7月3日,“開放合作看遼寧”網(wǎng)絡媒體遼寧行來到中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)營口片區(qū),自2017年成立以來營口自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮了改革試驗田和對外開放引領作用,為助力東北振興、面向東北亞開放、打造區(qū)域性國際物流中心、構建海鐵聯(lián)運大通道重要樞紐打下堅實的基礎。
據(jù)介紹,營口自貿(mào)區(qū)在政府職能轉變、深化投資領域改革、推進貿(mào)易轉型升級、金融領域開放創(chuàng)新、老工業(yè)基地結構調(diào)整、東北亞開放合作六大任務方向上共推出269條創(chuàng)新政策,形成78項典型案例,其中,1項在全國復制推廣,24項在全省復制推廣,特別是《營口自貿(mào)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的典型經(jīng)驗做法》受到了國務院通報表揚。
引領開放是自貿(mào)區(qū)的核心任務之一。營口從1861年被動開放,到1985年主動開放,再到2017年新一輪開放,由區(qū)域開放提升到了國家開放戰(zhàn)略的一部分,肩負著更大的使命和責任。
營口自貿(mào)區(qū)通過搭建對外開放的“三個平臺”,使自貿(mào)區(qū)成為引領開放的新引擎。
搭建綜合保稅區(qū)的平臺,把營口開放提升到更高境界。營口綜合保稅區(qū)于2017年初開始申報,2017年12月21日獲得國務院正式批復,2018年12月27日通過國家聯(lián)合驗收組的正式驗收。實現(xiàn)了“當年申報、獲批,次年建設、驗收”的既定目標。這在全國綜合保稅區(qū)審批和驗收的史冊上,首開先河。營口綜合保稅區(qū)正式封關運營,標志著營口開放發(fā)展開啟新篇章。與此同時,營口自貿(mào)區(qū)投資9.6億元的中央商務區(qū),為金融創(chuàng)新、國際商品展示銷售、雙創(chuàng)企業(yè)孵化等提供空間。目前,登記入駐面積13萬平方米,入駐率74.5%。投資2000萬元建設的國際郵件(快件)處理中心,集海關駐郵辦、跨境直郵和國際快件于一體。目前,整個場站的設備均已完成與海關系統(tǒng)的聯(lián)調(diào),并成立營口萬通國際郵件快件處理中心有限公司,正在進行場站的申請工作。這些平臺的搭建,形成了營口競爭發(fā)展的新優(yōu)勢。
搭建高新區(qū)科技創(chuàng)新和自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展的平臺,發(fā)展質量進一步提升。目前,全區(qū)省級工程技術研究中心達到11家,重點實驗室2家,省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4家,省級產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術創(chuàng)新平臺5家。全區(qū)有效高新技術企業(yè)達到65戶,占全市的44.8%。2018年,有效發(fā)明專利204件,同比增長12%;投資1.3億元建設了4.7萬平方米的渤?萍汲欠趸鞫诠こ,形成了完整的孵化體系。2018年實現(xiàn)一般公共預算收入6.42億元,比上年翻了一番。
搭建自貿(mào)區(qū)與港口和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的平臺,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)外溢效應。進一步推動自貿(mào)區(qū)與營口港的協(xié)同發(fā)展,完善和發(fā)展以多式聯(lián)運業(yè)務為主體的“東南沿海—營口—歐洲”物流主通道建設,推動建設多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心,全年海鐵聯(lián)運量達到了82.3萬標準箱,同比增長14%。出臺了《營口片區(qū)與營口開發(fā)區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的意見》,將營口片區(qū)先進經(jīng)驗向省內(nèi)重點園區(qū)、開發(fā)區(qū)復制推廣。
據(jù)介紹,“三大平臺”的搭建促進了開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。目前,“中俄糧食走廊”項目正式簽約落地。項目方已與俄羅斯國家出口中心等簽署合作協(xié)議。國際商品展示交易中心交付使用,已于2018年12月運營,讓老百姓在家門口買到世界各地優(yōu)質產(chǎn)品!16+1”中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范先行區(qū)建設正式啟動,制定了深度對接中東歐的《營口方案》。積極籌備建設中東歐16國國別館,努力打造具有營口片區(qū)特色的雙向經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。
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