太浦河,波光粼粼、碧波蕩漾,綿延50公里。這條開鑿于上世紀50年代末的人工河道,西接東太湖,東注黃浦江,流經上海、江蘇、浙江三地,是長三角生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)內的重點河湖。在太浦河畔,一塊“聯(lián)合河長制”的立牌分外醒目,將長三角地區(qū)同飲一江水,共治一江水的緣分細細描摹。
近日,“潮涌長三角·共建進行時”主題網絡傳播活動采訪團走進江蘇南京、蘇州、徐州、南通等多地,采訪江蘇為推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展進行的諸多實踐。一路上,我們發(fā)現(xiàn),長三角區(qū)域一體化進程的不斷推進,正成為助推地方經濟社會發(fā)展,提升人民幸福感、獲得感的強大動力。
“牽線搭橋”,織就水路交通網
在江蘇,通聯(lián)長三角區(qū)域的交通網正在密密織就,為滬蘇浙皖的進一步融合發(fā)展“牽線搭橋”。
從南向北走。在蘇州,日夜忙碌的太倉港,擁有38公里長江岸線、-12.5米深水航道,岸線資源豐富。
太倉港在江蘇向長三角地區(qū)“輻射網”中的重要地位,在于其毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,其目標也正是接力長三角一體化發(fā)展機遇,向千萬標箱“大港口”轉變。
近年來,作為國家定位的上海國際航運中心重要組成部分,太倉港不斷加強與上海港的戰(zhàn)略合作,吞吐量猛增。2019年太倉港完成集裝箱吞吐量突破500萬標箱,居長江第1位、進入全球前35位,全國第10位,成為長三角區(qū)域最重要的港口之一。
一路向北。今年7月1日,滬蘇通長江大橋建成通車,南通不再“難通”,天塹變通途。
“南通到上海,僅有100公里。而長江橫亙其中,使得開車通行非常不便。蘇滬通長江大橋的通車,打通了南通向南的通道!蹦暇╄F路段南通站派出所副所長毛新風說。作為通滬鐵路、通蘇嘉甬鐵路、錫通高速公路共享的過江通道,蘇滬通大橋正在成為加速江海融合,助推滬蘇浙一體化發(fā)展的重要紐帶。
在江蘇的“北大門”徐州,蘇皖融合的步伐從未停歇。徐州到安徽蕭縣、安徽宿州毗鄰公交的開設,打破了省際的行政壁壘,使得蘇皖兩地人民的交流和往來愈加密切。
“未來這樣的城際公交還將覆蓋到徐州周邊100公里范圍內的城市!毙熘菔薪煌ㄟ\輸管理處副處長呂燕燕說。這是徐州作為淮海經濟區(qū)中心城市的小小“野心”,也是蘇皖兩地協(xié)同發(fā)展的重要剪影。
攜手共治,守護一江清水
長三角三省一市,依江而興,相融相生。守護好長江母親河,就是守住了長三角區(qū)域蓬勃發(fā)展的命脈。
“今天吹東風,垃圾全吹過來了。明天吹西風,垃圾吹走了。治理河道不能靠風吹,而是要靠三方協(xié)作,合力推進!边@是昆山花橋經濟開發(fā)區(qū)機關黨委書記、黨政辦副主任朱建平對“安花白”三地共同治水的生動表述。
“安花白”是指滬蘇接壤處的三個鎮(zhèn)——安亭、花橋、白鶴。三地互相接壤、產業(yè)互補,資源匹配,組成了一個“小而美”的城鎮(zhèn)圈。有人生動地說,滬蘇浙皖是“大三角”,“安花白”就是這其中的“小三角”。三地多以河道分界,因此各自“家門口”的河道環(huán)境都牽動著三地的水質生態(tài)。
去年4月,安花白長三角一體化發(fā)展辦公室成立。三地在生態(tài)環(huán)境方面、水環(huán)境治理等方面打破行政壁壘,整合資源,集中執(zhí)法,大大提高了區(qū)域河道整潔程度,提升了環(huán)境治理效率。
為做好長江大保護工作,江蘇不僅協(xié)同長三角兄弟城市在河道治理上下氣力,還不斷推進科技在水生態(tài)保護領域的轉化和應用。
在南京揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心,高校、科研院所的專家們,將學術成果不斷轉化為保護長江的合力。揚子江生態(tài)健康技術創(chuàng)新研究院致力于形成以環(huán)境DNA科技為特色的生態(tài)健康監(jiān)測、評估與診斷的全套方案,只需要采集河流中的一瓶水,通過對水中環(huán)境DNA的檢測,就能了解到水中的生物類型構成;智慧氣象科學技術研究所,則通過精密的數學計算對極端災害天氣進行預報、預警,以期為長江生態(tài)環(huán)境治理提供參考……
“人的力量無法與自然力量抗衡,所以我們要了解自然、順應自然,才能制定好長三角,或者是更廣領域長江大保護的規(guī)劃!敝腔蹥庀罂茖W技術研究所所長苗春生說。
打破壁壘,一體化惠及民生
在江蘇蘇州和上海交界處,矗立著一座壯觀的“鋼鐵森林”。這座“森林”輸送的“氧氣”,是能夠為長三角地區(qū)提供強大電力支撐的清潔能源。這就是1000千伏特高壓東吳變電站。
東吳站的建成投運,對于提高長三角電網負荷接納能力,支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展具有重要意義。
享受著源自同一座“森林”的“氧氣”的長三角地區(qū)人民,可謂是同根同源、命運相連。而長三角區(qū)域一體化工作的不斷推進,也不斷打破著省際行政壁壘,提升著民眾的幸福感和獲得感。
在醫(yī)療領域,長三角地區(qū)在全國范圍內先行先試跨省異地就醫(yī),門診費用直接結算。
在南京,醫(yī)保部門率先推行異地門診“一單制”結算,險種范圍、門診類型進一步擴大,區(qū)域異地就醫(yī)備案的快捷途徑多達11種。以江蘇省人民醫(yī)院為例,截至2020年9月底,該院跨省異地門診直接結算累計16000余例,其中上海市14551例,浙江省1215例,安徽省1119例。
在南通,國內第一個基于全民健康信息平臺的跨域醫(yī)療數據共享和業(yè)務協(xié)同體系率先建成,形成了上海、南通兩地電子健康檔案等七個方面的跨域互聯(lián)互通及業(yè)務協(xié)同。
在行政審批工作中,長三角區(qū)域“一網通辦”的設想正在成為現(xiàn)實。
今年3月26日,首張住所冠名為“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營業(yè)執(zhí)照在蘇州市吳江汾湖高新區(qū)行政服務中心“誕生”。而提供“企業(yè)跨省自由遷移”“網上辦”“不見面”“就近辦”的高頻便民惠企服務,也將成為長三角一體化示范區(qū)審批工作的常態(tài)。
潮涌長三角,共建進行時。江蘇,正以飽滿的熱情和實干的精神,勇立潮頭,與上海、浙江、安徽三個兄弟省市一道,共同唱響長三角區(qū)域一體化發(fā)展的協(xié)奏曲。
(責任編輯:石蘭蘭)