主持人楊萌：近日，隨著地方“兩會(huì)”的召開，全國31個(gè)省份的GDP數(shù)據(jù)出爐。廣東、江蘇、山東、浙江繼續(xù)穩(wěn)坐前四的位置，從這四個(gè)省發(fā)布的地方政府工作報(bào)告可以看出，每一個(gè)GDP大省的背后必有金融的鼎力支持，源源不斷的金融“活水”助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力十足。今日，《證券日?qǐng)?bào)》記者通過采訪區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、上市公司，從兩個(gè)維度感知政府工作報(bào)告的金融“熱力圖”，前瞻地方金融改革方向與投資機(jī)遇。
本報(bào)記者 吳曉璐
隨著地方“兩會(huì)”的召開，全國31個(gè)省份的GDP數(shù)據(jù)出爐�！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局及地方政府工作報(bào)告數(shù)據(jù)梳理，自2007年至2020年之間，各省的GDP排名中，廣東、江蘇、山東、浙江一直鎖定前四，且排名無變化。
《證券日?qǐng)?bào)》記者在此前的京滬粵地方“兩會(huì)”的報(bào)道中，已對(duì)廣東的金融領(lǐng)域舉措進(jìn)行了報(bào)道，因此，此次記者主要聚焦江蘇、山東、浙江三個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，繼續(xù)探索各界人士的金融“最關(guān)注”。
據(jù)記者梳理，推動(dòng)更多企業(yè)上市，成為浙江和山東2021年的重點(diǎn)任務(wù)，也引起地方各界人士的關(guān)注。山東提出，推動(dòng)更多企業(yè)上市掛牌。浙江表示，加大企業(yè)上市和并購重組力度，新增上市公司50家以上。而江蘇和浙江均提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。浙江還將“發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資”寫入政府工作報(bào)告。
本次，記者繼續(xù)通過采訪區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、上市公司，從兩個(gè)維度感知三地政府工作報(bào)告的金融“熱力圖”，以前瞻地方金融改革方向和投資機(jī)遇。
江蘇：人均GDP
在31個(gè)省份中位居第三
江蘇省政府工作報(bào)告顯示，去年江蘇GDP達(dá)10.27萬億元，增長3.7%，人均達(dá)12.5萬元，居各省、自治區(qū)之首。
《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，在31個(gè)省份中，江蘇人均GDP排名在北京、上海之后，位列第三。
截至2月4日，江蘇A股上市公司共490家，位列全國前三。其中，科創(chuàng)板上市公司45家，位居全國首位，占科創(chuàng)板上市公司比例達(dá)20%。
江蘇政府工作報(bào)告提出，今年將加快構(gòu)建和完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，大力推動(dòng)國資國企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地見效；健全投融資體制機(jī)制，平衡好政府投資與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，充分激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資空間，加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。
專家說：
兩方面金融領(lǐng)域改革值得期待
江蘇社科院金融研究院副院長駱祖春對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是金融大省，有很多金融產(chǎn)品與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，整體來看，目前江蘇金融業(yè)總體呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：
第一，金融體量與經(jīng)濟(jì)體量基本匹配，總體水平居于全國前列。第二，地方金融組織體系加快完善，金融供給質(zhì)效提升較快。從數(shù)量上看，金融組織體系相對(duì)健全，地方法人銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨企業(yè)數(shù)量及規(guī)模較大。從質(zhì)量上看，有一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、全國知名度高的地方法人機(jī)構(gòu)，江蘇上市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量高居全國首位。第三，金融改革探索有序開展，改革成效日益顯現(xiàn)。第四，新金融業(yè)態(tài)發(fā)展較快，金融創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境良好。包括兩點(diǎn)，一是非銀行金融機(jī)構(gòu)質(zhì)態(tài)較好，經(jīng)營管理規(guī)范，呈現(xiàn)小而穩(wěn)的特點(diǎn)；二是新金融工具和服務(wù)模式運(yùn)用日益廣泛。
從金融業(yè)角度來看，駱祖春表示，今年江蘇金融領(lǐng)域改革有兩方面內(nèi)容值得期待，一是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。昆山市金融支持深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁開步伐，高起點(diǎn)建設(shè)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，探索創(chuàng)新兩岸貨幣合作。高質(zhì)量推進(jìn)蘇州小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善長三角征信區(qū)塊鏈功能與服務(wù)，深化推進(jìn)數(shù)字人民幣蘇州試點(diǎn)。蘇州金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，發(fā)揮蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富、創(chuàng)新能力突出的優(yōu)勢(shì)，注重與國家數(shù)字征信試驗(yàn)區(qū)協(xié)同推進(jìn)，2021年初推出4個(gè)擬納入蘇州金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用，其中兩個(gè)涉及區(qū)塊鏈、一個(gè)涉及AI，一個(gè)涉及大數(shù)據(jù)。二是推進(jìn)跨境人民幣和外匯管理工作方面的改革。落實(shí)《關(guān)于金融支持中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定相關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，并按規(guī)定程序發(fā)布實(shí)施。
談及“十四五”期間推動(dòng)江蘇金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，駱祖春認(rèn)為，需要從六方面入手，一是打造高質(zhì)量的“金融蘇軍”。聚焦銀行、保險(xiǎn)、證券三大板塊，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)上市規(guī)模與資產(chǎn)規(guī)模發(fā)展壯大，成長成為中國金融業(yè)內(nèi)有影響的“金融蘇軍”板塊。二是構(gòu)建符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求的金融服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)新鏈配套資金鏈，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托金融科技提供更精準(zhǔn)的金融服務(wù)與產(chǎn)品。三是進(jìn)一步健全金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化考核機(jī)制，推進(jìn)金融科技在產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新中的運(yùn)用。四是深化省農(nóng)信聯(lián)社改革，提升薄弱農(nóng)商行的質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。五是加強(qiáng)完善以信用體系為核心的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)信用縣（區(qū)）的創(chuàng)建。不斷推進(jìn)省綜合金融服務(wù)平臺(tái)的提檔升級(jí)。六是強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，營造良好的金融法治環(huán)境。
上市公司說：
減稅降費(fèi)振奮人心
“看到報(bào)告里提及的‘十三五’期間，全省累計(jì)減稅降費(fèi)8000億元，去年全省減稅降費(fèi)達(dá)2520億元，還是很振奮人心的。”鴻達(dá)興業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，江蘇是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，民營經(jīng)濟(jì)也很活躍，減稅降費(fèi)給企業(yè)很大鼓舞，尤其是去年疫情影響的背景下，能夠更好地?激發(fā)民營企業(yè)的活力，盤活經(jīng)濟(jì)。
從公司角度來看，鴻達(dá)興業(yè)上述負(fù)責(zé)人表示，公司有土壤改良、土壤修復(fù)業(yè)務(wù)，提供全方位的土壤修復(fù)解決方案，另外，最近幾年公司在大力發(fā)展氫能源業(yè)務(wù)，所以非常關(guān)注報(bào)告中提及的鄉(xiāng)村振興和碳達(dá)峰等相關(guān)政策�！拔磥恚Ｍ�??江蘇能進(jìn)一步拓寬??民營企業(yè)融資渠道，?營造更好的融資環(huán)境，尤其是對(duì)半導(dǎo)體、?新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予便捷的融資渠道。其次，對(duì)生產(chǎn)防疫物資等國家急需或戰(zhàn)略資源的企業(yè)，進(jìn)一步加大減費(fèi)降稅力度�！�
山東：“金融輔導(dǎo)員”制度
助力企業(yè)融資3700億元
山東省政府工作報(bào)告顯示，2020年，山東GDP為7.3萬億元，增長3.6%。去年，山東實(shí)施財(cái)政資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”，探索財(cái)政資金股權(quán)投資改革，實(shí)行金融輔導(dǎo)員制度，幫助企業(yè)融資3700億元。另外，“十三五”期間，山東新增上市公司102家，達(dá)334家，市值過千億元8家，獨(dú)角獸企業(yè)13家。
《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月4日，山東A股上市公司累計(jì)228家，去年新增17家。
對(duì)于今年，山東提出，加快財(cái)稅金融改革，落實(shí)積極財(cái)政政策，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，推動(dòng)更多企業(yè)上市掛牌，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。其中，推動(dòng)更多企業(yè)上市掛牌，為今年入選山東政府工作報(bào)告的新內(nèi)容，受到市場(chǎng)關(guān)注。
專家說：
更多企業(yè)上市將優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)
“2020年，山東在金融領(lǐng)域取得了有目共睹的新成績(jī)，在深化金融體制改革、推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化財(cái)政金融政策協(xié)同等多個(gè)領(lǐng)域取得了新進(jìn)展，金融支持疫情防控、加快推進(jìn)企業(yè)上市、增強(qiáng)金融普惠化科技化水平、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面工作取得了新突破，為全省經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)做出了積極貢獻(xiàn)�！鄙綎|社科院財(cái)政金融研究所所長張文接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
談及山東金融創(chuàng)新舉措，張文認(rèn)為，財(cái)政資金股權(quán)投資改革是山東省財(cái)政金融政策協(xié)同的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新，金融輔導(dǎo)員制度亦是推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合的一項(xiàng)積極探索。
對(duì)于今年“推動(dòng)更多企業(yè)上市掛牌”的小目標(biāo)，張文認(rèn)為，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，建立常態(tài)化退市機(jī)制，提高直接融資比重，是“十四五”時(shí)期資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，同樣為山東提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、以金融高質(zhì)量發(fā)展助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了寶貴契機(jī)。推進(jìn)更多企業(yè)上市掛牌，有助于山東省優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化金融資源集聚，加快推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“十四五”開局之年為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多“金融活水”。
上市公司說：
金融業(yè)需加快創(chuàng)新
“去年，山東新增A股上市公司17家，并且還有數(shù)量可觀的處于上市輔導(dǎo)期的后備上市企業(yè)資源。新的一年及未來一段時(shí)間‘推動(dòng)更多企業(yè)掛牌上市’，對(duì)于山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，具有巨大的戰(zhàn)略意義和引導(dǎo)意義。”利群股份董秘張兵接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
“首先，更多企業(yè)掛牌上市可以提升直接融資比重，拓寬融資渠道、極大降低融資成本，讓企業(yè)專注于技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展；其次，進(jìn)入資本市場(chǎng)以后，企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化加強(qiáng)，上市公司數(shù)量增加，也會(huì)促進(jìn)再投資、并購業(yè)務(wù)的發(fā)展，增加資產(chǎn)流動(dòng)性，有利于資產(chǎn)的盤活，提高資產(chǎn)產(chǎn)出，引導(dǎo)市場(chǎng)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮資金的主動(dòng)市場(chǎng)作用。最后，增加上市公司數(shù)量可以推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)管理人員的投資性收益，對(duì)于拉動(dòng)消費(fèi)也有重要作用�！睆埍忉尩�，
從企業(yè)的角度來看，張兵表示，未來希望山東金融業(yè)從兩方面進(jìn)一步提高質(zhì)量，首先，金融是企業(yè)發(fā)展的重要催化劑，希望山東金融業(yè)能加快金融創(chuàng)新，利用好大數(shù)據(jù)、征信記錄等信息工具，發(fā)展多元化融資方式，進(jìn)一步優(yōu)化融資環(huán)境，提升融資效率，尤其是短期小額融資，以及涉農(nóng)、涉小微企業(yè)融資方面，同時(shí)引導(dǎo)小貸、典當(dāng)、保理、融資租賃等業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，豐富金融業(yè)務(wù)品種，提高資金使用效率。其次，加強(qiáng)對(duì)偽金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)非持牌金融機(jī)構(gòu)、非正規(guī)機(jī)構(gòu)從事類金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管，加大對(duì)偽金融業(yè)務(wù)的打擊，同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序和正規(guī)金融產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
浙江：去年A股IPO數(shù)量冠軍
今年實(shí)施升級(jí)版“鳳凰行動(dòng)”
據(jù)浙江省政府工作報(bào)告，2020年，浙江GDP為6.46萬億元，比上年增長3.6%。去年，浙江新增單項(xiàng)冠軍企業(yè)33家、上市公司86家，入圍世界500強(qiáng)企業(yè)5家，新增高新技術(shù)企業(yè)6449家、科技型中小企業(yè)16032家。
《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，浙江省A股IPO公司達(dá)62家，位居各省第一。截至2月4日，浙江A股上市公司達(dá)526家，位居全國第二。
在金融領(lǐng)域，浙江政府工作報(bào)告提出，今年要全面實(shí)施小微企業(yè)信貸“增氧計(jì)劃”和金融服務(wù)“滴灌工程”，推進(jìn)政策性融資擔(dān)保擴(kuò)面增量，用好民企債券融資支持工具，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。資本市場(chǎng)方面，報(bào)告提出，今年將實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”升級(jí)版，推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，加大企業(yè)上市和并購重組力度，新增上市公司50家以上。
專家說：
創(chuàng)業(yè)投資是科創(chuàng)金融重要支撐力量
“去年，支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，浙江金融業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長起到了巨大的促進(jìn)作用�！闭憬≌䥇f(xié)常委、浙江工商大學(xué)浙江金融改革與發(fā)展研究院院長錢水土對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
“關(guān)于融資方面的舉措，如全面實(shí)施小微企業(yè)信貸‘增氧計(jì)劃’和金融服務(wù)‘滴灌工程’，推進(jìn)政策性融資擔(dān)保擴(kuò)面增量，都是原來??已經(jīng)在開展的，只不過要?進(jìn)一步做好??做深。?”錢水土認(rèn)為，報(bào)告中?最大的亮點(diǎn)在于發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
“未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是科技創(chuàng)新和?綠色可持續(xù)發(fā)展?。金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融業(yè)要?大力發(fā)展科創(chuàng)金融和綠色金融。而創(chuàng)業(yè)投資??正是科創(chuàng)金融當(dāng)中很重要的一個(gè)支撐力量，今年政府報(bào)告把發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資單列出來，?對(duì)金融支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有獨(dú)特的意義。?”?錢水土表示。
“小微企業(yè)信貸‘增氧計(jì)劃’和金融服務(wù)‘滴灌工程’，是浙江深化金融供給側(cè)改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的重要舉措�！闭憬髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王義中對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，推動(dòng)浙江金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要從五方面入手，一是要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在首位；二是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；三是防范地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)；四是控制房?jī)r(jià)過快上漲，穩(wěn)定房?jī)r(jià)；五是增強(qiáng)地方金融（地方法人金融機(jī)構(gòu)）的實(shí)力。
錢水土認(rèn)為，未來，推動(dòng)浙江金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要關(guān)注三個(gè)方面，一是要大力發(fā)展科創(chuàng)金融，二是要發(fā)力發(fā)展綠色金融，三是金融業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
上市公司說：
金融服務(wù)業(yè)要提升發(fā)展速度
對(duì)于今年新增50家上市公司的小目標(biāo)，偉明環(huán)保董秘程鵬接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從國家層面來看，“十四五”時(shí)期支持?jǐn)U大直接融資比例，預(yù)計(jì)2021年浙江整體企業(yè)上市節(jié)奏保持穩(wěn)定。而且，浙江上市后備資源充足，2021年實(shí)現(xiàn)新增50家的目標(biāo)切實(shí)可行。
對(duì)于全面實(shí)施小微企業(yè)信貸“增氧計(jì)劃”和金融服務(wù)“滴灌工程”，推進(jìn)政策性融資擔(dān)保擴(kuò)面增量，程鵬認(rèn)為，該項(xiàng)舉措將支持中小企業(yè)發(fā)展，有助于提高浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁，也利于擴(kuò)大就業(yè)�！霸诋�(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)仍受疫情影響的背景下，加大金融手段對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，有著很深遠(yuǎn)的意義�！�
另外，程鵬告訴記者，除了金融領(lǐng)域的舉措，他還注意到報(bào)告中提到“落實(shí)民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，支持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域，深化溫州新時(shí)代‘兩個(gè)健康’先行區(qū)建設(shè)�！薄斑@對(duì)于擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)準(zhǔn)入范圍有所明確，為浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開新的發(fā)展空間�！背贴i表示。
談及對(duì)未來浙江金融業(yè)的期待，程鵬表示，浙江民間資金資本充足，金融服務(wù)業(yè)要提升發(fā)展速度，滿足本土企業(yè)上市服務(wù)和資本運(yùn)作需求，提升證券業(yè)資本實(shí)力和服務(wù)能力。另外，未來財(cái)富管理需求越來越大，要加大扶持本土公募基金的發(fā)展。
