點擊查閱更多2021年地方政府工作報告
——2021年1月12日在吉林市第十六屆人民代表大會第六次會議上
代市長 王路
各位代表：
我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員提出意見。
一、“十三五”時期及2020年工作回顧
過去五年，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實中央和省委省政府決策部署，在市委的堅強領導下，團結帶領全市人民，爬坡過坎，攻堅克難，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。
這五年，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值年均分別增長2.3%和3.3%，全口徑財政收入占GDP比重達到20.8%。實施5000萬元以上項目1272個，其中產(chǎn)業(yè)類項目占比達到61%。獲批建設國家創(chuàng)新型城市、全國首批產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)，累計獲得省級以上科技獎勵233項。國家高新技術企業(yè)達到216戶，是2015年的4.2倍。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到14.3∶35∶50.7。
這五年，三大攻堅戰(zhàn)獲得豐碩成果。全市65411名建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，109個貧困村全部出列，與白山市扶貧協(xié)作取得實效�！熬藕右缓焙诔羲w、松花湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖等一大批歷史性難題得到徹底解決，清收還林6.7萬公頃，獲批建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。全面排查整治政府債務、金融、養(yǎng)老保險支付等領域風險隱患，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。
這五年，改革開放取得重大突破。累計取消下放調(diào)整行政審批事項384項，市本級“最多跑一次”事項占比提高到99.5%，成為全省唯一入選第二屆中國營商環(huán)境特色50強城市。國資監(jiān)管三層架構運營模式搭建完成。累計招商引資到位資金1592億元，對外進出口貿(mào)易國家和地區(qū)達到100個，國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批設立。
這五年，城鄉(xiāng)面貌得到明顯改善。累計完成城建投資342.6億元，建成大型橋梁12座、主次干路45條，新建改建公路3751公里，“一江兩岸”生態(tài)綠道等投入使用。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進“一十百千萬”工程，創(chuàng)建省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)18個、美麗鄉(xiāng)村72個，獲批建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)長吉接合片區(qū)。
這五年，民生社會事業(yè)全面進步。累計投入資金1500億元，每年辦好一批民生實事。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是2015年的1.3倍、1.4倍，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)40萬人，城鄉(xiāng)低保標準比2015年分別提高20.9%和50.5%。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金漲幅達到24%。全省衛(wèi)生健康責任制考核實現(xiàn)“五連冠”，公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建通過國家驗收，連續(xù)4年高水平舉辦國際馬拉松。較大及以上生產(chǎn)安全事故連續(xù)81個月“零發(fā)生”，連續(xù)41年無重大森林火災，群眾幸福感獲得感安全感持續(xù)攀升。
五年來，我們扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實全面從嚴治黨要求，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，堅定不移建設人民滿意的服務型政府、法治政府。
剛剛過去的2020年，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿眨钊雽嵤┦捻棇ｍ椥袆佑媱�，有力維護了經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。預計地區(qū)生產(chǎn)總值與上年持平，規(guī)模工業(yè)增加值增長3%，固定資產(chǎn)投資增長10%，地方級財政收入實現(xiàn)85億元，稅收占地方級財政收入比重提高3.3個百分點；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到31044元、16074元，增長3%和8%。
�。ㄒ唬┣Х桨儆嫹�(wěn)定經(jīng)濟增長。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。深入開展“千人助萬企”等活動，落實市縣兩級領導聯(lián)系重點企業(yè)、稅費“減免緩”等精準幫扶措施，吉化、建龍等19戶龍頭企業(yè)疫情期間實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)，博海生化等20戶“雙�！逼髽I(yè)恢復生產(chǎn)，吉林精功8000噸大絲束碳纖維等130個投產(chǎn)項目新增產(chǎn)值超30億元。項目建設扎實推進。大力開展“三抓”“三早”行動，305個5000萬元以上項目開復工，開復工率達到113%，為近三年最好水平。積極爭取專項債券、抗疫特別國債、中央預算內(nèi)投資項目200個，債券資金113.3億元。著力強化用地保障，供地面積609.2公頃，增長269%；其中工業(yè)供地面積265.6公頃，增長349%。招商引資成果喜人。天池鉬業(yè)重組等207個招商項目簽約落地，增長83%；投資額達到1349.7億元，增長218%。恒大溫泉小鎮(zhèn)等129個項目實現(xiàn)當年簽約當年開工。招商引資到位資金457億元，增長36%。拉動消費成效顯著。發(fā)放商貿(mào)、文旅、體育消費券8731萬元，帶動居民消費4億元。國家體育消費、文化和旅游消費、“快遞進村”試點城市獲批。本地電商網(wǎng)絡零售額增長21.2%。
�。ǘ┏种院阃苿愚D型升級。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。萬容年產(chǎn)6萬噸農(nóng)藥配制品等13個化工項目啟動建設，博大東方產(chǎn)業(yè)園等5個項目投入運行。碳纖維原絲、碳絲產(chǎn)量分別增長91.4%和76.7%，中國吉林國家碳纖維產(chǎn)業(yè)園開工建設。建龍80萬噸冷軋鋼項目達產(chǎn)達效，恒聯(lián)鋼鐵產(chǎn)品實現(xiàn)本地轉化，磐石明城鎮(zhèn)成為東北地區(qū)最大鋼管集散地。中澤鐵合金鉬深加工項目開工建設，蛟河石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。總投資10億元的吉航軍民飛機維修一期項目建成投產(chǎn)，吉林江機飛機零部件項目產(chǎn)能達到10萬件。經(jīng)開區(qū)入選國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展�？偼顿Y51.4億元的北大湖度假小鎮(zhèn)、冬奧村等9個項目實現(xiàn)開復工，總投資100億元的萬科松花湖度假區(qū)擴建項目正式簽約，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園配套基礎設施建設取得積極進展。圓滿承辦“2021迎冬奧環(huán)球跨年冰雪盛典”分會場活動。北大湖開發(fā)區(qū)被確定為2022年北京冬奧會和冬殘奧會培訓基地。2020年新雪季，北大湖、萬科松花湖度假區(qū)接待冰雪游客均突破27萬人次，分別增長56%和24.8%，旅游收入分別增長26%和43.2%。全省唯一的冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)得到省政府批復。獲評2020年中國冰雪旅游十強城市�？萍紕�(chuàng)新步伐加快。省科技小巨人企業(yè)發(fā)展到96戶，省級以上科技企業(yè)孵化器發(fā)展到16個。位列中國社科院·全國城市科技創(chuàng)新競爭力排行榜第31名。
（三）全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。建檔立卡貧困人口人均純收入達到9431元，超過國家扶貧標準5431元�！皟刹怀钊Ｕ稀比蝿杖客瓿�，扶貧產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)貧困村全覆蓋，防返貧長效機制有效運行。加大污染防治力度。全面完成各級環(huán)保督察反饋問題年度整改任務。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到298天，開展河湖“清四亂”專項整治，國省考核斷面水體水質(zhì)有效改善，城區(qū)水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類良好以上，自然保護區(qū)違法違規(guī)問題整改率達到100%。有效防控重大風險。全力推進債務平滑，拉長債務期限，降低債務成本，積極爭取新增置換債券資金115.6億元，建立“府院聯(lián)動”機制，助力市屬國有企業(yè)清收欠款27.9億元，區(qū)域性系統(tǒng)性風險總體可控。
（四）多措并舉加快鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好。新建高標準農(nóng)田34.6萬畝，棚膜蔬菜發(fā)展到3萬畝，生豬產(chǎn)能恢復到常年水平。糧食生產(chǎn)再獲豐收�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。昌邑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為我省首個以糧食產(chǎn)業(yè)為核心的國家級園區(qū)。蛟河黑木耳、樺甸黃牛2個產(chǎn)區(qū)晉升為國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。永吉中新正大成為國內(nèi)首批無非洲豬瘟小區(qū)。黃松甸鎮(zhèn)被評為全國首批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。新晉省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)20戶。鄉(xiāng)村建設持續(xù)加強。集中開展農(nóng)村人居環(huán)境“百日攻堅行動”，打造省A級以上示范村240個，創(chuàng)建美麗庭院7000個、干凈人家1.35萬戶，農(nóng)村生活垃圾收運體系實現(xiàn)全覆蓋。實施中小河流治理等項目87個，建設“四好農(nóng)村路”795.8公里，完成農(nóng)村改廁1.6萬座。
�。ㄎ澹┓e極穩(wěn)妥推進改革開放。重點領域改革不斷深化。深入實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，市本級政務服務事項網(wǎng)辦率達到98%，200余項高頻政務服務事項實現(xiàn)“同城通辦”“就近可辦”，成為全國首批深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市。穩(wěn)步實施國資國企改革，“三供一業(yè)”分離移交、退休人員社會化管理和廠辦大集體改革任務順利完成。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，流轉土地16.1萬公頃，130個村完成經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化。對外交流合作不斷升級。積極拓展與浙江省及溫州市對口合作，打造9個總投資400億元的產(chǎn)業(yè)園。正式簽署長吉一體化協(xié)同發(fā)展框架合作協(xié)議，44個合作事項啟動實施。充分發(fā)揮市保稅物流中心外貿(mào)窗口平臺作用，全年實際利用外資增長10%。
�。﹫猿植恍柑嵘裆ｌ�。民生實事有力有效落實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.6萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)47萬人。城市、農(nóng)村低保標準分別達到每人每月550元和每人每年4140元，增發(fā)城區(qū)低保家庭補助金6812萬元，發(fā)放困難群體價格臨時補貼5500萬元。完成9.1萬戶存量“無籍房”不動產(chǎn)登記。維修改造老舊小區(qū)28個、街路339條、老舊供熱管網(wǎng)63公里，新建燃氣管線18公里。施劃停車泊位1.6萬個，吉林市區(qū)至永吉縣城公交線路開通�！�12345”便民服務熱線完成整合，被人民網(wǎng)評為網(wǎng)民留言辦理工作先進單位。各項社會事業(yè)不斷進步。累計投入資金11.6億元，實施公共衛(wèi)生服務體系建設項目23個；被確定為全國城市醫(yī)聯(lián)體建設試點城市，獲評全國無償獻血先進城市。完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園綜合治理項目11個，新改擴建公辦幼兒園37所；啟用東山實驗學校、擴建高新實驗小學，江南區(qū)域?qū)W位緊張狀況得到緩解。在全國率先建立市縣鄉(xiāng)村四級文物長制。舞劇《紅旗》獲中國舞蹈藝術最高獎“荷花獎”。持續(xù)加強民族宗教工作。雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“九連冠”。安全穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。貫徹“四個最嚴”要求，確�！吧嗉馍系陌踩�。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18.5%和12.5%。持續(xù)加大信訪“事要解決”工作力度，掃黑除惡專項斗爭工作綜合排名保持全省前兩位，平安江城建設取得階段性成果。
各位代表，2020年是我市發(fā)展歷程中極不平凡、殊為不易的一年，是迎難而上、經(jīng)受住了前所未有重大考驗的一年，是主動作為、辦成了許多大事要事的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情特別是舒蘭聚集性疫情，我們快速應對，一周內(nèi)改造完成2所定點救治醫(yī)院、1所康復醫(yī)院和24個發(fā)熱門診，創(chuàng)造了17天確診病例零增長、30天回歸低風險等級的江城速度。面對歷史罕見的“三臺疊加”、雨雪冰凍等自然災害，我們科學應對、有效處置，群眾生產(chǎn)生活秩序得到快速恢復。面對歷史遺留難題，我們千方百計尋求解決辦法，白山大橋等“半截子”工程、西山街等“斷頭路”建成通車，霧凇中路垃圾場、棚改逾期未安置、商業(yè)大廈信訪積案等問題得到有效破解。我們舉全市之力開展創(chuàng)城工作，獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市殊榮，實現(xiàn)了江城人民21年的創(chuàng)城夙愿！
各位代表，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是在省委省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持下，全市廣大干部群眾團結奮進、負重前行的結果。在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向駐吉解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向中省直各單位以及所有關心、支持吉林市振興發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
我們也清醒看到，我市發(fā)展中面臨不少挑戰(zhàn)：經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難仍然較多；高質(zhì)量發(fā)展任務艱巨，轉型升級、動能轉換任重道遠；疫情防控形勢嚴峻復雜，公共衛(wèi)生、應急管理等方面還有薄弱環(huán)節(jié)；財政收支矛盾突出，城市建設、民生改善仍存在短板弱項；有的干部思想不夠解放、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還需提振，作風建設需進一步加強。對于這些問題，我們一定高度重視，認真加以解決。
二、關于吉林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃
根據(jù)市委“十四五”規(guī)劃《建議》，市政府編制完成了“十四五”規(guī)劃《綱要草案》，提請本次大會審查。
�。ㄒ唬笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展總體考慮
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的首個五年，是我市開創(chuàng)新時代全面振興全方位振興新局面的關鍵五年。我們要準確把握重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，打造新發(fā)展優(yōu)勢，注重處理好繼承和創(chuàng)新、速度和質(zhì)量、政府和市場、城市和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全、當前和長遠等關系，對“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)安排。
“十四五”時期吉林市經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記重要講話重要指示為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實省委“三個五”戰(zhàn)略和推動中東西“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展、構建“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局要求，解放思想，搶抓機遇，大力實施“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，有效融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，努力在服務全國全省發(fā)展大局中體現(xiàn)新?lián)�，在走出質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實現(xiàn)新突破，在加快推動全面振興全方位振興的征程上展現(xiàn)新作為。
�。ǘ笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務
《綱要草案》包括10章41節(jié)，圍繞實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標，提出了一系列發(fā)展任務和落實舉措，重點是實施“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略。
明確旅游文化名城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、生態(tài)宜居城市“四個發(fā)展定位”。依托良好的生態(tài)資源、厚重的歷史文化和堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動城市綜合實力和競爭能力明顯增強，在發(fā)展質(zhì)量總量、項目建設、新動能培育、融入“雙循環(huán)”上跑出吉林市加速度，確保經(jīng)濟增速高于全省平均水平，力爭“十四五”末期邁入東北地區(qū)地級城市前兩名，縮小與長春的經(jīng)濟差距，努力打造全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增長極。
發(fā)展旅游文化、精細化工、先進材料、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、生物“六大產(chǎn)業(yè)集群”。把著力點放在實體經(jīng)濟上，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)品終端化，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出抓好各產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈培育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品、龍頭企業(yè)開展上下游延鏈、補鏈，構建集生產(chǎn)、銷售、流通于一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。到2025年，力爭“六大產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)模達到5400億元以上。
建設北部老工業(yè)基地轉型發(fā)展樣板區(qū)、西部城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、中部現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、南部宜居宜游引領區(qū)“中心城市發(fā)展四大板塊”。堅持差異化定位、一體化發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢、區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)支撐、資源集聚、創(chuàng)新發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展示范高地、人口和產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)，構建中心城市“北部提升、西部融合、中部優(yōu)化、南部彰顯”的空間布局。
打造永吉、舒蘭、磐石、蛟河、樺甸“五個縣域經(jīng)濟增長極”。明確縣域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局，大力培育主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品，全面提升五縣（市）綜合發(fā)展水平，同步推動永吉撤縣設區(qū)，加快永吉與吉林市區(qū)同城化發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟實力、可用財力的明顯提升。到2025年，力爭磐石進入全省縣域排名前5位，永吉、舒蘭、蛟河、樺甸進入前15位。
“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，是對接國家新一輪東北振興戰(zhàn)略、落實全省“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局要求的戰(zhàn)略舉措，能夠更好地推進長吉一體化發(fā)展，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，共建環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊、沿中蒙俄開發(fā)開放經(jīng)濟帶、長通白延吉長避暑冰雪生態(tài)旅游大環(huán)線和長吉琿大通道，主動發(fā)揮全省第二大城市作用，努力構建全省高質(zhì)量發(fā)展長吉“新雙極”格局。
三、2021年工作安排
按照“十四五”規(guī)劃部署，著眼于打造“旅游文化名城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、生態(tài)宜居城市”，今年主要預期目標安排是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，地方級財政收入增長5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。重點做好以下八個方面工作：
（一）主動融入新發(fā)展格局，全力挖掘經(jīng)濟增長潛力
深入落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，深度融入國內(nèi)大循環(huán)，積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供有力支撐。
穩(wěn)定工業(yè)運行。常態(tài)化開展“千人助萬企”等活動，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，推動規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1466億元，增長7%。穩(wěn)定吉化生產(chǎn)經(jīng)營，支持建龍鋼鐵、化纖集團等50戶重點企業(yè)擴大排產(chǎn)，幫助中鋼機電等20戶“雙�！逼髽I(yè)恢復生產(chǎn)，推進紫瑞新材料等15個項目投產(chǎn)達效，扶持順昆機械等29戶企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。
擴大有效投資。深入開展“三抓”“三早”行動，全年計劃實施5000萬元以上項目330個，當年完成投資324億元，其中億元以上項目215個、10億元以上項目40個，工業(yè)投資占比力爭達到50%。抓謀劃。突出主導產(chǎn)業(yè)，聚焦“十個圍繞”和新基建"761"工程，謀劃儲備一批重大產(chǎn)業(yè)項目和符合上級投向的項目。抓招商。圍繞六大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商，推動一批重大項目簽約落地，力爭招商引資到位資金突破500億元。抓開工。建立專班抓項目機制，落實領導包保責任，及時解決項目落位中的困難問題，突出抓好吉林建龍150萬噸焦化等100個以上項目春季集中開工。
促進消費升級。振興實體商貿(mào)。積極打造東市特色旅游商業(yè)街、河南街百年文化老街、廈門街關東風情美食街，推進亞琦商貿(mào)中心等7個億元以上項目建設，開展大型促銷活動200場以上。壯大電子商務。加快跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，本地電商網(wǎng)絡零售額達到130億元，增長20%以上。豐富消費業(yè)態(tài)。發(fā)展太原街、琿春街等夜間消費，建設京東智聯(lián)云直播等重點項目，積極發(fā)展健康、養(yǎng)老、托幼、家政等成長型服務業(yè)。
拓展發(fā)展空間。持續(xù)深化對口合作。大力引進浙江省及溫州市新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，建設“一市多園”對口合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動義烏小商品城等項目盡快落地。持續(xù)打造開放平臺。加快中國（吉林）自由貿(mào)易試驗區(qū)吉林市片區(qū)申報工作。完善保稅物流中心功能，全力申報國家綜合保稅區(qū)。推動二臺子機場復航，積極布局多式聯(lián)運物流園區(qū)，接駁“長琿歐”空鐵大通道。持續(xù)“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”。外貿(mào)進出口總額增長3%，實際利用外資增長10%。通過持續(xù)努力，在全省經(jīng)濟發(fā)展中勇立潮頭、勇爭上游！
（二）突出發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群，全力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，立足產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，全力打造一批引領性成長性強、質(zhì)量效益明顯的產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦旅游文化產(chǎn)業(yè)集群。以創(chuàng)建國家冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)為引領，推動冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備加快發(fā)展。支持北大湖、萬科松花湖度假區(qū)實施提質(zhì)擴容工程，爭創(chuàng)國家級度假區(qū)。依托中小雪場打造一批冰雪旅游綜合體，完成北山冰雪大世界升級改造。高標準舉辦第27屆霧凇冰雪節(jié)，高質(zhì)量承辦全國越野滑雪邀請賽等30項冰雪體育賽事，全民上冰雪達到300萬人次。啟動市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準化廠房建設，推動造雪機生產(chǎn)等項目落地，建設冰雪大數(shù)據(jù)中心。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為引領，加快打造國內(nèi)休閑度假旅游勝地。堅持系統(tǒng)性謀劃、戰(zhàn)略性布局，啟動37個文旅項目，大力開發(fā)四季游、紅色游、研學游、體育游、工業(yè)游、鄉(xiāng)村游等新型旅游產(chǎn)品，打造8條“一日游”精品旅游線路，支持松花湖風景名勝區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，豐滿、樺甸創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。全市旅游人數(shù)、旅游收入均增長60%以上。
聚焦精細化工產(chǎn)業(yè)集群。壯大基礎化工。繼續(xù)實施“減油增化”戰(zhàn)略，全力推動吉化80萬噸乙烯項目落位、四環(huán)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重大項目開工建設。做強專業(yè)化工。重點引進醫(yī)藥中間體、化工三劑等專業(yè)化學品項目，推動蘇科精細化學品等項目盡快投產(chǎn)。發(fā)展高性能材料。聚焦ABS、環(huán)氧丙烷等6大優(yōu)勢領域，推動瑞吉特殊化學品二期、匯達硅氧烷等重點項目建設。培育特種化工。加快實施艾仕得高端汽車涂料等項目，推動高檔日化材料、個人護理品、車用材料、粉末涂料等特種化學品快速發(fā)展。
聚焦先進材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展碳基新材料。實施吉林碳谷15萬噸碳纖維原絲、吉林化纖1.5萬噸碳纖維碳絲等項目，大力拓展碳纖維復合材料在風電、冰雪裝備及汽車、軌道客車輕量化等方面的應用。發(fā)展新型金屬材料。加快中澤鐵合金鉬深加工項目建設，推動卓創(chuàng)羰基鐵粉項目投產(chǎn)見效。發(fā)揮建龍、恒聯(lián)等頭部企業(yè)優(yōu)勢，加快鋼新材料產(chǎn)品研發(fā)，積極推進小五金創(chuàng)業(yè)孵化園和鋼材深加工產(chǎn)業(yè)園建設，打造冶金新產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展新型建筑材料。加快金隅建材產(chǎn)業(yè)園、冠程環(huán)保建材項目建設，確保三河礦業(yè)微晶石項目投產(chǎn)見效。
聚焦裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。轉型升級汽車產(chǎn)業(yè)。加快高新新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設，支持一汽吉林研發(fā)生產(chǎn)新車型，推動富奧緊固件項目投產(chǎn)。加快發(fā)展航空制造產(chǎn)業(yè)。抓好瀚星、山河、億航等通用飛機及無人機制造項目，推動吉航軍民融合航空維修基地等建設。培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。推動華微8英寸電力電子器件芯片項目達產(chǎn)，力爭形成24萬片芯片產(chǎn)能。
聚焦農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章，支持以中新食品區(qū)為核心創(chuàng)建吉林國家級農(nóng)業(yè)特區(qū)，市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350戶，銷售收入增長7%。持續(xù)發(fā)展糧食精深加工。加快推進鮮食玉米加工等項目建設，支持吉林燃料乙醇產(chǎn)品向醫(yī)用級、食品級方向拓展。不斷壯大禽畜乳品加工產(chǎn)業(yè)。抓好正大百萬頭生豬屠宰及深加工、廣澤乳品4萬噸奶酪加工等項目建設，發(fā)展餐桌食品、休閑食品、功能食品。深度挖掘特產(chǎn)品資源。大力發(fā)展食用菌、山野菜、林下參、林蛙油等深加工產(chǎn)業(yè)，積極培育特色品牌。
聚焦生物產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展生物醫(yī)藥。啟動實施磐石無抗產(chǎn)業(yè)園、中新食品區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)園等重點項目，重點開發(fā)生物制藥、化學仿制藥、特色中藥和生物保健食品。發(fā)展生物農(nóng)業(yè)。推動左家生物科技產(chǎn)業(yè)園和樂斯農(nóng)用原藥產(chǎn)業(yè)園加快建設，大力開發(fā)生物飼料、生物獸藥及疫苗產(chǎn)品。發(fā)展生物能源。促進農(nóng)林、工業(yè)廢棄物和城市垃圾綜合利用，加快中航新能源、舒蘭東晟等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設步伐，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的全面躍升。
�。ㄈ┥钊胪苿觿�(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全力激發(fā)振興發(fā)展內(nèi)生動力
以國家創(chuàng)新型城市建設為引領，完善科技創(chuàng)新體系，不斷提高創(chuàng)新貢獻率。
抓好科技創(chuàng)新。深入實施“校城融合”發(fā)展戰(zhàn)略，啟動5G+智慧能源、電力物聯(lián)網(wǎng)、安全監(jiān)測監(jiān)控預警3個科技創(chuàng)新平臺建設，打造3個雙創(chuàng)基地。加強與中科院等合作，促進醫(yī)療器械、生物制劑、風電新材料等領域成果轉化，全市技術交易額增長10%。設立科技創(chuàng)新券，推動R&D經(jīng)費投入增長8%。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立科技企業(yè)特派員制度，新增企業(yè)科技研發(fā)機構50個，力爭國家高新技術企業(yè)達到260戶，省級科技小巨人企業(yè)達到110戶。
推進數(shù)字化發(fā)展。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，全力支持建龍鋼鐵、東電開元建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，上“云”企業(yè)發(fā)展到10個。培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，開展與華為、浪潮、神州數(shù)碼、科大訊飛等領軍企業(yè)戰(zhàn)略合作，加快中國北方農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、吉林數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園建設，推動數(shù)據(jù)中心發(fā)展到5個。啟動“城市智能體”建設，新建5G基站2000個以上，光纖入戶基本實現(xiàn)全覆蓋，不斷提升城市數(shù)字化智能化水平。
強化人才支撐。堅持人才強市戰(zhàn)略，大力實施“重點產(chǎn)業(yè)高端人才引進工程”“稀缺人才培育工程”，設立優(yōu)秀人才引進培養(yǎng)專項資金。落實好人才“18條政策”和“1+3”配套細則，進一步完善住房、子女就學、家屬隨遷等優(yōu)惠措施。加大高校畢業(yè)生引進力度，力爭應屆高校畢業(yè)生在吉林市就業(yè)超過8000人，增長20%以上，努力讓更多年輕人愿意留在江城生活和打拼！
（四）全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
緊扣率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設排頭兵總要求，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益�？阜�(wěn)國家糧食安全重任，建設高標準農(nóng)田50萬畝，打造樣板示范帶，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在常年水平。啟動現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，構建玉米、粳稻等“育繁推”一體化育種體系。實施好黑土地保護工程，開展保護性耕作16萬畝以上。出臺中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，中藥材種植面積達到1.7萬公頃。30畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達到60個。深入實施“秸稈變?nèi)狻惫こ�，推進畜禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，肉牛飼養(yǎng)量力爭突破90萬頭，生豬產(chǎn)能保持常年水平。整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力提升舒蘭大米、樺甸黃牛、蛟河黑木耳等區(qū)域品牌影響力和競爭力。
實施鄉(xiāng)村建設行動。編制村莊建設規(guī)劃。加快補齊基礎設施短板，建設“四好農(nóng)村路”1151公里，鞏固提升5.5萬農(nóng)村居民飲水安全保障水平，改造升級農(nóng)村電網(wǎng)140公里。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村10個、A級以上標準示范村220個，完成1.2萬戶農(nóng)村改廁任務。
實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。選擇部分出列貧困村作為鄉(xiāng)村振興重點村予以集中支持。健全防止返貧長效機制，堅決防止規(guī)模性返貧。落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定優(yōu)化幫扶政策。培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才引領帶動作用。持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民更多分享增值收益，一起在共同富裕的道路上向前邁進。
�。ㄎ澹┐罅�(yōu)化國土空間布局，全力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
加快建設中心城市發(fā)展四大板塊，打造五個縣域經(jīng)濟增長極，切實增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動性、整體性。
實施城市更新行動。研究制定“四大板塊”建設方案，構建工作落實體系。實施哈達灣片區(qū)等老舊城區(qū)更新改造，啟動“兩橋一路”和松花江旅游航道工程，加快西部快速路、鐵路西環(huán)線建設進度，維修改造200條街路。開工東關電廠異地搬遷項目，改造老舊供熱管網(wǎng)67公里，新建天然氣管線20公里。鞏固“創(chuàng)城”成果，建立“走遍江城”精細化治理常態(tài)機制，開展城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動，完成六項清理任務，改造主要街路、公園、廣場綠化景觀，啟動環(huán)衛(wèi)市場化改革，打造經(jīng)得起時間和實踐檢驗的文明之城、衛(wèi)生之城。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。培育永吉裝備制造、舒蘭鉬資源開發(fā)、磐石金屬冶煉、蛟河石材加工、樺甸食品醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快發(fā)展大荒地稻香小鎮(zhèn)、左家北藥小鎮(zhèn)、北大湖林果小鎮(zhèn)、慶嶺冰酒小鎮(zhèn)等省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。建設一批縣域基礎設施、交通路網(wǎng)等工程，推動縣城公共服務、生態(tài)環(huán)境全面提檔升級。完善高質(zhì)量發(fā)展考核考評體系，激勵各縣（市）對標先進、爭先進位，形成各具特色、優(yōu)勢互補的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
加快長吉一體化協(xié)同發(fā)展。以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)長吉接合片區(qū)建設為核心，布局重大項目和特色園區(qū)，加快打造長吉北部現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、中部綠色休閑產(chǎn)業(yè)帶、南部生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。推動中油吉化、吉林化纖與一汽集團、中車長客聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)汽車新材料、軌道客車輕量化產(chǎn)品，深度開發(fā)長吉聯(lián)動精品旅游線路。推動龍嘉機場至北大湖、北大湖至樺甸高速公路納入全省公路路網(wǎng)規(guī)劃，啟動琿烏公路岔路河至飲馬河段工程，加快延長高速大蒲柴河至煙筒山段建設，長吉高速公交化班線投入運營。主動與長春市對接，落實協(xié)作機制，共同編制規(guī)劃、建立項目庫，共建共享充滿活力的現(xiàn)代化都市圈！
�。┩卣咕G水青山生態(tài)優(yōu)勢，全力推進美麗江城建設
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，積極推進綠色轉型發(fā)展，加快完成環(huán)保整改任務，打造生態(tài)宜居城市。
持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓秸稈“五化”綜合利用，杜絕秸稈違規(guī)露天焚燒。加強煤煙型污染防治和揮發(fā)性有機物整治，開展重點行業(yè)超低排放改造，確保碳排放和能耗下降達標。
持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實河長制，加大水污染治理力度，強化飲用水水源地保護，實施松花湖生態(tài)環(huán)境綜合治理等湖泊水庫環(huán)保項目，確保國省考核斷面水體水質(zhì)持續(xù)向好，城區(qū)水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類良好以上。
持續(xù)打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。實施礦山生態(tài)修復等重大工程。構建以林長制為依托的森林資源網(wǎng)格化管理體制，落實十年綠美吉林行動計劃，推進長白山森林植被恢復，人工造林20萬畝。
持續(xù)打好環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)。加強環(huán)境風險管控，強化化工等重點行業(yè)、沿江沿河等重點區(qū)域的環(huán)境安全監(jiān)管；大力開展“無廢城市”建設，促進固體廢物源頭減量和資源化利用，持續(xù)構筑城鄉(xiāng)生態(tài)安全新格局。
�。ㄆ撸┥罨聲r代全面改革，全力增強高質(zhì)量發(fā)展活力
從解放思想抓起、從創(chuàng)新體制機制入手、從優(yōu)化營商環(huán)境破局，推動有效市場和有為政府更好結合。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。重點支持“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展，全年實現(xiàn)“個轉企”200戶以上，新培育“四上”企業(yè)80戶，新增市場主體3萬戶。積極爭取省風電指標和直購電、高速公路通行優(yōu)惠政策，進一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。加快產(chǎn)融合作、民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市建設，為企業(yè)提供銀行貸款200億元以上、產(chǎn)融合作平臺融資150億元以上、市應急周轉資金10億元以上，幫助3-5戶企業(yè)加快上市掛牌步伐。深入落實支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)25項措施，實行市縣領導包聯(lián)企業(yè)家制度，探索建立“企業(yè)吹哨、部門報到”機制，設立“吉林市企業(yè)家日”，啟動百強企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評選工作，營造全社會支持民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。
深化重點領域改革。推動市屬國有企業(yè)重組整合。支持高新區(qū)先行先試，全面推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。探索開展集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。創(chuàng)新“三農(nóng)”領域金融產(chǎn)品和服務模式，進一步盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。綜合運用“雙隨機一公開”“行政查處分離”等手段，著力加強事中事后監(jiān)管。強化信息歸集和聯(lián)合懲戒，加快構建社會信用體系。全力提升審批效率，企業(yè)開辦時間壓減至2小時，低風險工程項目全流程審批壓縮到15個工作日以內(nèi)，市本級政務服務事項網(wǎng)辦率達到100%。市民服務中心投入運行，推動審批和便民服務事項“應進必進”。力爭在全國營商環(huán)境評價和城市信用指數(shù)排名中位次前移，努力打造全省乃至全國投資興業(yè)新高地！
�。ò耍┨岣吖卜⻊账�，全力改善人民群眾生活品質(zhì)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，兜底線、保基本、提品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
扎實辦好民生實事。今年要落實好30件民生實事。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)50萬人，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。城市、農(nóng)村低保標準分別提升到每人每月600元和每人每年4680元。持續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平，為城區(qū)符合條件的老年困難人員購買意外傷害保險。向城鄉(xiāng)低保家庭中的重病患者、重殘人員、70周歲以上老年人、未成年人增發(fā)補助金，向低保特困群體發(fā)放價格臨時補貼。實施老舊小區(qū)宜居綜合改造58個。為6500戶住房困難家庭發(fā)放租賃補貼。施劃改造停車泊位1.7萬個。啟動23個便民利民市場建設。新建3所、改擴建4所中小學學校。舉辦25場群眾性文化活動和100項次全民健身活動。濱江休閑健身智能步道完工投用。
全面發(fā)展社會事業(yè)。精準落實常態(tài)化疫情防控措施，嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，突出抓好“人物同防”，堅決防止疫情傳播擴散。投入12.9億元實施市傳染病醫(yī)院改擴建等9個公共衛(wèi)生項目，推進基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務實現(xiàn)全覆蓋。深化義務教育大學區(qū)改革，創(chuàng)建國家智慧教育示范區(qū)。依法規(guī)范民辦學校辦學行為，持續(xù)加大“黑園”“黑班”治理力度。啟動化工學院新校區(qū)建設，吉林通航職院年內(nèi)實現(xiàn)招生。抓好國家公共文化服務體系示范區(qū)建設，創(chuàng)排大型吉劇《魂系長白》等原創(chuàng)劇目，舉辦“盛世中華·國樂江城”藝術季等10項品牌活動。高水平舉辦國際馬拉松等體育賽事。
全力維護安全和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，樹立底線思維，加強安全體系和能力建設。積極化解存量債務，嚴格控制新增債務。持續(xù)開展非法集資等違法違規(guī)金融活動專項整治，堅決避免區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，持續(xù)推進危險化學品、交通運輸?shù)戎攸c領域隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。全力筑牢食品藥品安全防線。加快永吉防洪、溫德河流域治理等重點工程建設，提升防災減災能力。全面啟動“八五”普法，依法解決群眾合理訴求，加強社會治安防控體系建設，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，推動平安江城建設再上新臺階。
加強退役軍人服務保障，促進軍民融合深度發(fā)展，支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，爭創(chuàng)雙擁模范城“十連冠”。大力發(fā)展老齡、慈善、婦女兒童、殘疾人、地方志、檔案等事業(yè)，全面做好外事僑務、民族宗教、氣象、防震、人防、紅十字、社區(qū)治理等工作。努力建設本地人自豪、外地人向往的宜居宜業(yè)北國江城！
各位代表，民之所望，政之所向。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實習近平總書記對吉林工作重要講話重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保中央大政方針、省委省政府和市委決策部署不折不扣落到實處。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察和司法、輿論、社會監(jiān)督。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則，鍥而不舍糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義。嚴格執(zhí)行抓落實工作規(guī)定，以清單化、圖表化、手冊化、模板化、機制化方式促進工作落地見效，強化“賽馬”“約談”等激勵約束舉措，加強督查督辦和績效考核，進一步樹立擔當作為、真抓實干的鮮明導向。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，進一步加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風清氣正的政治生態(tài)，全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
各位代表，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，振奮精神，迎難而上，銳意進取，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為實現(xiàn)吉林市經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位、打造全省高質(zhì)量發(fā)展新增長極、推動東北全面振興全方位振興、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程而不懈奮斗!
