點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告

　　——2022年12月11日在酒泉市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

　　酒泉市市長(zhǎng)　唐培宏

　　各位代表:

　　現(xiàn)在,我代表酒泉市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　2022年工作回顧

　　2022年,我市發(fā)展遇到了近年少有的嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多困難。從外部環(huán)境來看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和疫情反復(fù)沖擊疊加,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲滯、工期延長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銷售鏈卡殼受阻,企業(yè)原料進(jìn)不來,產(chǎn)品出不去,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難,化工等部分外向型企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)；地產(chǎn)大宗商品價(jià)格下跌,煤炭、鐵精粉價(jià)格下降30%以上；一些個(gè)體工商戶關(guān)門歇業(yè),經(jīng)營(yíng)難以為繼；服務(wù)業(yè)受損嚴(yán)重,文旅行業(yè)持續(xù)蕭條,鳴沙山·月牙泉、莫高窟景區(qū)游客分別同比下降71.5%和74.5%。從內(nèi)部因素來看,玉門油田環(huán)慶區(qū)塊統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn),新能源產(chǎn)值核減,玉門煉化總廠、常樂電廠、祁韶直流檢修停產(chǎn),一、四季度出現(xiàn)少見的弱風(fēng)天氣,受河西走廊其它地方新能源項(xiàng)目大量并網(wǎng)影響,我市電力輸出受限,等等。所有這些,都使我們每個(gè)月的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨重重壓力,不能喘息。

　　困難再大,也難不倒酒泉各族人民和各級(jí)干部。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的要求,堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府各項(xiàng)決策,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)“1246”具體部署,克難而上、苦干實(shí)干,較好完成了五屆一次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值870億元,增長(zhǎng)6.5%左右,高于全國(guó)、全省平均水平。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右,一般公共預(yù)算收入和支出分別增長(zhǎng)7%、10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8%左右。

　　(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)而進(jìn)。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取一系列措施,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展。一是鍥而不舍擴(kuò)大投資。今年以來投資始終保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭,1-10月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.4%,居全省第二。這得益于盯住“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈招商引資,前三季度招引落地10億元以上項(xiàng)目24個(gè),引進(jìn)省外到位資金395.2億元,增長(zhǎng)26.1%,招商引資綜合考評(píng)居全省第一。承辦“蘭洽會(huì)”新能源專場(chǎng)活動(dòng),榮獲全省綠色布展獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng),酒泉入選廈門投洽會(huì)全國(guó)18個(gè)“中國(guó)投資熱點(diǎn)城市”；得益于積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取,全市入庫(kù)專項(xiàng)債券項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模均居全省第二,入庫(kù)政策性開發(fā)性金融工具備選項(xiàng)目全省第一,到位各類債券資金50.8億元、轉(zhuǎn)移支付資金132.5億元,分別增長(zhǎng)29%和31.5%；得益于用足用活金融工具,發(fā)揮財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的撬動(dòng)作用,專班服務(wù)政策性銀行項(xiàng)目融資,激勵(lì)各大銀行擴(kuò)大貸款增量、提高存貸比。11月末全市存貸款余額分別達(dá)到1362.5億元和958.4億元,增長(zhǎng)13.9%和14.5%,為近五年最好水平。二是靶向發(fā)力補(bǔ)齊鏈條。我們準(zhǔn)確分析各產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際,缺什么就補(bǔ)什么。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)55戶、高新技術(shù)企業(yè)50戶。新能源裝備制造業(yè)延鏈補(bǔ)鏈成效明顯,風(fēng)機(jī)生產(chǎn)換代為6兆瓦級(jí)以上,整機(jī)產(chǎn)能達(dá)到1200臺(tái)以上,輪轂等核心零部件實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn),風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈更為完備；電池組件產(chǎn)能達(dá)到4.4GW,引入多晶硅項(xiàng)目,光伏裝備產(chǎn)業(yè)有所壯大；儲(chǔ)能、氫能、電網(wǎng)裝備制造空白得到了填補(bǔ)。1—10月新能源裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)35.9%,“全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)新能源裝備制造業(yè)基地建設(shè)”的典型經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院和省政府通報(bào)表揚(yáng),酒泉經(jīng)開區(qū)被認(rèn)定為全省代表性園區(qū)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。精細(xì)化工鏈條繼續(xù)延伸,世界500強(qiáng)企業(yè)陜煤集團(tuán)落戶玉門,成功解決了浩海煤化產(chǎn)能低、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)大的歷史難題,金源煤化實(shí)現(xiàn)重組產(chǎn)能擴(kuò)大,達(dá)到了引進(jìn)龍頭企業(yè)提高化工產(chǎn)業(yè)水平的目的。玉門建化園區(qū)列入“十四五”全國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,瓜州工業(yè)集中區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū),1—10月規(guī)上化工企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)48.4%。另外,西部礦業(yè)石煤提釩改擴(kuò)建等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),礦產(chǎn)品精深加工取得進(jìn)步。專班推進(jìn)核產(chǎn)業(yè)發(fā)展,龍和處置場(chǎng)一期等4個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),核及核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)突破�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高效蔬菜達(dá)58.7萬畝,現(xiàn)代制種達(dá)62.8萬畝,牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)37萬頭、800萬只。玉門枸杞小鎮(zhèn)被認(rèn)定為國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。甘肅玉米種業(yè)研究院在酒泉成立,玉米制種研發(fā)擁有了省級(jí)平臺(tái)。17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和35個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流項(xiàng)目落地實(shí)施�？h域商業(yè)體系逐步健全,巨龍物流港被認(rèn)定為全省代表性現(xiàn)代物流園區(qū)。糧食儲(chǔ)備進(jìn)一步規(guī)范,糧食播種面積和產(chǎn)量超額完成省定任務(wù)。三是多措并舉激活消費(fèi)。迎擊疫情肆虐,出臺(tái)支持批發(fā)零售、餐飲住宿、商貿(mào)物流發(fā)展的措施,積極參加全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng),投入促消費(fèi)資金1.37億元,帶動(dòng)消費(fèi)14億元,有力激發(fā)生活消費(fèi)。多頻次舉辦房交會(huì)、汽車展銷、家電下鄉(xiāng)等活動(dòng),大力開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全力穩(wěn)住大宗消費(fèi)。通過公積金擴(kuò)面增貸、政府補(bǔ)貼、房企讓利等措施,滿足剛性和改善性住房需求,活躍二手房交易,擴(kuò)大房地產(chǎn)消費(fèi),前三季度全市新建商品房銷售增長(zhǎng)18.6%,排名全省第一。中老鐵路貨運(yùn)列車、鐵海聯(lián)運(yùn)鹿特丹專列開行,酒泉產(chǎn)品賣到了歐洲和南亞,1-10月進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.5%,外貿(mào)成績(jī)喜人。四是不折不扣落實(shí)政策。出臺(tái)“1+7”雙碳行動(dòng)方案,建立了雙碳政策體系。對(duì)標(biāo)國(guó)家和省上穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策,在全省率先出臺(tái)50條一攬子政策和25條接續(xù)政策,策劃助企紓困百日攻堅(jiān)行動(dòng),1800多名市縣干部駐企蹲點(diǎn)幫扶,各項(xiàng)政策無縫落實(shí)。前三季度全市累計(jì)留抵退稅24.6億元,退稅規(guī)模居全省第二,為3146戶市場(chǎng)主體的69.7億元貸款延期還本付息。發(fā)放穩(wěn)崗返還、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性留工補(bǔ)助等各類社保資金6726萬元,減緩社保費(fèi)4125萬元,惠及企業(yè)7700多戶和職工及失業(yè)人員8萬多人。用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”逐步執(zhí)行。五是精準(zhǔn)施策調(diào)度經(jīng)濟(jì)。我們逐月、逐季研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì),緊盯異常指標(biāo)聚力攻堅(jiān)提前補(bǔ)救。針對(duì)一季度一產(chǎn)增加值排名靠后,籌集1400萬元畜牧業(yè)“富民貸”擔(dān)保金,撬動(dòng)貸款2.8億元加快畜禽調(diào)引補(bǔ)欄,帶動(dòng)一產(chǎn)迅速攀升,二季度一產(chǎn)增加值全省排名躍升10個(gè)位次。針對(duì)上半年規(guī)下工業(yè)意外下滑,采取包抓幫扶、資金扶持等措施,前三季度規(guī)下工業(yè)由下降躍升至增長(zhǎng)14.9%。針對(duì)建筑業(yè)增加值連續(xù)負(fù)增長(zhǎng),大力規(guī)范整頓建筑市場(chǎng),組建甘肅十建集團(tuán)和國(guó)恩建工集團(tuán),鼓勵(lì)市外建筑企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),三季度建筑業(yè)增加值由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長(zhǎng)8%。我們季初分配任務(wù)、季末亮?xí)癯煽?jī),督促落后的奮力追趕、先進(jìn)的好上加好,全市上下形成自我加壓、比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。截至三季度取得了連續(xù)九個(gè)季度獲省政府高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或進(jìn)步獎(jiǎng)的佳績(jī)。五個(gè)縣市區(qū)在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中獲得十強(qiáng)縣或先進(jìn)縣,肅州區(qū)和玉門市分別躋身中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)和百?gòu)?qiáng)縣。　

　　(二)一批大項(xiàng)目落地落戶。我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王,一手抓謀劃,通過深入解讀政策、培訓(xùn)申報(bào)流程、動(dòng)態(tài)包裝推送等措施,儲(chǔ)備項(xiàng)目1568個(gè)；一手抓推進(jìn),采取清單管理、旬月調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、全程服務(wù)等方式,督促項(xiàng)目加快建設(shè),全年實(shí)施各類項(xiàng)目1046個(gè),其中億元以上項(xiàng)目337個(gè),省列重大項(xiàng)目考核全省第一,一批可圈可點(diǎn)的大項(xiàng)目在我市開花結(jié)果。一是新能源及裝備制造大干快上。酒湖工程存量項(xiàng)目、“十四五”第一批風(fēng)光電項(xiàng)目建成,預(yù)計(jì)年內(nèi)新增風(fēng)光電裝機(jī)超過500萬千瓦,發(fā)電量邁上500億千瓦時(shí)新臺(tái)階,為歷年之最。中國(guó)風(fēng)電鑄件龍頭企業(yè)日月重工鑄件制造項(xiàng)目當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn),創(chuàng)造了“酒泉速度”；運(yùn)達(dá)、明陽大型風(fēng)機(jī)制造順利投產(chǎn),形成了風(fēng)電裝備的聚集效應(yīng)。歐昊高效異質(zhì)結(jié)電池項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備安裝階段,寶豐多晶硅上下游協(xié)同及阿特斯二期、正泰二期電池及組件項(xiàng)目進(jìn)展順利,上市公司“金剛光伏”總部遷入酒泉。世界首臺(tái)人工硐室中能數(shù)科300兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目年底開工,將實(shí)現(xiàn)大規(guī)模大容量長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)能調(diào)峰。寰泰全釩液流儲(chǔ)能項(xiàng)目開建,我市儲(chǔ)能又增添了一條技術(shù)路線。備受關(guān)注的昌馬抽水蓄能電站項(xiàng)目,經(jīng)多次與國(guó)網(wǎng)新源公司溝通銜接,完成了前期所有手續(xù),終于核準(zhǔn)開工。青騏驥綠氫裝備制造項(xiàng)目開始建設(shè),氫能裝備制造實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。二是公路鐵路和水利重大工程接連上馬。投資124億元的肅北至若羌高速列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,投資70多億元的國(guó)內(nèi)首條智慧公路——酒明自動(dòng)駕駛公路進(jìn)入籌建快車道。七瓜公路、馬橋公路建成通車。我市第一個(gè)自建自營(yíng)、總投資36.8億元的鐵路專用線——柳紅鐵路進(jìn)展順利,謀劃的紅沙梁至明水鐵路專用線前期工作基本完成。在省政府和省直有關(guān)部門支持下,阿克塞縣生態(tài)保護(hù)及城鄉(xiāng)供水一體化工程馬上開工,阿克塞各族群眾能用哈爾騰河水的夢(mèng)想即將變成現(xiàn)實(shí)。三是新一輪找礦突破行動(dòng)效果顯現(xiàn)。出臺(tái)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展意見,規(guī)范礦權(quán)出讓程序,整治礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題,礦產(chǎn)開發(fā)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要一極,省市兩級(jí)出讓礦權(quán)29宗,實(shí)現(xiàn)收益10.9億元。用好煤炭保供政策,幫助紅沙梁天寶煤礦等企業(yè)開足馬力生產(chǎn),煤炭產(chǎn)能充分釋放,全年可產(chǎn)煤500萬噸以上。四是大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。懸泉置遺址保護(hù)利用、樂動(dòng)敦煌文旅綜合體、六分濕地景區(qū)等項(xiàng)目開工建設(shè),豐富了旅游節(jié)點(diǎn)。五是通道物流建設(shè)取得重要進(jìn)展。把國(guó)家物流港建設(shè)擺到了前所未有的位置,反復(fù)向國(guó)家、省發(fā)改委對(duì)接匯報(bào),酒泉成功入選國(guó)家物流樞紐建設(shè)城市、第三批綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市名單,物流樞紐建設(shè)得到了國(guó)家支持。

　　(三)城鄉(xiāng)面貌有了新變化。我們始終以區(qū)域中心城市定位統(tǒng)攬城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境變得越來越好。以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn),城市更加宜居。肅州城建亮點(diǎn)頻現(xiàn),百貨大樓和西漢勝跡西門富泉巷完成拆遷,周邊環(huán)境煥然一新。解放路全面改造,扮靚了酒泉南大門。世紀(jì)大道完成景觀化改造,昔日的隔離帶變成了街頭游園。橫隔在濱河南岸上的公路段家屬院拆除完畢,世紀(jì)大道北延伸段順利開工,即將北連北大河。新城二期清泉路、正大路等“斷頭路”全面打通,三期復(fù)興大道東段等5條道路建成通車,31條道路正式命名,新城三期骨干路網(wǎng)基本形成、管網(wǎng)連通。專班推進(jìn)酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),酒鋼熱電聯(lián)供項(xiàng)目開工。敦煌城建穩(wěn)步推進(jìn),陽關(guān)大道拓寬提質(zhì),敦煌東入口更加靚麗。打通了飛天大道北段等5條“斷頭路”、改造背街小巷6條,方便了群眾出行。東干渠旅游步道改造升級(jí),再添了一條風(fēng)情線。全國(guó)首個(gè)規(guī)模最大的電極鍋爐供暖項(xiàng)目建成投用。敦煌市入列全省以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)示范城市,黨河敦煌段創(chuàng)建為省級(jí)美麗幸福河湖。各縣城更新步伐加快,全市改造棚戶區(qū)6553套、老舊小區(qū)1.7萬戶,新改建各類市政管網(wǎng)292公里,改造綠地43萬平方米,新建公共停車場(chǎng)19個(gè),增加停車位1.2萬個(gè)。城市精細(xì)化管理量化評(píng)估排名全省第二,自建房、燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治成效排名均居全省第二。酒泉環(huán)境更好,各縣市優(yōu)良天氣率均在80%以上,地表水國(guó)控省控?cái)嗝嫠�質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。以農(nóng)房農(nóng)田改造為牽引的鄉(xiāng)村建設(shè)有序進(jìn)行,農(nóng)村更加美麗。堅(jiān)持規(guī)劃先行,整鄉(xiāng)整村整組推進(jìn),1萬戶舊宅變新房,新建農(nóng)村公路1200公里,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村進(jìn)入全國(guó)“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行列。集中連片開展50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),更多“巴掌地”變成了大塊田。開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),完成生態(tài)林20萬畝,治理沙化土地68萬畝,修復(fù)治理退化草原131萬畝,昔日的荒灘逐漸變綠。馬鬃山新鎮(zhèn)市政路網(wǎng)管網(wǎng)、供水工程、醫(yī)院等加快配套,興邊富民特色小鎮(zhèn)初具雛形。

　　(四)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生支出占財(cái)政支出75%以上,省列9項(xiàng)為民實(shí)事全部辦結(jié)。疫情防控科學(xué)有效。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家防控政策,提級(jí)指揮、扁平化調(diào)度,先后撲滅32起輸入性疫情。特別是面對(duì)10月份以來波及5個(gè)縣市區(qū)的疫情,我們堅(jiān)持人民至上,保持定力、冷靜應(yīng)對(duì),盡可能少地采取靜默和大面積封控,最大限度減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活的影響。就業(yè)優(yōu)先政策全面落實(shí)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.3億元,高校畢業(yè)生進(jìn)企就業(yè)每月享受1500元補(bǔ)助,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.32萬人,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力16.1萬人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,退役軍人安置全部到位。各學(xué)段教育全面發(fā)展。6所公辦幼兒園和5所中小學(xué)建成招生,新增學(xué)位7000個(gè),不講條件優(yōu)待軍人子女入學(xué)入托。全面落實(shí)“雙減”政策,課后延時(shí)服務(wù)覆蓋9.2萬中小學(xué)生,有效減輕了學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭教育負(fù)擔(dān)。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,酒泉中學(xué)列入全省卓越高中培育計(jì)劃,玉門油田一中創(chuàng)建為省級(jí)示范高中,全市高考本科上線率提高5個(gè)百分點(diǎn)。寧夏寶豐集團(tuán)、燕寶慈善基金會(huì)在酒泉設(shè)立“燕寶獎(jiǎng)學(xué)金”,將連續(xù)20年為酒泉籍本科新生在校期間每人每年提供4000元資助,酒泉孩子上大學(xué)第一次有了大額社會(huì)資助。酒泉職業(yè)技術(shù)大學(xué)創(chuàng)辦通過省級(jí)評(píng)估,列入省“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃第一梯隊(duì)。我市入選全省首批產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。衛(wèi)生健康事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。醫(yī)療資源供給增加,市醫(yī)院遷建主體完工,市婦幼保健院和11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建成投用。醫(yī)療水平逐步上升,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)全省第一,老年人健康體檢率全省第一；酒泉市級(jí)醫(yī)院駐點(diǎn)幫扶少數(shù)民族縣醫(yī)院,兩縣越來越多的群眾選擇在當(dāng)?shù)乜床�。醫(yī)療費(fèi)用明顯降低,市內(nèi)二級(jí)醫(yī)院住院起付線調(diào)減至500元,三級(jí)醫(yī)院住院醫(yī)保支付比例上調(diào)5%,集中帶量采購(gòu)藥品耗材,價(jià)格平均下降56%。公共文體服務(wù)效能持續(xù)提升。城鄉(xiāng)文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,群眾文化生活更加豐富。新增了城市體育場(chǎng)館,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))惠民體育場(chǎng)所77處,全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.28平方米,十五分鐘健身圈初步形成。體育賽事再創(chuàng)佳績(jī),十五屆省運(yùn)會(huì)我市團(tuán)體總分居全省第四,省第五屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)我市團(tuán)體總分居全省第二。民生保障兜牢兜實(shí)。策劃開展民生保障百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中解決民生問題。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和10%,發(fā)放各類困難群眾救助補(bǔ)助資金4.1億元,發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼和一次性生活補(bǔ)貼1362萬元,為優(yōu)撫對(duì)象和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放解困資金3810萬元。落實(shí)大病救助9萬人次,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金4550萬元,支付工傷保險(xiǎn)8050萬元。發(fā)放養(yǎng)老金34億元、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1324萬元,全市養(yǎng)老床位達(dá)到6835張,每千名老人擁有床位37張,居全省前列。新建保障性租賃住房1421套,化解已售城鎮(zhèn)住宅“登記難”遺留問題,10.1萬戶群眾拿到了盼望已久的“房本子”。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、動(dòng)態(tài)消除。落實(shí)銜接資金5.7億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶等各類項(xiàng)目422個(gè),脫貧群眾穩(wěn)定增收。社會(huì)安全基石更加穩(wěn)固。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)和夏季治安百日行動(dòng),刑事、治安案件實(shí)現(xiàn)雙下降,刑事案件破案率全省第一。開展整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng),追討農(nóng)民工工資1.04億元。民族團(tuán)結(jié)、宗教和順,4個(gè)縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(市)。扎實(shí)落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”措施,安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)全面下降。高效應(yīng)對(duì)金塔“8·13”強(qiáng)暴雨等13起自然災(zāi)害,守護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(五)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們按照上次人代會(huì)“六個(gè)堅(jiān)持”的承諾,時(shí)刻不忘自身建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)走在全省前列,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率分別達(dá)到99.4%和99.7%,一體化政務(wù)服務(wù)能力綜合排名全省第一。實(shí)現(xiàn)行政審批城鄉(xiāng)一體、市縣同權(quán)、跨域通辦,公共資源電子化交易全面實(shí)施,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等14項(xiàng)指標(biāo)綜合排名全省第二,全市新增市場(chǎng)主體1.45萬戶、增長(zhǎng)7.7%。酒泉市土地集約節(jié)約利用、玉門市商事制度改革和瓜州縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。法治政府建設(shè)積極推進(jìn),群眾滿意度調(diào)查總體評(píng)價(jià)全省第二。政府系統(tǒng)干部自覺提高政治素質(zhì),主動(dòng)鉆研業(yè)務(wù),深入基層掌握實(shí)情、解決問題,從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足。

　　各位代表!一年來,我們自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)有了新進(jìn)步,統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國(guó)資國(guó)企、廣播電視、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志及氣象、地震、邊防、人防、供銷等工作都取得了新成效。

　　各位代表!這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的結(jié)果,是省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,是全市各族人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位代表和政協(xié)委員,向全市廣大干部群眾、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐酒部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向中央和省屬駐酒單位企業(yè),向所有關(guān)心支持酒泉發(fā)展的各界人士和朋友們,表示衷心的感謝!此時(shí)此刻,特別向奮戰(zhàn)在抗疫一線的各級(jí)干部、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者和廣大志愿者表達(dá)最崇高的敬意!

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是受經(jīng)濟(jì)下行和疫情反復(fù)沖擊,年初確定的部分指標(biāo)還未如期完成；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效還不大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)石化、電力依賴度高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還較低,三產(chǎn)存在明顯短板；三是財(cái)力不強(qiáng)的局面還沒有改善,財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理,收支矛盾突出；四是科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),高層次人才緊缺,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用還比較弱。同時(shí),政府系統(tǒng)一些干部研究政策、運(yùn)用政策的意識(shí)還不足,主動(dòng)爭(zhēng)取的狠勁還不夠,部分群眾對(duì)政府工作還不太滿意,等等。對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。