點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
2022年12月30日長(zhǎng)沙市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)
市長(zhǎng) 鄭建新
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年極不尋常、極不平凡。我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，與全市人民一道，迎難而上、砥礪前行，盡最大努力交出了殊為不易的答卷。
——牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.8%（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），位居全國(guó)萬(wàn)億城市前列。
——疫情防控取得階段性重大成果，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，始終做到精準(zhǔn)防控“不封城”，有力守護(hù)了群眾生命安全和身體健康。
——湖南湘江新區(qū)完成管理體制優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)合一”，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居國(guó)家級(jí)新區(qū)第六。
——新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群成功晉升國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，長(zhǎng)沙位居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第八。
——十個(gè)重大科技創(chuàng)新標(biāo)志性項(xiàng)目加速推進(jìn)，高新技術(shù)企業(yè)突破6600家，創(chuàng)新能力連續(xù)三年位居國(guó)家創(chuàng)新型城市第八。
——自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)入選全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)，進(jìn)出口總額突破千億元。全市實(shí)際使用外資額、對(duì)外實(shí)際投資額均居中部城市首位，獲評(píng)中國(guó)投資熱點(diǎn)城市。
——城市品質(zhì)持續(xù)提升，1011條支路街巷舊貌換新顏，優(yōu)化提質(zhì)后的“一江兩岸”景觀亮化更加靚麗，一批歷史文化街區(qū)成為“網(wǎng)紅”打卡地，長(zhǎng)沙位居全國(guó)熱門宜居城市榜首。
——長(zhǎng)沙在2022年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中躍居全國(guó)第六，穩(wěn)居中西部第一；市場(chǎng)主體達(dá)156萬(wàn)戶，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)300家以上，上市企業(yè)達(dá)84家、穩(wěn)居中部首位。
——共同富裕先行區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，農(nóng)村居民人均可支配收入跨上4萬(wàn)元臺(tái)階，居全國(guó)省會(huì)城市前列；成功獲評(píng)國(guó)家食品安全示范城市，連續(xù)15年被評(píng)為中國(guó)最具幸福感城市。
——成功入選全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，創(chuàng)建5個(gè)全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)），行政執(zhí)法改革示范項(xiàng)目成為全國(guó)典型樣板。
今年的工作是在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的環(huán)境中開展的，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但各項(xiàng)工作值得總結(jié)：
一年來(lái)，我們高效統(tǒng)籌、穩(wěn)住大盤，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚新動(dòng)能。狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地見效，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，排名中部第一、全國(guó)城市前列。服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)57%。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.9%。有效需求持續(xù)發(fā)力。實(shí)施“穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)”等專項(xiàng)政策，開展千名干部聯(lián)千企“送政策解難題優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題1.2萬(wàn)余個(gè)，全年減稅降費(fèi)超過(guò)380億元，其中增值稅留抵退稅256億元。全市1766個(gè)重大項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)124%，新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目80個(gè)，增長(zhǎng)20.9%。成功舉辦中國(guó)（長(zhǎng)沙）新消費(fèi)城市峰會(huì)、第三屆中國(guó)城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)，新增紅星街區(qū)、梅溪湖（梅瀾坊）2個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，獲評(píng)全國(guó)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市，排名中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)十大影響力城市第二、中國(guó)消費(fèi)活力城市前十。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%。發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)中有進(jìn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升，全社會(huì)用電量、公路貨物周轉(zhuǎn)量等先行指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，尤其是工業(yè)用電量保持8.4%以上增幅。收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成地方一般公共預(yù)算收入1201.8億元，剔除政策因素影響，同口徑增長(zhǎng)8%，稅占比70.7%。全體居民人均可支配收入達(dá)5.8萬(wàn)元、增長(zhǎng)5.6%，超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市分別位居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第五、第七。
一年來(lái)，我們深耕主業(yè)、壯大主體，國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)邁出新步伐。重大項(xiàng)目支撐有力。大華股份華中總部、雅士林、比亞迪DMI超級(jí)混合動(dòng)力工廠、鵬博新材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷、湘江智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、楚天科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開工，新引進(jìn)德賽電池、第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、派浪絲電子等百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目。智能制造再攀高峰。博世汽車、三一集團(tuán)18號(hào)工廠被認(rèn)證為“世界燈塔工廠”。中聯(lián)、藍(lán)思等5家企業(yè)入選“中國(guó)智能制造50強(qiáng)”，新增弗迪電池、惠科光電等7家百億產(chǎn)值企業(yè)。星邦智能入選“全球工程機(jī)械50強(qiáng)”，長(zhǎng)沙成為全球第2個(gè)擁有5家以上世界工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)的城市。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)增加值超700億元、增長(zhǎng)20%，獲評(píng)全國(guó)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)建成開通，全省首個(gè)5G應(yīng)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開園，湖南大數(shù)據(jù)交易所文化板塊上線運(yùn)營(yíng)，湘江數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園初具雛形，中國(guó)聯(lián)通中南研究院簽約落戶。“五好”園區(qū)深入實(shí)施。園區(qū)畝均稅收增長(zhǎng)10%，規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)高于全市2.5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)在“中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)”排名上升16位，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)綜合評(píng)價(jià)位列全省第一，望城經(jīng)開區(qū)獲批國(guó)家火炬有色金屬精深加工特色產(chǎn)業(yè)基地，寧鄉(xiāng)高新區(qū)獲批升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，隆平高科技園建成全國(guó)首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，金霞經(jīng)開區(qū)成為“一帶一路”中小企業(yè)合作區(qū)核心承載區(qū)，雨花經(jīng)開區(qū)成為國(guó)家骨干冷鏈物流基地核心承載園區(qū)，天心經(jīng)開區(qū)榮獲全國(guó)首批“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新基地。
一年來(lái)，我們涵養(yǎng)生態(tài)、激發(fā)活力，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)厚植新優(yōu)勢(shì)。重大平臺(tái)加快布局。湘江科學(xué)城完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。國(guó)家醫(yī)學(xué)中心“一核三圈”產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。獲批國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合試點(diǎn)城市。馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家文化和科技融合優(yōu)秀示范基地。全省“四大實(shí)驗(yàn)室”全部在長(zhǎng)掛牌建設(shè)，雜交水稻國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心成功落戶。天河新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正式運(yùn)行，國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心算力水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。極端環(huán)境電能變換等戰(zhàn)略科技基礎(chǔ)設(shè)施取得突破性進(jìn)展�？萍紕�(chuàng)新成果豐碩。攻克“卡脖子”技術(shù)20多項(xiàng)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)200多項(xiàng)，碳化硅功率器件裝備等打破國(guó)外壟斷，北斗三號(hào)導(dǎo)航系統(tǒng)芯片、8英寸集成電路成套裝備等技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)51件。人才隊(duì)伍不斷壯大。出臺(tái)人才政策“升級(jí)版”45條、“長(zhǎng)沙工匠”16條，靶向引進(jìn)“高精尖缺”人才165人、國(guó)外高端人才709人，在長(zhǎng)兩院院士41人，人才吸引力指數(shù)躍居全國(guó)第十、中部第一，獲評(píng)全國(guó)首批青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，成功承辦全國(guó)首屆“大國(guó)工匠”論壇。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化母基金，先行試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，發(fā)放科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸40億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同口徑增長(zhǎng)17.1%，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化合同成交額750億元，在長(zhǎng)高�？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化率提升到38%，獲批首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。
一年來(lái)，我們先行先試、敢闖敢干，內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。湖南湘江新區(qū)建設(shè)闖出新路。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省全市平均水平。新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)保持高位增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)42.6%，專精特新“小巨人”企業(yè)、上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均居國(guó)家級(jí)新區(qū)前三；湖南金融中心引進(jìn)各類機(jī)構(gòu)1182家，湘江基金小鎮(zhèn)基金認(rèn)繳總規(guī)模達(dá)3000億元。新區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)，湘江融城科技城、湘江智航新城等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，虞公港一期開工建設(shè)，梅溪湖國(guó)際新城二期、大王山等重大片區(qū)展現(xiàn)新形象。長(zhǎng)沙高新區(qū)獲評(píng)首批國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。岳麓高新區(qū)建成全國(guó)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車預(yù)期功能安全測(cè)試基地，長(zhǎng)沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)投資潛力穩(wěn)居全國(guó)前三。自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人。形成制度創(chuàng)新成果80項(xiàng)，制度創(chuàng)新指數(shù)全國(guó)排名提升6位，“郵快跨”集約發(fā)展新模式獲國(guó)務(wù)院肯定推介。中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，對(duì)非貿(mào)易總額增長(zhǎng)200%以上，全國(guó)首個(gè)“中非評(píng)議基地”“植物提取物評(píng)議基地”落戶長(zhǎng)沙。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。長(zhǎng)株潭都市圈獲批中部首個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈，城際軌道交通西環(huán)線一期試運(yùn)行，長(zhǎng)株潭政務(wù)服務(wù)專區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。湘贛邊區(qū)域合作走深走實(shí)，“三片區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范區(qū)加快建設(shè)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)突破。完成98項(xiàng)改革要點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)國(guó)家、省級(jí)部署在長(zhǎng)的改革試點(diǎn)33項(xiàng)。國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃提前完成，市屬國(guó)企資產(chǎn)總額達(dá)1.65萬(wàn)億元，成功發(fā)行全省國(guó)有企業(yè)首單類REITs，長(zhǎng)沙銀行、城發(fā)集團(tuán)、湘江集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“千億資產(chǎn)、百億營(yíng)收、十億利潤(rùn)”。“放管服”改革成效明顯，“無(wú)證明城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，300余件高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域跨省通辦，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99%。長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法改革成為全國(guó)示范，瀏陽(yáng)市入選第二批國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。高水平開放步伐加快。成為全國(guó)第三個(gè)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品業(yè)務(wù)的城市，雨花區(qū)獲評(píng)全國(guó)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。開展“跨境電商+保稅展示”新零售創(chuàng)新改革試點(diǎn)，跨境電商交易額增長(zhǎng)30%。中國(guó)-巴西農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等境外園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。中歐班列（長(zhǎng)沙）開行量超1000列，穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。新開國(guó)際貨運(yùn)航線7條，貨郵集散分撥中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，初步構(gòu)建通達(dá)五大洲國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。馬拉維共和國(guó)獲批在長(zhǎng)設(shè)立領(lǐng)事館，舉辦承辦世界計(jì)算大會(huì)、第二十三屆中國(guó)中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、第二十四屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)、第九屆海歸論壇、岳麓峰會(huì)等重大展會(huì)，與全球54個(gè)國(guó)家（地區(qū)）開展常態(tài)貿(mào)易聯(lián)絡(luò)，長(zhǎng)沙的朋友圈持續(xù)擴(kuò)大。
一年來(lái)，我們精準(zhǔn)施策、建管并重，品質(zhì)城市建設(shè)打造新樣本。城市承載能力明顯增強(qiáng)。高水平完成國(guó)土空間總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)劃定“三區(qū)三線”，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。常益長(zhǎng)鐵路開通運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)贛鐵路建設(shè)正式啟動(dòng)，高鐵西站建設(shè)、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建全面推進(jìn)，永和通用機(jī)場(chǎng)正式開工。銅官港二期工程正式投產(chǎn)，長(zhǎng)沙新港鐵路專用線全線貫通。地鐵6號(hào)線載客初期運(yùn)營(yíng)，地鐵運(yùn)營(yíng)里程增至209公里，城際鐵路與地鐵2號(hào)線實(shí)現(xiàn)“零換乘”。暮坪湘江特大橋、香爐洲大橋、興聯(lián)路大橋、湘雅路隧道加快建設(shè)。寧韶、江杉高速通車運(yùn)營(yíng)，雨花大道高架全線開通，打通麗江路、精英路、西二環(huán)羅家嘴立交橋等斷頭路瓶頸路12條。完成電網(wǎng)第五輪“630”攻堅(jiān)，南昌-長(zhǎng)沙及荊門-長(zhǎng)沙特高壓工程投入運(yùn)營(yíng)，最大供電能力提升至1150萬(wàn)千瓦。城市宜居品質(zhì)不斷提升。城市更新深入實(shí)施，開工項(xiàng)目15個(gè)、106萬(wàn)平方米，創(chuàng)新實(shí)施蔡鍔中路兩廂和西龍片區(qū)更新，完成既有小區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目200個(gè)，市治大院人防工程投入使用。入選全國(guó)首批智能建造試點(diǎn)城市。重大城市片區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)，金陽(yáng)新城全面啟動(dòng)建設(shè)，金陽(yáng)大道全線貫通。金洲新城核心區(qū)和起步區(qū)完成規(guī)劃編制。金霞新城主特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，超精密智能制造產(chǎn)業(yè)園、商飛航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展明顯。南部融城片區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化，大托鋪機(jī)場(chǎng)搬遷基本完成，湘雅醫(yī)院新院區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，長(zhǎng)株潭綠心中央公園總體設(shè)計(jì)獲批，綠道項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。大澤湖片區(qū)提速開發(fā)，全國(guó)首個(gè)揭牌運(yùn)營(yíng)的海歸小鎮(zhèn)加快建設(shè)。城市治理效能持續(xù)優(yōu)化。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯，中央、省級(jí)交辦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有效整改，省“夏季攻勢(shì)”任務(wù)全面完成。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)303天，國(guó)、省控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控，國(guó)土綠化、水土保持工作獲全國(guó)肯定。長(zhǎng)沙縣獲評(píng)國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。入選全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)名單，農(nóng)村生活垃圾分類減量實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市機(jī)關(guān)生活垃圾分類和資源循環(huán)利用成為全國(guó)示范。新型智慧城市示范城市建設(shè)加快推進(jìn)，瀏陽(yáng)河數(shù)字孿生流域建設(shè)入選全國(guó)試點(diǎn)，獲評(píng)全球智慧城市大會(huì)城市大獎(jiǎng)，再次獲評(píng)中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市。
一年來(lái)，我們接續(xù)奮斗、有效銜接，鄉(xiāng)村振興開拓新局面。抗旱減災(zāi)取得全面勝利。科學(xué)應(yīng)對(duì)1961年有水文記錄以來(lái)最嚴(yán)重旱情，生產(chǎn)生活生態(tài)用水得到有效保障，實(shí)現(xiàn)大旱之年無(wú)大災(zāi)。鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)�！疤镩L(zhǎng)制”全面落實(shí)，恢復(fù)耕地5.8萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.4萬(wàn)畝。建設(shè)美麗宜居村莊846個(gè)，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。鞏固提升小微水體示范片區(qū)90個(gè)、美麗幸福河流30條。建成放心滿意小型水庫(kù)200座，椒花水庫(kù)啟動(dòng)大壩樞紐建設(shè)，新增農(nóng)村自來(lái)水入戶9萬(wàn)人。寧鄉(xiāng)市成為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建單位。農(nóng)村廁所無(wú)害化改造6600座，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。率先發(fā)展院士農(nóng)業(yè)，糧食生產(chǎn)“四高”試驗(yàn)示范項(xiàng)目成效明顯。完成“一縣一特”項(xiàng)目50個(gè)，新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證50個(gè)，花卉苗木、油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到200億元、76億元。40%以上村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)50萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范高效，生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”服務(wù)深入推進(jìn)。紅星全球農(nóng)批中心二期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)深入推進(jìn)，脫貧人口年度增收14.8%，支持8個(gè)重點(diǎn)幫扶縣跨越發(fā)展，落實(shí)幫扶資金3.4億元，打造共建工業(yè)園的“雨溆模式”。鄉(xiāng)村治理有效提升。率先全國(guó)啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)改革。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，縣級(jí)以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)61%、80%。建設(shè)駐村警務(wù)室875個(gè)，“一村一輔警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。屋場(chǎng)會(huì)、村民議事會(huì)等村民議事協(xié)商新形式全面推廣。
一年來(lái)，我們用心發(fā)力、兜牢底線，民生保障再上新臺(tái)階。省市民生實(shí)事全面完成。高質(zhì)量完成長(zhǎng)沙火車站提質(zhì)便民工程�！半p減”工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介；建成校園人行天橋5座；建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100家；新增設(shè)既有多層住宅電梯1003臺(tái)；新改建農(nóng)村公路811公里；推廣與應(yīng)用放心肉智能監(jiān)管平臺(tái)25405戶，建立街鎮(zhèn)食品安全快檢室170個(gè)；新改建室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200個(gè)；新改建公共廁所280座；新改建停車場(chǎng)310座，新增停車位20.04萬(wàn)個(gè)；新改建農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路480千米。優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。擴(kuò)充基礎(chǔ)教育學(xué)位7.45萬(wàn)個(gè)，公辦義務(wù)教育學(xué)校在校生規(guī)模占比提高至95.4%，獲批全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，天心區(qū)、芙蓉區(qū)入選全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)；28所職業(yè)院校、75個(gè)專業(yè)群列入省“雙高”“雙優(yōu)”計(jì)劃，長(zhǎng)沙幼兒師專新校區(qū)投入使用，長(zhǎng)沙工業(yè)學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)籌建有序推進(jìn)。文旅體育全面繁榮。建成100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心，公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展走在全國(guó)前列。成功舉辦首屆長(zhǎng)沙市旅游發(fā)展大會(huì)，太平街成為首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。在省十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得歷史最好成績(jī)。健康事業(yè)再上臺(tái)階。創(chuàng)新實(shí)施遺傳罕見病防治，惠及家庭3.8萬(wàn)余戶。率先全國(guó)改革康復(fù)病組醫(yī)保支付方式。長(zhǎng)沙仲景醫(yī)院、市四醫(yī)院濱水新城院區(qū)正式啟用。全市人均預(yù)期壽命達(dá)80.4歲。社會(huì)保障有力有效。著力穩(wěn)崗?fù)貚�，減免社保繳費(fèi)9億元，發(fā)放資金13.8億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.1萬(wàn)人，獲評(píng)“全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目”�！敖环考唇蛔C”全面實(shí)施，“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”全力推進(jìn)，33個(gè)風(fēng)險(xiǎn)樓盤基本清除停工風(fēng)險(xiǎn)。更新改造直管公房866棟、14.3萬(wàn)平方米，惠及群眾2800戶；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別實(shí)現(xiàn)“18、19連漲”。實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（市）社會(huì)福利中心和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，全市四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成。殯葬改革全面深化，實(shí)現(xiàn)基本殯葬費(fèi)用全免。率先全省推動(dòng)三孩配套政策落地實(shí)施，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，獲批創(chuàng)建全國(guó)兒童友好型城市。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。成功打贏黨的二十大安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)，電信詐騙等涉眾型犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)有效遏制。全面建成四級(jí)快反平臺(tái)，構(gòu)筑“環(huán)長(zhǎng)沙安保防護(hù)圈”，突發(fā)事件處置能力明顯增強(qiáng)，刑事案件下降14.39%，禁毒工作得到公安部表?yè)P(yáng)。突出打好安全生產(chǎn)重點(diǎn)戰(zhàn)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、自建房等“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)及高層建筑等專項(xiàng)治理，排查整治重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患3.2萬(wàn)處、自建房110.8萬(wàn)棟，交通頑瘴痼疾整治成效居全省第一，森林防滅火工作在全省推介，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、應(yīng)急救援能力進(jìn)一步夯實(shí)。高質(zhì)量辦結(jié)中央交辦信訪積案2897件，信訪事項(xiàng)參評(píng)滿意率98%。國(guó)家安全、民族宗教、防震減災(zāi)、港澳臺(tái)僑、水庫(kù)移民等工作邁上新臺(tái)階，公積金、地方志、檔案、氣象、水文、婦聯(lián)、文聯(lián)、紅十字、殘聯(lián)、社科聯(lián)、慈善會(huì)、關(guān)工委、老齡委等工作展現(xiàn)新作為。
這一年，我們大力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，4項(xiàng)工作獲得國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)，29項(xiàng)工作59次受到省政府督查激勵(lì)表彰。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，行政復(fù)議規(guī)范化和行政應(yīng)訴制度化水平不斷提升。統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革順利推進(jìn)，監(jiān)督職能作用有效發(fā)揮。重大項(xiàng)目交易服務(wù)保障更加到位，完成各類進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目4153宗、交易金額1739億元。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)、政協(xié)和各方監(jiān)督，組織辦理市人大代表建議404件、市政協(xié)提案440件，解決了一大批群眾關(guān)切的難點(diǎn)問(wèn)題、制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化巡視巡察整改，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，審計(jì)收繳資金7.5億元、促進(jìn)統(tǒng)籌盤活資金24.14億元。干部作風(fēng)、服務(wù)效能明顯改善。全面強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員體制改革，創(chuàng)新開展兵役征集、國(guó)防教育、人民防空工作，扎實(shí)做好退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)撫等服務(wù)保障，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面更加鞏固。
各位代表！艱難困苦，玉汝于成。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府和市委科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是三年來(lái)艱苦卓絕的疫情防控，各級(jí)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、頑強(qiáng)拼搏，一線醫(yī)護(hù)工作者挺身而出、不畏艱險(xiǎn)，衛(wèi)健疾控、公安干警、基層社區(qū)的工作人員齊心協(xié)力、沖鋒在前，廣大志愿者不辭辛勞、真誠(chéng)奉獻(xiàn)，全體市民守望相助、眾志成城，匯聚起源源不斷的抗疫正能量。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向市人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐長(zhǎng)部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心、支持和參與長(zhǎng)沙發(fā)展的各界人士，表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)困難較多，開放型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等短板仍需補(bǔ)齊；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，污染防治攻堅(jiān)面臨巨大壓力；就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等民生工作與人民群眾的新期待還有差距；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固，“4·29”等事故損失極其慘重、教訓(xùn)極為深刻，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全任重道遠(yuǎn)；干部服務(wù)意識(shí)、改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，形式主義、官僚主義仍然不同程度存在。對(duì)此，我們將采取有效措施，切實(shí)加以解決。
