地方兩會觀察｜增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能——從地方兩會看重大項(xiàng)目投資新動向
投資在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，2023年要“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”。春節(jié)臨近，地方兩會進(jìn)入收尾階段。梳理多地政府工作報(bào)告，記者注意到，各地都將著力擴(kuò)大有效投資，特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目投資擺在突出位置。
“今年1月，梁溪區(qū)已集中開工15個重大項(xiàng)目，總投資280.3億元，當(dāng)年計(jì)劃投資43億元�！苯K省人大代表、無錫市梁溪區(qū)區(qū)長周子川說。
江蘇制定了一份2023年度省級重大項(xiàng)目清單，220個項(xiàng)目年度計(jì)劃總投資5666億元，較上一年增加76億元。另有儲備項(xiàng)目45個，比上一年增加18個。儲備項(xiàng)目數(shù)量大幅增加，旨在為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長蓄能儲勁。
浙江提出，從今年開始要掀起新一輪重大項(xiàng)目建設(shè)高潮，將持續(xù)實(shí)施“千項(xiàng)萬億”工程，即每年安排省級重大項(xiàng)目1000個左右，完成年度投資1萬億元以上。
安徽明確固定資產(chǎn)投資力爭增長10%以上，并提出要建立全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵機(jī)制，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，大力招引世界500強(qiáng)、全國制造業(yè)百強(qiáng)、行業(yè)隱形冠軍、獨(dú)角獸等企業(yè)，對市縣新開工建設(shè)百億級、80億級、50億級等重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，分類給予激勵。
在重大項(xiàng)目投資中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是“重頭戲”。各地聚焦本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紛紛招引、上馬重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
黑龍江提出，將實(shí)施省級重點(diǎn)項(xiàng)目1000個，完成年度投資3000億元，還明確要加快大慶聚碳酸酯、深圳聯(lián)合飛機(jī)大型無人機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造的重要牽引力�！焙邶埥≌䥇f(xié)委員、哈爾濱能創(chuàng)數(shù)字科技有限公司總經(jīng)理于海瀛說，黑龍江是傳統(tǒng)制造業(yè)大省，傳統(tǒng)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力上仍有不足，上馬一批重大項(xiàng)目可強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。
廣東則提出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快補(bǔ)齊集成電路、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程，推進(jìn)巴斯夫一體化基地、�？松梨诨葜菀蚁┑犬a(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目建設(shè)。
江蘇220項(xiàng)省級重點(diǎn)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有180個，比去年增加14個，其中制造業(yè)項(xiàng)目158個，比去年增加21個。這些項(xiàng)目中，147個是江蘇50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目。江蘇目標(biāo)明確，就是要以集群培育和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈為抓手，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
基建項(xiàng)目一直在各地政府重大項(xiàng)目投資中扮演重要角色。各地傳統(tǒng)基建項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，新基建也在加碼提速。
湖南省政府工作報(bào)告提出，要著眼重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板，抓好長贛高鐵、長沙機(jī)場改擴(kuò)建等十大傳統(tǒng)基建項(xiàng)目，也要著眼增強(qiáng)發(fā)展后勁，在信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，系統(tǒng)布局一批支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的新基建項(xiàng)目。
江蘇省提出，既要持續(xù)推進(jìn)交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資，也要系統(tǒng)布局5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地民生項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目安排豐富。廣東明確要新增籌集建設(shè)保障性租賃住房不少于22萬套（間），新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少于1100個，新建和改造提升農(nóng)村公路超3868公里 ，新增完成1000個自然村生活污水治理提升工程。
新疆提出開工建設(shè)4.1萬套保障性租賃住房、1.34萬套公租房，完成4.96萬套棚戶區(qū)改造開工建設(shè)任務(wù)；開工改造1152個老舊小區(qū)，完成“煤改電”二期27.95萬戶年度改造任務(wù)。
多位省人大代表、省政協(xié)委員表示，擴(kuò)大有效投資，特別是重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資，將為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，為持續(xù)改善民生、提升群眾幸福感夯實(shí)基礎(chǔ)。
