點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
。2023年1月6日在市五屆人大四次會(huì)議上)
市人民政府市長(zhǎng) ?尹恒斌
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年,是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年,也是安順發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向,確立了行動(dòng)指南,極大地激發(fā)了安順兒女勇?lián)汾s新使命、感恩奮進(jìn)再出發(fā)的豪情壯志!
一年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、疫情跌宕反復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加等超預(yù)期因素的沖擊,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神,搶抓國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神,按照市委“1558”發(fā)展思路,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,全力圍繞“四新”主攻“四化”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,“穩(wěn)”的工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),“進(jìn)”的積極因素不斷增多,“好”的發(fā)展趨勢(shì)不斷凸顯。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)2%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%和7.5%。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)后勁持續(xù)增強(qiáng)、人民生活安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年,我們堅(jiān)決扛起了一系列事關(guān)國(guó)之大者、省市大計(jì)的發(fā)展重任。按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,迅速有效處置多起輸入性疫情,頂住了一輪又一輪疫情的沖擊。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)招商、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)三大行動(dòng),頂格落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,細(xì)化配套措施131條,為市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)30.26億元,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。全力防風(fēng)險(xiǎn)保安全,深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
這一年,我們謀劃實(shí)施了一大批利于強(qiáng)基固本、蓄勢(shì)賦能的重大項(xiàng)目。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),大手筆、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城,推動(dòng)貴飛轉(zhuǎn)型發(fā)展,開(kāi)工建設(shè)盤(pán)江普定電廠、正威高科技材料基地、安吉產(chǎn)業(yè)園、穗安產(chǎn)業(yè)園、亞?wèn)|胰島素、三力二期、西秀食品產(chǎn)業(yè)園、安酒技改等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為培育百億級(jí)企業(yè)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),極大地提振了全市上下凝心聚力、追趕跨越的信心和決心!
這一年,我們探索推出了一攬子著力守正創(chuàng)新、破題發(fā)展的改革舉措。創(chuàng)新財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域的投入方式,探索推出“安心干”人力資源開(kāi)發(fā)和價(jià)值提升數(shù)字服務(wù)平臺(tái),率先在全省實(shí)行新能源項(xiàng)目股份合作開(kāi)發(fā)模式,有力推動(dòng)了資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變股金,為新時(shí)期安順高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力!
這一年,我們創(chuàng)建申報(bào)了一連串展現(xiàn)真抓實(shí)干、進(jìn)位爭(zhēng)先的試點(diǎn)示范。成功申報(bào)國(guó)家海綿城市、國(guó)家“無(wú)廢城市”、全國(guó)一刻鐘便民生活圈等建設(shè)試點(diǎn),西秀區(qū)成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣,普定縣成為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣,經(jīng)開(kāi)區(qū)阿歪寨入選國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,平壩區(qū)大屯村等4個(gè)村成為全國(guó)民主法治示范村,全省第一張草原保險(xiǎn)單在關(guān)嶺縣落地生效,有力激發(fā)了全市上下不甘落后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干事激情!
這一年,我們豐富提升了一整套彰顯名城品位、安順魅力的靚麗名片。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),做深做實(shí)“康養(yǎng)福地·瀑鄉(xiāng)安順”大文章,圍繞21℃涼爽氣候、豐富的溫泉資源,大力宣傳打造涼爽之城、溫泉之城,唱響“黃果樹(shù)下·涼爽安順”“冬去三亞、夏到安順”獨(dú)特品牌,有力地提升了安順的知名度和影響力,全國(guó)優(yōu)秀旅游城市更有底氣、更具韻味、更富魅力!
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
。ㄒ唬┤χ鞴ァ八幕保l(fā)展效益更高。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持把抓好工業(yè)作為重中之重,著力實(shí)施工業(yè)突破工程。審時(shí)度勢(shì),突出重點(diǎn),全力匯報(bào)對(duì)接,全面規(guī)劃建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城,得到省委、省政府的充分肯定,得到中航工業(yè)集團(tuán)的大力支持。市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)十大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,裝備制造、特色輕工、現(xiàn)代能源三個(gè)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)66%。安大、安吉、風(fēng)雷、百靈、三力等一批重點(diǎn)企業(yè)加速發(fā)展,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)76家。全市各級(jí)干部扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)大行動(dòng),貼身服務(wù),暖心助企,穩(wěn)住了市場(chǎng)主體,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,新引進(jìn)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)主體73戶,謀劃開(kāi)放大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景53個(gè),開(kāi)工建設(shè)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè),成功組建首支大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金,軟件服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入增速均排全省第一。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。積極融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,推動(dòng)安順與貴陽(yáng)貴安一體化發(fā)展。全市新增城鎮(zhèn)常住人口2.4萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)58%。實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)城鎮(zhèn)“四改”,改造棚戶區(qū)1.4萬(wàn)戶、老舊小區(qū)1.36萬(wàn)戶、背街小巷66條、地下管網(wǎng)308公里。延伸打通機(jī)場(chǎng)路,構(gòu)建了黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)與高鐵西站的快捷通道,優(yōu)化完善了城市環(huán)線布局。打通東方路等10條“斷頭路”,進(jìn)一步暢通城市微循環(huán)。加大問(wèn)題樓盤(pán)治理,全力推進(jìn)“保交樓”,41個(gè)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.5萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)喜獲豐收,產(chǎn)量達(dá)98.9萬(wàn)噸,超額完成省下達(dá)任務(wù)。全市林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)130萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)48億元。預(yù)計(jì)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%。新增省級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民合作社示范社313個(gè)。大肥牛、南山婆、金塵茶等企業(yè)快速成長(zhǎng),新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)55%。加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。率先在全省編制《民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》,培育黃果樹(shù)瀑布村、淵府·霞渡、牛蹄關(guān)·索居等一批精品民宿,堯珈·望瀑入選全國(guó)甲級(jí)民宿,全省民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)初具影響和規(guī)模,全省民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)。加大閑置低效旅游項(xiàng)目盤(pán)活力度,成功盤(pán)活普定普屯壩、關(guān)嶺木城河等4個(gè)旅游項(xiàng)目。黃果樹(shù)風(fēng)景名勝區(qū)入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名錄。紫云黃鶴營(yíng)溫泉精彩亮相。全市“四化”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”更加完善!
(二)全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村面貌更美。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)加強(qiáng)防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,強(qiáng)化“3+1”保障,脫貧人口人均純收入達(dá)1.27萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16%,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。鞏固提升4個(gè)省級(jí)、36個(gè)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村集成示范點(diǎn)。新建、改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所2.17萬(wàn)戶,率先在全省實(shí)現(xiàn)30戶以上自然村寨生活垃圾收集點(diǎn)全覆蓋!氨(shū)”等一批典型經(jīng)驗(yàn)不斷深化拓展。全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村前景更加廣闊!
。ㄈ┤U(kuò)大有效需求,發(fā)展后勁更足。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資,預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,位居全省前列。全年實(shí)施重大項(xiàng)目605個(gè),完成年度投資597億元。滬昆擴(kuò)容、烏長(zhǎng)、六安等高速公路安順段有序推進(jìn),關(guān)嶺隴古二期光伏電站、紫云馬鬃嶺風(fēng)電場(chǎng)等新能源項(xiàng)目加快建設(shè),雨棚、龍宮河、核桃沖等水庫(kù)順利通過(guò)蓄水驗(yàn)收。產(chǎn)業(yè)投資、民間投資不斷擴(kuò)大,占全年投資總額比重分別達(dá)35%和50%。創(chuàng)新實(shí)施“瀑鄉(xiāng)安順·助商惠民”促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)5.8億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速位居全省前列。全市有效投資持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)消費(fèi)有序恢復(fù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)更加夯實(shí)!
(四)全力深化改革開(kāi)放,發(fā)展活力更強(qiáng)。狠抓各項(xiàng)改革措施落實(shí),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亮點(diǎn)紛呈。創(chuàng)新推出財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金“2215”投入模式,構(gòu)建“農(nóng)銀企”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,組建18家SPV公司,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。統(tǒng)籌“三個(gè)80%”財(cái)政增量資金,支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索推出新能源項(xiàng)目股份合作開(kāi)發(fā)模式,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新推出“安心干”人力資源開(kāi)發(fā)和價(jià)值提升數(shù)字服務(wù)平臺(tái),讓更多人能夠快速就業(yè)、快速增收,讓我市匯集更多發(fā)展資金。深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng),17家市屬國(guó)有企業(yè)整合重組為8家集團(tuán)公司。“放管服”改革深入推進(jìn),政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)70%以上,新增市場(chǎng)主體3.4萬(wàn)戶。西秀航空精密鑄鍛基地成功入選國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè),入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)61家,實(shí)施科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目5個(gè)。全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)中國(guó)長(zhǎng)征火箭公司、中經(jīng)城投集團(tuán)等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)120家,新增招商引資到位資金350億元。深化與廣州東西部協(xié)作,引進(jìn)51家企業(yè)落戶安順。黃果樹(shù)“三碗粉”、山水匯晨家居等產(chǎn)品成功進(jìn)入歐美市場(chǎng),預(yù)計(jì)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成8億元,同比增長(zhǎng)38%。全市改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn),開(kāi)放水平不斷提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力更加充盈!
(五)全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,綠水青山更靚。堅(jiān)決抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”部署,深化推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。完成營(yíng)造林19.87萬(wàn)畝、石漠化綜合治理70平方公里、水土流失治理132平方公里,治理歷史遺留礦山400余畝,森林覆蓋率保持在60%以上,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在98.9%以上。新增建成區(qū)綠地面積30萬(wàn)平方米,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上,污水處理率達(dá)98%以上。有序推進(jìn)“雙碳”工作,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制有效落實(shí),天更藍(lán)、山更綠、水更清的綠色畫(huà)卷更加秀美!
。┤Ψ婪讹L(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)大局更穩(wěn)。圍繞煤礦、非煤礦山等十二個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控措施督導(dǎo)檢查,扎實(shí)抓好國(guó)務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題整改,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35.2%和21.7%,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,守住了不發(fā)生重特大事故的底線紅線,守護(hù)了人民安全。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,全力化解存量債務(wù),堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù),全市未發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)平安安順建設(shè),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。全力開(kāi)展涉法涉訴信訪案件評(píng)查化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),化解率100%,排名全省第一。全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,平安和諧的安全防線更加牢固!
。ㄆ撸┤ΡU细纳泼裆,人民生活更好。堅(jiān)持把改善和保障民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)辦好民生實(shí)事,十件實(shí)事全面完成,民生類重點(diǎn)支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)73%。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)保民生政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.3萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.3萬(wàn)人。深入實(shí)施教育“九大提升工程”,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園23所,新增學(xué)位4810個(gè)、床位540個(gè)、餐位2970個(gè)。扎實(shí)抓好教育“雙減雙提升一落實(shí)”工作,對(duì)影響教育質(zhì)量的突出問(wèn)題進(jìn)行深入研究。大力實(shí)施整體提升衛(wèi)生健康水平攻堅(jiān)行動(dòng),新增3家二級(jí)婦幼保健院,市養(yǎng)護(hù)院成為全省首家非營(yíng)利性“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”樣板;鶎俞t(yī)療服務(wù)能力全面提升,在健康貴州建設(shè)行動(dòng)考核中排名全省第一;踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高到683元/月和5298元/年。分時(shí)段減免兩城區(qū)公共道路停車費(fèi),有效解決了市民反映強(qiáng)烈的停車難、停車貴問(wèn)題。國(guó)家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、退役軍人事務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象水文等工作穩(wěn)步發(fā)展,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、社科聯(lián)、關(guān)工委、慈善等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步,人民群眾盼望的幸福生活更加美好!
一年來(lái),我們深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。狠抓國(guó)務(wù)院大督查、統(tǒng)計(jì)督察等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。深入推進(jìn)作風(fēng)革命,扎實(shí)開(kāi)展穿透式調(diào)研,全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。持續(xù)開(kāi)展依法行政鞏固年提升行動(dòng),深入推進(jìn)“八五”普法,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,法治政府建設(shè)取得明顯成效。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,192件人大代表建議、220件政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦復(fù),滿意率100%。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),大力整治形式主義、官僚主義,政府系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
各位代表,在宏觀形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常艱難的大背景下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī),十分不易、成之惟艱。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市干部群眾頂壓前行的結(jié)果,是社會(huì)各界傾情相助的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐安解放軍、武警官兵、消防指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心和支持安順發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在前進(jìn)的道路上,還面臨不少困難和問(wèn)題:最突出的短板是產(chǎn)業(yè)支撐不足,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,龍頭企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展效應(yīng)不強(qiáng)。最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)是市縣兩級(jí)財(cái)力薄弱,政府性債務(wù)處于償還高峰期,財(cái)政運(yùn)行和債務(wù)化解壓力進(jìn)一步增大。最薄弱的環(huán)節(jié)是民生發(fā)展欠賬仍然很大,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾需求還有不少差距。最關(guān)鍵的制約是部分干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神、開(kāi)拓精神、爭(zhēng)先精神,執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng),干部作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。對(duì)此,我們一定高度重視,直面問(wèn)題,采取有效措施,切實(shí)加以解決,決不辜負(fù)全市300萬(wàn)人民的重托和期待!
二、2023年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要自覺(jué)把安順工作融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐,應(yīng)勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,堅(jiān)定敢拼的斗志,提升會(huì)拼的能力,保持能拼的韌勁,以?shī)^斗姿態(tài)勇毅前行,以昂揚(yáng)斗志追趕進(jìn)位,在新的趕考之路上向歷史和人民交出優(yōu)異答卷,竭盡全力以安順一域?yàn)槿痔聿剩?/p>
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十三次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件重大機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,按照市委“1558”發(fā)展思路,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,圍繞“四新”主攻“四化”,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,大力開(kāi)展招商引資,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為譜寫(xiě)安順現(xiàn)代化建設(shè)新篇章開(kāi)好局起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.5%左右、15%左右、7%左右;制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)16%左右、34%左右、46%左右;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)58.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%左右和12%左右,城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.85左右;勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)10.1年;人均預(yù)期壽命達(dá)76.2歲;森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上;單位地區(qū)生產(chǎn)能耗和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省調(diào)控范圍內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
。ㄒ唬┚劢箯(qiáng)優(yōu)勢(shì)壯實(shí)力,堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在安順高質(zhì)量發(fā)展的首要位置,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先、項(xiàng)目為王、效益為本,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),加快打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固樹(shù)立“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的鮮明導(dǎo)向,全力推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破。聚焦裝備制造、特色輕工、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代化工,打造四大基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到22%左右。圍繞培育千億級(jí)航空產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè),構(gòu)建“一核兩翼三融”產(chǎn)業(yè)體系,盡快培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),加快貴飛產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)型發(fā)展,開(kāi)工建設(shè)商業(yè)運(yùn)載火箭研發(fā)制造基地等一批重大項(xiàng)目,推動(dòng)安吉產(chǎn)業(yè)園、安大產(chǎn)業(yè)園建成投用,提振安順裝備制造雄風(fēng)。圍繞培育千億級(jí)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盤(pán)江普定電廠建設(shè),開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)寧魚(yú)凹、關(guān)嶺老鷹巖等一批光伏能源項(xiàng)目,推動(dòng)元江、打磨沖、東光等煤礦技改投產(chǎn)。加快正威高科技材料基地建設(shè),全力盤(pán)活石材城,發(fā)展壯大石材產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)亞?wèn)|胰島素、三力二期項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,做大關(guān)嶺道地藥材集散中心,發(fā)展壯大中藥產(chǎn)業(yè)。加快西秀生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)寧輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)安酒、平壩窖酒等技改擴(kuò)能,支持黃果樹(shù)“三碗粉”、南山婆、翠宏辣椒、金塵茶等食品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培育發(fā)展服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)。加快華爾盛、華天香等化工項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)寧精細(xì)化工園區(qū)集群化、綠色化發(fā)展。建立績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制,促進(jìn)各地高度重視園區(qū)建設(shè),推動(dòng)園區(qū)集中精力抓好招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,大力提升土地和標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率、產(chǎn)出效益,確保工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值75%以上,畝均工業(yè)產(chǎn)值達(dá)320萬(wàn)元以上。
提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任,毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。完成糧食播種面積202萬(wàn)畝、產(chǎn)量95萬(wàn)噸,油菜92萬(wàn)畝、產(chǎn)量11萬(wàn)噸。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入開(kāi)展農(nóng)村撂荒地整治,完成7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。打造10個(gè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。加快大肥牛等項(xiàng)目建設(shè),提升關(guān)嶺牛品牌,新增肉牛1萬(wàn)頭。新增生豬養(yǎng)殖4萬(wàn)頭、家禽50萬(wàn)羽。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),新增林下經(jīng)濟(jì)面積不少于2萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高至62%。聚焦金刺梨、蜂糖李、茶葉、韭黃等特色農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域公用品牌,統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,統(tǒng)一宣傳推介。
推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)高效。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)化“兩大提升”目標(biāo),持續(xù)實(shí)施“四大行動(dòng)”,打造具有全國(guó)影響力的旅游目的地,全力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。舞好黃果樹(shù)旅游龍頭,深入推進(jìn)黃龍屯格一體化發(fā)展。持續(xù)提升“黃果樹(shù)下·涼爽安順”“21℃涼爽之城”康養(yǎng)旅游品牌價(jià)值,加力推動(dòng)“冬去三亞、夏到安順”品牌在全國(guó)打響。打造溫泉之城,促進(jìn)“溫泉+”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富四季旅游業(yè)態(tài),進(jìn)一步擦亮“康養(yǎng)福地·瀑鄉(xiāng)安順”品牌。圍繞黃果樹(shù)、壩陵河、邢江河和主城區(qū)周邊、滬昆高速沿線等重點(diǎn)區(qū)域,打造全省民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū),新增精品民宿10家以上。盤(pán)活舊州古鎮(zhèn)、高蕩布依古寨等5個(gè)閑置低效旅游項(xiàng)目。新增4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè),推動(dòng)格凸河、小河灣等6個(gè)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。發(fā)展研學(xué)旅游,釋放旅游潛力。加大旅游商品研發(fā)力度,打造蠟染、刺繡、屯銀、木雕等“安順旅物”品牌。發(fā)展一批星級(jí)酒店、精品酒店、主題酒店。大力培育旅游市場(chǎng)主體,新增規(guī)模以上旅行社6家、文化體育娛樂(lè)企業(yè)8家。辦好第九屆安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。依托011科創(chuàng)谷等平臺(tái),新引進(jìn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)30家,軟件服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入均增長(zhǎng)30%以上。加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程,開(kāi)工建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)安順?lè)止?jié)點(diǎn)項(xiàng)目,建成南智云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。實(shí)施“萬(wàn)企融合”大賦能行動(dòng),帶動(dòng)120家以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)和大數(shù)據(jù)深度融合,打造融合標(biāo)桿項(xiàng)目6個(gè)。依托“安順彩云”平臺(tái),實(shí)施一批智慧校園、智慧醫(yī)院等民生服務(wù)數(shù)字化項(xiàng)目。完善提升安順市公共數(shù)據(jù)資源綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源歸集管理使用。加強(qiáng)“數(shù)字農(nóng)田”建設(shè),完善“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。
各位代表,只要我們持之以恒、不懈努力大抓產(chǎn)業(yè)、大抓工業(yè),毫不動(dòng)搖走產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的路子,就一定能夠挺起安順高質(zhì)量發(fā)展的硬脊梁!
。ǘ┚劢雇跐摿U(kuò)內(nèi)需,堅(jiān)定不移穩(wěn)投資促消費(fèi)。堅(jiān)持把投資作為拉動(dòng)安順經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ鸦謴?fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。
精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持對(duì)上謀大爭(zhēng)強(qiáng)、對(duì)內(nèi)盤(pán)大做強(qiáng)、對(duì)外招大引強(qiáng),精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備和落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,謀劃億元以上項(xiàng)目480個(gè)以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右。深入開(kāi)展?fàn)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)大行動(dòng),加大“跑部進(jìn)京”“進(jìn)廳入處”對(duì)接力度,確保向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目清單管理,統(tǒng)籌做好用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、融資等要素保障工作,推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。全年實(shí)施重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目430個(gè)以上,完成年度投資600億元以上,其中,新型工業(yè)化270億元以上、新型城鎮(zhèn)化138億元以上、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化51億元以上、旅游產(chǎn)業(yè)化55億元以上。吸引更多社會(huì)資本投向高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),擴(kuò)大民間投資、產(chǎn)業(yè)投資占比。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,堅(jiān)持“投資必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)滬昆擴(kuò)容、烏長(zhǎng)、六安等高速公路安順段建設(shè),實(shí)施180公里普通公路提等改造,全力支持黃百鐵路建設(shè),推動(dòng)盤(pán)江普定電廠鐵路專用線建設(shè)。加快推動(dòng)紅辣河水庫(kù)前期工作,開(kāi)工建設(shè)上坡貢、江龍等水庫(kù),加快推進(jìn)木橋、戈林等6座水庫(kù)建設(shè)。新建220千伏普定(北)、110千伏寧谷輸變電工程,提升供電保障能力。完成關(guān)嶺、紫云天然氣聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。建成電動(dòng)汽車充電樁150座。布局建設(shè)數(shù)字新基建,新建5G基站1500個(gè)、光纖5000公里,打造“千兆城市”。
多措并舉促進(jìn)消費(fèi)。創(chuàng)新開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),采取精準(zhǔn)投放消費(fèi)券等方式,釋放居民消費(fèi)潛力,提振汽車、成品油等大宗消費(fèi)。壯大新型消費(fèi),規(guī)范發(fā)展直播電商、社交電商、首店經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新等活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)房企開(kāi)展“團(tuán)購(gòu)”優(yōu)惠、避暑房產(chǎn)推介等活動(dòng),擴(kuò)大商品房交易。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建行動(dòng),確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右。
各位代表,只要我們持之以恒、不懈努力發(fā)揮投資“壓艙石”、消費(fèi)“穩(wěn)定器”作用,就一定能推動(dòng)安順經(jīng)濟(jì)奮力趕超,跑出發(fā)展“加速度”!
。ㄈ┚劢勾偃诤咸崞焚|(zhì),堅(jiān)定不移推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)促城、以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動(dòng),協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,讓城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村更好滿足老百姓對(duì)美好生活的向往。
提升城市綜合承載力。主動(dòng)融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,把安順打造成為黔中城市群的重要增長(zhǎng)極。圍繞虹山湖、婁湖、楊家湖、三合湖,高品質(zhì)建設(shè)“一城四湖”城市生活圈,做大做強(qiáng)主城區(qū)。推進(jìn)平壩、普定、鎮(zhèn)寧與主城區(qū)一體化發(fā)展,加快構(gòu)建“一核三組團(tuán)”的城市框架。持續(xù)增強(qiáng)關(guān)嶺、紫云縣城承載力和吸引力。加快歷史文化街區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市記憶,提升城市文化品位。推進(jìn)城市商圈、特色商業(yè)步行街、夜間消費(fèi)聚集區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)提質(zhì)改造,深化“15分鐘便民生活圈”試點(diǎn)。提升城鎮(zhèn)品質(zhì),以海綿城市建設(shè)試點(diǎn)和“四改”為抓手,持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng),改造棚戶區(qū)1.38萬(wàn)戶、老舊小區(qū)1.3萬(wàn)戶、背街小巷66條、地下管網(wǎng)220公里。扎實(shí)推進(jìn)“保交樓”項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。突出發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)能。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,強(qiáng)化防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,提升“3+1”保障水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用好用足財(cái)政銜接資金和東西部協(xié)作資金,整合盤(pán)活扶貧資源資產(chǎn)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng),提升40個(gè)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村集成示范點(diǎn)品質(zhì),推進(jìn)30個(gè)宜居鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌引導(dǎo),提升農(nóng)民居住品質(zhì)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村快遞服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),完善農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系。強(qiáng)化傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、少數(shù)民族特色村寨和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)。持續(xù)深化與廣州東西部協(xié)作,加快穗安產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用好中航工業(yè)集團(tuán)定點(diǎn)幫扶機(jī)遇,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)拓展“兵支書(shū)”經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)“兵支書(shū)”建功鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)場(chǎng)。
推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)各級(jí)各類規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化全覆蓋,完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的編制和審批,開(kāi)展國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。推進(jìn)大中型集中安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓搬遷群眾真正融入城市生活。深入開(kāi)展新市民安居工程改革試點(diǎn)工作,促進(jìn)有條件、有需求的農(nóng)村人口進(jìn)城購(gòu)房,更好地滿足群眾住房需求,增加農(nóng)民收入。加大城鄉(xiāng)控違拆違力度,維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。
各位代表,只要我們持之以恒、不懈努力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上下足“繡花功夫”,高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理,就一定能推動(dòng)安順實(shí)現(xiàn)美麗蝶變,成為黔中城市群的一顆璀璨明珠!
(四)聚焦賦動(dòng)能激活力,堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放。全面推進(jìn)市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大高水平開(kāi)放,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,最大限度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),積極推行政務(wù)服務(wù)由“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政增量資金“三個(gè)80%”、財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金“2215”模式,分別組建工業(yè)SPV公司8家以上、農(nóng)業(yè)SPV公司25家以上,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。推廣應(yīng)用“安心干”人力資源開(kāi)發(fā)和價(jià)值提升數(shù)字服務(wù)平臺(tái),持續(xù)助推居民增收、金融增資。深化國(guó)資國(guó)企改革,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,推進(jìn)“劃行歸企”,完成經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,支持八大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大。持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置改革,實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和工業(yè)用地彈性出讓,提高水、電、氣獲取便利度。
推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。發(fā)展跨境電商、跨境旅游、外貿(mào)綜合服務(wù)等業(yè)態(tài),壯大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5家以上。支持外貿(mào)外資企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚發(fā)展,推動(dòng)茶葉、特色食品、石材、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)大出口,力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)25%以上。深化與廣州的協(xié)作關(guān)系,拓展與南京的情誼交流,鞏固與青島的合作成果,強(qiáng)化與沿海的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商大行動(dòng),引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)不少于120家,新增招商引資到位資金不少于350億元,其中工業(yè)到位資金不少于182億元。加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)安順國(guó)家高新區(qū)盡快進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng),加快安順經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。辦好石博會(huì)等展會(huì),提升對(duì)外開(kāi)放影響力。
培育壯大市場(chǎng)主體。持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)助企紓困政策,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體。更加用心用情地深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)大行動(dòng),幫助企業(yè)解決要素保障及堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家、二級(jí)資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)12家、限額以上批零住餐企業(yè)80家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)25家,新增市場(chǎng)主體3萬(wàn)戶以上、總量達(dá)25萬(wàn)戶。以“周公吐哺”精神,尊重企業(yè)家,服務(wù)企業(yè)家,為企業(yè)家打造大膽創(chuàng)業(yè)、安心投資、順心發(fā)展的市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
各位代表,只要我們持之以恒、不懈努力深化改革開(kāi)放,始終以改革破難題、以開(kāi)放促發(fā)展,就一定能為安順高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)山辟新路,激發(fā)新動(dòng)能!
(五)聚焦打基礎(chǔ)強(qiáng)支撐,堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,一體化推進(jìn)教育、科技、人才工作,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。
辦好人民滿意教育。堅(jiān)定不移地開(kāi)展校長(zhǎng)、教師素質(zhì)和能力大提升行動(dòng),深入探索實(shí)施激勵(lì)制約機(jī)制,全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在全市上下大力營(yíng)造尊師重教氛圍,加快推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育“公辦強(qiáng)校”工程,推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),努力讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多家庭和孩子。深入落實(shí)教育“雙減”政策,提升課堂教學(xué)質(zhì)量、課后服務(wù)水平。聚焦省級(jí)示范性高中復(fù)評(píng)升類,扎實(shí)抓好第二輪迎評(píng)工作。支持安順學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展為貴州文化旅游學(xué)院,支持安順職院建設(shè)高水平高職院校。
提升科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大研發(fā)投入力度,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高至1%以上。深化產(chǎn)學(xué)研合作,申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家以上,新增省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè),組織實(shí)施科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目3個(gè),促進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果2項(xiàng)以上,力爭(zhēng)技術(shù)合同成交額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于全省平均水平。加強(qiáng)科普宣傳,提升全民科學(xué)素質(zhì)。
強(qiáng)化人才支撐保障。健全人才“引育用留”機(jī)制,完善人才配套服務(wù)保障,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)培養(yǎng)工作,引進(jìn)高層次和急需緊缺人才200人以上。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,以求賢若渴的真誠(chéng)態(tài)度,真正尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
各位代表,只要我們持之以恒、不懈努力種好教育“梧桐樹(shù)”,勇闖科技“無(wú)人區(qū)”,打造人才“蓄水池”,就一定能讓安順成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的沃土!
。┚劢棺ケWo(hù)重治理,堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗家園。
加強(qiáng)污染治理。全力抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改鞏固提升。切實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“雙十工程”。強(qiáng)化建筑工地、露天礦山等重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵管控。加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)管,解決群眾關(guān)心的噪聲問(wèn)題。鞏固提升集中式飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)城市、園區(qū)、農(nóng)村污水處理,持續(xù)鞏固城市黑臭水體治理成果。深入開(kāi)展秸稈綜合利用,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加大土壤污染監(jiān)管力度,防止發(fā)生土壤污染事件。
加快生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝,治理石漠化45平方公里、水土流失122平方公里。持續(xù)抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”。開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)15座,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程建設(shè)。完善生態(tài)損害賠償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。
加速綠色發(fā)展。統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰碳中和工作,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)高耗能行業(yè)綠色化、清潔化改造,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)垃圾分類處置,城市生活垃圾無(wú)害化處理率保持在95%以上,農(nóng)村垃圾收運(yùn)行政村覆蓋率達(dá)100%。開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建,深入推進(jìn)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用,營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚。
各位代表,只要我們持之以恒、不懈努力踐行“兩山”理念,讓“青綠”之色永駐美麗安順,我們的涼爽天氣、清新空氣就一定能帶來(lái)旺旺人氣、滾滾財(cái)氣!
。ㄆ撸┚劢狗里L(fēng)險(xiǎn)保安全,堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。樹(shù)牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作。
突出抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,把責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、;贰⒔ㄖ┕、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和物資裝備保障,提升防災(zāi)救災(zāi)水平。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保群眾舌尖上的安全和用藥安全。
全力防范債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),妥善處理存量債務(wù),堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。堅(jiān)持統(tǒng)籌資源、市縣聯(lián)動(dòng),全面開(kāi)展閑置資產(chǎn)盤(pán)活專項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)降低債務(wù)率,守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),推動(dòng)金融業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升企業(yè)“造血”功能。
全面提升社會(huì)治理水平。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪行為。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”作用,強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,妥善處理各類歷史遺留問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)基層治理實(shí)踐創(chuàng)新,加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
各位代表,只要我們持之以恒、不懈努力抓緊抓實(shí)安全工作,以“寧可百日緊,不可一日松”的狀態(tài),把安全屏障筑得牢之又牢,就一定能讓平安安順更加平安順意!
。ò耍┚劢苟档拙增福祉,堅(jiān)定不移保障改善民生。堅(jiān)持人民至上,采取更多惠民生、暖民心舉措,解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
積極促進(jìn)居民就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)4.2萬(wàn)人。深入實(shí)施促進(jìn)居民增收三年行動(dòng),悉心建設(shè)、全力用好“安心干”人力資源開(kāi)發(fā)和價(jià)值提升數(shù)字服務(wù)平臺(tái),幫助群眾提升就業(yè)技能、拓寬就業(yè)渠道,盡最大努力促進(jìn)群眾增收。嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
抓好健康安順建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》,保障藥品供應(yīng),全力做好重癥患者醫(yī)療救治,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。聚焦本地常見(jiàn)病、多發(fā)病,推進(jìn)兒科、呼吸與重癥醫(yī)學(xué)科等16個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。加強(qiáng)與廣州、上海等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的合作,啟動(dòng)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)市第二人民醫(yī)院。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),用好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館,開(kāi)展在崗村醫(yī)輪訓(xùn),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)水平。推動(dòng)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)市中醫(yī)院、普定縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)院。完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造衛(wèi)生健康信息化示范市。
推動(dòng)文體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園安順段建設(shè)。新建4個(gè)綜合性文化服務(wù)中心、2個(gè)基層綜合文化站。加強(qiáng)文物保護(hù),推進(jìn)紅色資源保護(hù)利用,強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。加快市博物館建成開(kāi)放。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),完善公共體育設(shè)施。舉辦第三屆市運(yùn)會(huì)。大力推進(jìn)殯葬改革、移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,整治大操大辦、亂辦酒席等陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),打造優(yōu)良信用環(huán)境。成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果。加強(qiáng)國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、民族宗教、外事僑務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、人民防空、史志檔案、氣象水文等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、社科聯(lián)、關(guān)工委、慈善等事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)各行各業(yè)在全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
辦好十件民生實(shí)事。1.新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園8所、中小學(xué)15所,新增學(xué)位4190個(gè)、餐位3000個(gè)。2.機(jī)構(gòu)護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)到2500張;0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位達(dá)到7900個(gè)。3.打造8個(gè)兒童之家示范點(diǎn);兒童重癥監(jiān)護(hù)病房實(shí)現(xiàn)建制縣(區(qū))全覆蓋。4.為在崗環(huán)衛(wèi)工人、65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)健康體檢;對(duì)120戶重度殘疾人家庭開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施改造。5.打通“斷頭路”10條;新增公共停車位1200個(gè);優(yōu)化城市公交線路5條。6.實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程200公里,完成5座普通公路危橋改造。7.開(kāi)工建設(shè)市污水處理四期工程,力爭(zhēng)建成投用;建設(shè)污水管網(wǎng)90公里;新建、改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所1.8萬(wàn)戶。8.全市公益性崗位累計(jì)托底安置就業(yè)困難人員3500人;開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次。9.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急能力,建成90個(gè)基層消防工作站和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援站。10.農(nóng)體工程更新維護(hù)40個(gè),建設(shè)社區(qū)健身路徑和三人制籃球場(chǎng)40個(gè)。
各位代表,民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。只要我們把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)家事,把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū),持之以恒、不懈努力辦好民生實(shí)事,就一定能讓人民群眾臉上綻放更多更燦爛的笑容!
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!邁上新征程、面對(duì)新任務(wù)、奪取新勝利,必須體現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。我們決定把今年作為全市政府系統(tǒng)的“擔(dān)當(dāng)實(shí)干·拼搏爭(zhēng)先”年,凝心聚力、真抓實(shí)干,拼搏創(chuàng)新、進(jìn)位爭(zhēng)先,持續(xù)強(qiáng)化愛(ài)市如家、愛(ài)民如親、愛(ài)崗如命的深厚情懷,不斷錘煉忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、清廉的鮮明品格,全力建設(shè)新時(shí)代人民滿意的政府。
。ㄒ唬┩怀稣我I(lǐng),堅(jiān)決做到忠誠(chéng)為政。政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治。我們要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的政治、最大的大局,堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
。ǘ┯垒釆^斗初心,堅(jiān)決做到為民施政。政府是“人民”的政府,是全心全意為人民服務(wù)的政府。我們要牢記政府前面的“人民”二字,站穩(wěn)人民立場(chǎng),深入踐行“一切要為人民打算”的為民情懷,始終把人民放在心中最高位置。政府系統(tǒng)各級(jí)干部要走進(jìn)群眾中去,與老百姓坐在一條板凳上“話家!保龅皆谝痪掌握實(shí)情、在基層督促落實(shí)、在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,全力解決安順300萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的煩心事、操心事、揪心事,用我們的負(fù)重前行,換來(lái)千家萬(wàn)戶的歲月靜好。
。ㄈ⿵(qiáng)化法治建設(shè),堅(jiān)決做到依法行政。政府的一切權(quán)力來(lái)自人民、源自法授,有權(quán)不可任性,用權(quán)必受監(jiān)督。我們要自覺(jué)用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治政府建設(shè),嚴(yán)格依照憲法和法律行使職權(quán),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,積極化解行政糾紛,切實(shí)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,不斷提升行政效率和公信力,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)法治政府示范市。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
。ㄋ模┌l(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)決做到擔(dān)當(dāng)勤政。政府工作關(guān)鍵在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效,靠作風(fēng)吃飯、用數(shù)字說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)交卷。我們要帶頭踐行作風(fēng)革命二十條,帶頭改進(jìn)作風(fēng)、苦干實(shí)干。堅(jiān)決做到政令暢通、令行禁止,對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情,要敢想敢干、會(huì)想會(huì)干、說(shuō)干就干、干就干好。堅(jiān)決不搞形式,堅(jiān)決不當(dāng)官僚,堅(jiān)決不做端著架子的“背手干部”、紙上談兵的“揮手干部”、工作推脫的“甩手干部”。努力做到思路清晰“帶領(lǐng)干”、身先士卒“帶頭干”、凝心聚力“帶動(dòng)干”,敢與強(qiáng)的拼,敢與快的賽,敢與好的比,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作走前列、作表率,在全省爭(zhēng)一流,在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)。
。ㄎ澹﹪(yán)守紀(jì)律紅線,堅(jiān)決做到廉潔從政。廉潔是從政的底線,也是做人的底線。我們要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入推進(jìn)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處損害群眾利益、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、破壞營(yíng)商環(huán)境的違法違規(guī)行為,做到干部清正、政府清廉、政風(fēng)清朗,讓海晏河清、朗朗乾坤的政治氣象充盈黔中大地。
各位代表!目標(biāo)引領(lǐng)方向,使命激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的大環(huán)境中,要圓滿實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、兌現(xiàn)對(duì)全市人民的承諾,需要我們拿出滾石上坡的勇氣、使出沖刺奪冠的勁頭、付出攻城拔寨的艱辛。千百年來(lái),黔中大地飽經(jīng)風(fēng)霜磨礪而生生不息,安順人民歷經(jīng)千錘百煉而堅(jiān)韌不拔。而今,安順是我們共同的家園,我們始終堅(jiān)信,安順的發(fā)展大有希望!安順高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成。只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前行,和全市人民想在一起、干在一起、苦在一起、樂(lè)在一起,咬定目標(biāo)不放松,萬(wàn)眾一心向前進(jìn),就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為譜寫(xiě)安順現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!