點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年2月2日在陽(yáng)江市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
陽(yáng)江市市長(zhǎng) 余金富
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2022年工作回顧
2022年是極為不易、極不平凡的一年。全市面臨抗疫三年來(lái)最復(fù)雜最嚴(yán)峻的防控形勢(shì)，宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)受“三重壓力”和超預(yù)期因素疊加影響，一些深層次問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)凸顯。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，按照市委“123+N”工作安排，守正創(chuàng)新謀開(kāi)局，勠力同心解難題，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頂壓增長(zhǎng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1535億元，增長(zhǎng)0.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值405億元，增長(zhǎng)1.1%。地方一般公共預(yù)算收入78.3億元，按可比口徑增長(zhǎng)7.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額495.6億元，增長(zhǎng)2.7%，增速居全省第三。進(jìn)出口總額268.7億元，增長(zhǎng)0.1%。居民人均可支配收入首次突破3萬(wàn)元。存貸款余額分別增長(zhǎng)13.1%和13.2%。鐵路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量分別增長(zhǎng)13.8%和12.8%。快遞業(yè)務(wù)量居全省第十、增速躍居全省第二。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人、登記失業(yè)率2.2%。
——?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。入選首批省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效突出，累計(jì)承擔(dān)科研項(xiàng)目42個(gè)，居粵東西北地區(qū)前列。培育高新技術(shù)企業(yè)62家、科技型中小企業(yè)178家，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家。創(chuàng)新成果加速落地，全球最大單體堿性水電解制氫裝備、亞洲最長(zhǎng)抗臺(tái)風(fēng)型海上風(fēng)電葉片等成功下線。全市授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)46.7%，成立全省首個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，拓必拓公司成為全市首家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。
——綠色發(fā)展成效顯著。榮獲“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)，陽(yáng)江藍(lán)、生態(tài)綠成為最亮麗的城市名片。森林蓄積量超3039萬(wàn)立方米，城區(qū)人均公園綠地面積23.6平方米，陽(yáng)東壽長(zhǎng)河紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園通過(guò)驗(yàn)收、成為全省首個(gè)河流型紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園，陽(yáng)春獲評(píng)“嶺南生態(tài)康養(yǎng)勝地”。綠色能源再創(chuàng)新績(jī)，陽(yáng)江抽水蓄能電站一期等項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，全年提供“綠電”近650億千瓦時(shí)。污染防治提質(zhì)增效，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦案件全部辦結(jié)，固廢處理環(huán)境園一期建成運(yùn)營(yíng)，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率超95%，地表水國(guó)考斷面和飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。
——鄉(xiāng)村振興碩果累累。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，投放再貸款10.1億元、籌資12.7億元、實(shí)施項(xiàng)目900多個(gè)，帶動(dòng)1.4萬(wàn)脫貧戶(hù)持續(xù)增收。復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地2.7萬(wàn)畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量創(chuàng)近十年新高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積厚成勢(shì)，陽(yáng)西入選全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位，陽(yáng)東大溝、陽(yáng)西沙扒入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，新增1個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，獲批創(chuàng)建廣東省海洋漁業(yè)跨縣集群產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)西預(yù)制菜省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“漠陽(yáng)味道”入選2022中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百?gòu)?qiáng)，2022“蠔美陽(yáng)江?時(shí)尚生活”美食周等活動(dòng)順利舉辦。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新貌，全部鎮(zhèn)街完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，11個(gè)鎮(zhèn)達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”，首批11條鄉(xiāng)村振興示范帶加快建設(shè)，建成農(nóng)村公路“單改雙”516.8公里、錯(cuò)車(chē)臺(tái)9000道。
——疫情防控有力有效。面對(duì)一場(chǎng)又一場(chǎng)疫情大考，我們因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控舉措，立足于防、立足于早、立足于快，采取果斷措施，堅(jiān)決遏制住疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最大的防控效果，全力守護(hù)群眾生命安全和身體健康。進(jìn)入疫情防控新階段，我們將重心轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”，全力統(tǒng)籌醫(yī)療救治資源，及時(shí)保障群眾就醫(yī)用藥，抓好老年人等重點(diǎn)群體防控，確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。全市人民風(fēng)雨同舟、眾志成城，廣大醫(yī)務(wù)人員、基層工作者、志愿者枕戈待旦、勇毅堅(jiān)守，付出了艱苦卓絕的努力，淬煉抗擊疫情的精神力量，贏得了主動(dòng)、增強(qiáng)了信心、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)！
一年來(lái)，我們以“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”為突破口，主要做了以下工作。
�。ㄒ唬┚C合施策全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。高效落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，制定實(shí)施市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)132條”系列措施，推動(dòng)組合式稅費(fèi)支持、穩(wěn)崗降費(fèi)等惠企政策落地見(jiàn)效，為企業(yè)減負(fù)40.1億元，延期還本付息金額19.4億元，新發(fā)放貸款平均利率下降近10%，用真金白銀支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。出臺(tái)“服務(wù)業(yè)44條”等促消費(fèi)措施，組織2022“樂(lè)購(gòu)陽(yáng)江”消費(fèi)等活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券17輪、拉動(dòng)消費(fèi)3.3億元，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖。通過(guò)“陽(yáng)商·市長(zhǎng)面對(duì)面”等多渠道高頻對(duì)接服務(wù)企業(yè)，一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。經(jīng)過(guò)各方面尤其是各類(lèi)市場(chǎng)主體共同努力，全市經(jīng)濟(jì)頂住巨大壓力、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
�。ǘ┯y而上強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)振興。大力實(shí)施工業(yè)振興行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。出臺(tái)國(guó)際風(fēng)電城規(guī)劃，粵電青洲一、二等海上風(fēng)電項(xiàng)目加快推進(jìn)，中材葉片等12個(gè)裝備制造項(xiàng)目動(dòng)工、投產(chǎn)。持續(xù)壯大合金材料產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)1200億元、增長(zhǎng)16.8%，甬金冷軋（二期）等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。做強(qiáng)做優(yōu)電力能源產(chǎn)業(yè)，裝機(jī)規(guī)模突破1850萬(wàn)千瓦，陽(yáng)西電廠7、8號(hào)機(jī)組動(dòng)工建設(shè)，“風(fēng)光水火氣核儲(chǔ)”多能互補(bǔ)。鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“陽(yáng)江五金刀剪”區(qū)域品牌正式發(fā)布，王麻子科技、金龍魚(yú)（金廚）等14個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工、投產(chǎn)。全面升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投入34.4億元建設(shè)78個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新建成12.9萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，陽(yáng)東經(jīng)開(kāi)區(qū)認(rèn)定為省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。175家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，技改投資增速躍居全省第一。新增2家百億級(jí)企業(yè)，87家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。開(kāi)展招商引資三年行動(dòng)，成功舉辦陽(yáng)江市（深圳）產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等活動(dòng)，全年簽約內(nèi)外資項(xiàng)目173個(gè)、投資總額超1226億元，其中超10億元項(xiàng)目40個(gè)。
�。ㄈ└呶唤y(tǒng)籌促進(jìn)項(xiàng)目提速增效。深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)，成立重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專(zhuān)班，舉辦多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)122個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)、完成投資358億元。強(qiáng)力攻堅(jiān)38個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目、完成投資120億元，廣東濱海旅游公路山外東至海陵大堤段等4個(gè)項(xiàng)目竣工，廣湛高鐵陽(yáng)江段等一批項(xiàng)目超序時(shí)進(jìn)度，陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展“雙處置”行動(dòng)，處置批而未供和閑置土地2.7萬(wàn)畝，獲得省獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)1.1萬(wàn)畝，推動(dòng)54個(gè)已供地未動(dòng)工項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。強(qiáng)化資金保障，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債40億元、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具34億元、省級(jí)以上交通補(bǔ)助資金16.9億元，有力支持一大批項(xiàng)目建設(shè)。
（四）力度空前改善提升營(yíng)商環(huán)境。把營(yíng)商環(huán)境提升作為“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”之首，圍繞16項(xiàng)指標(biāo)135項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展攻堅(jiān)，辦理建筑許可、獲得水電氣等時(shí)間壓減25%以上，開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻章、證照批文免費(fèi)寄，在粵東西北地區(qū)率先推行深化“一照多址”改革，市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā)，新登記市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)8.8%。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)“雙區(qū)”和三大平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)通“服務(wù)大灣區(qū)投資者綠色通道”，獲批建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，復(fù)制推廣投資便利化等領(lǐng)域43項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)，雙向開(kāi)放格局初步形成。圓滿(mǎn)完成第三輪珠海陽(yáng)江對(duì)口幫扶工作任務(wù)，建立完善聯(lián)合招商機(jī)制，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目72個(gè)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作、園區(qū)共建向更高層次邁進(jìn)。
（五）多措并舉優(yōu)化城市功能品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，榮獲“2022中國(guó)最具幸福感城市”，是全省唯一入選地級(jí)市。推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，完成“三區(qū)三線”劃定。加快構(gòu)建“六橫六縱”快捷路網(wǎng)，打通河堤北路等一批斷頭路，振興路下穿隧道等12個(gè)項(xiàng)目竣工通車(chē)，東風(fēng)三路和三環(huán)路人行天橋基本建成。著力完善市政配套，改造老舊小區(qū)79個(gè)，共青湖公園、竹篙山森林公園和9個(gè)社區(qū)體育公園建成開(kāi)放，新建成污水管網(wǎng)102公里、碧道60.8公里，新增5G基站1213座。推動(dòng)全域旅游縱深發(fā)展，“四季海陵”建設(shè)有序鋪開(kāi)，陽(yáng)春成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。省運(yùn)會(huì)陽(yáng)江代表團(tuán)獲得12.92枚金牌。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，推動(dòng)廣東海絲館打造世界級(jí)考古品牌、世界一流博物館，加快推進(jìn)廣東省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等項(xiàng)目，中國(guó)水下考古活化利用研究院掛牌成立，新增市級(jí)非遺項(xiàng)目118個(gè)、非遺工坊19個(gè)，城市文化魅力全面彰顯。
（六）用心用情辦好實(shí)事為民解憂(yōu)�；就瓿墒裆鷮�(shí)事。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，著力解決優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足特別是高中學(xué)位不足問(wèn)題，新（擴(kuò)）建學(xué)校33所、增加學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)，廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)二期、陽(yáng)江高級(jí)中學(xué)等一批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。穩(wěn)步提升健康服務(wù)，市人民醫(yī)院高水平醫(yī)院三年建設(shè)任務(wù)順利完成，市中醫(yī)醫(yī)院二期等一批項(xiàng)目建成。兜牢兜實(shí)基本民生，城南公租房一期工程、危房改造等惠及700多戶(hù)家庭，困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高�？椕堋耙焕弦恍 北Ｕ暇W(wǎng)，920個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入使用，未成年人四級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，陽(yáng)西雙魚(yú)城村獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官，房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融業(yè)平穩(wěn)有序。妥善做好“福景001”輪事件善后處置工作。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，深入開(kāi)展階段性社會(huì)面治安整治行動(dòng)，禁毒志愿服務(wù)項(xiàng)目榮獲全國(guó)金獎(jiǎng)。食品藥品安全、質(zhì)量強(qiáng)市等工作扎實(shí)有效，信訪秩序持續(xù)向好，新一輪全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳、人防、審計(jì)、供銷(xiāo)、地震、檔案、地方志、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等工作取得新成績(jī)。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實(shí)把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上。推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，建立健全立法工作機(jī)制，《陽(yáng)江市揚(yáng)塵污染防治條例》等2部地方性法規(guī)頒布實(shí)施。堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，74件市人大代表建議、156件市政協(xié)提案全部辦結(jié)。提升政府治理能力和水平，建立常態(tài)化職能部門(mén)講課評(píng)分制度。持續(xù)加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去一年，面對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和重大考驗(yàn)，我們頂壓前行、主動(dòng)作為，取得來(lái)之不易的成績(jī)。我們之所以能夠打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗、攻克一道又一道難關(guān)，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于有省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向中央和省駐陽(yáng)單位、駐陽(yáng)人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人，向多年幫扶陽(yáng)江發(fā)展的珠海市及有關(guān)單位，表示衷心的感謝！
與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市發(fā)展仍存在一些短板和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換較慢，有效投資后勁不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的資源環(huán)境硬約束明顯增多；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)不足，高水平創(chuàng)新平臺(tái)和人才不多；城市精細(xì)化管理有待加強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，教育、醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老托幼等民生事業(yè)發(fā)展與人民群眾的新期盼仍有差距；統(tǒng)籌發(fā)展和安全的壓力較大，干部的進(jìn)取精神和能力有待提升。對(duì)此，我們將加大工作力度，切實(shí)加快解決。
2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。當(dāng)前，“兩個(gè)大局”加速演變，內(nèi)外部形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，危中有機(jī)、危機(jī)并存，有壓力更有動(dòng)力，有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。在新的歷史條件下，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是陽(yáng)江的根本出路，也是陽(yáng)江實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路。新年伊始，省委、省政府擂起奮進(jìn)催征的金鼓，為全省高質(zhì)量發(fā)展描繪壯闊藍(lán)圖。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，按照省委、省政府和市委的工作部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，努力推動(dòng)陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上闊步前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
根據(jù)市委工作部署，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對(duì)接融入“雙區(qū)”和三大平臺(tái)建設(shè)，奮力在新征程上譜寫(xiě)陽(yáng)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出陽(yáng)江貢獻(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%以?xún)?nèi)；相關(guān)約束性指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬┚劢怪圃鞓I(yè)當(dāng)家，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
搶抓省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，聚焦大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，實(shí)施“五大工程”，挺起高質(zhì)量發(fā)展“硬脊梁”。
圍繞驅(qū)動(dòng)力打造陽(yáng)江國(guó)際風(fēng)電城。全面推進(jìn)海上風(fēng)電及電網(wǎng)配套送出項(xiàng)目建設(shè)，力促明陽(yáng)青洲四項(xiàng)目年內(nèi)建成，加快粵電青洲一、二等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中廣核帆石二和三峽青洲五、六、七等項(xiàng)目加快動(dòng)工，力爭(zhēng)全年海上風(fēng)電完成投資超170億元。加快國(guó)際風(fēng)電城規(guī)劃落地實(shí)施，謀劃推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)，促進(jìn)東方電氣整機(jī)等11個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，打造國(guó)際一流海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈基地。持續(xù)完善“一港四中心”生態(tài)體系，加快建成風(fēng)電運(yùn)維母港，拓展國(guó)家質(zhì)檢中心服務(wù)。陽(yáng)江是廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，我們要全力以赴推動(dòng)國(guó)際風(fēng)電城走向全國(guó)、走向世界，爭(zhēng)取以一域之光為全局添彩。
圍繞支撐力打造千億支柱產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)合金材料產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈延鏈，力爭(zhēng)甬金冷軋（三期）、廣青不銹鋼技改、新鋼鐵120萬(wàn)噸球團(tuán)等項(xiàng)目分別在4月、6月和9月前建成投產(chǎn)，加快硬質(zhì)合金等項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，培育發(fā)展海洋制造產(chǎn)業(yè)，力促大金重工、中遠(yuǎn)海運(yùn)重工等項(xiàng)目動(dòng)工，支持陽(yáng)春建設(shè)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地。拓展綠色能源產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，建成中能建35萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目、天然氣管道“縣縣通”工程，加快陽(yáng)西電廠7、8號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目建設(shè)，抓好陽(yáng)江抽水蓄能電站二期等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)全市總裝機(jī)規(guī)模超2000萬(wàn)千瓦，建設(shè)市域新型電力系統(tǒng)示范區(qū)。
圍繞競(jìng)爭(zhēng)力打造百億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。打造世界級(jí)五金刀剪產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)王麻子科技、木森智能工廠擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目，推動(dòng)五金刀剪產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。持續(xù)壯大食品加工產(chǎn)業(yè)，抓好致美齋一期、高技食品等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)妙多食品等項(xiàng)目早日投產(chǎn)。加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)陽(yáng)西鳳凰嶺綠色礦區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目二期，同步抓好江城、陽(yáng)東、陽(yáng)春礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)。聚力推動(dòng)輕工紡織、智能家電、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。挖掘培育激光增材、電子信息、儲(chǔ)能電池等一批十億以上成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，抓緊推進(jìn)明軒光伏玻璃項(xiàng)目，積極招引深加工企業(yè)落戶(hù)，打造硅能源產(chǎn)業(yè)園。
圍繞承載力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。堅(jiān)持拓空間，實(shí)施園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程，完成土地征儲(chǔ)4000畝，推動(dòng)資源要素集中投放，打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。堅(jiān)持強(qiáng)特色，加快陽(yáng)江高新區(qū)省高端裝備特色產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)東區(qū)省五金刀剪特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持江城、陽(yáng)春、陽(yáng)西推進(jìn)園區(qū)差異化特色化發(fā)展。堅(jiān)持促升級(jí)，實(shí)施年度投資39.5億元的73個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.2萬(wàn)平方米，提升園區(qū)道路、排水管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施，推進(jìn)園區(qū)“九通一平”建設(shè)。堅(jiān)持重效益，深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，加強(qiáng)履約監(jiān)管，強(qiáng)化以畝均論英雄。堅(jiān)持細(xì)管理，建立年度工業(yè)投資項(xiàng)目、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等臺(tái)賬，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理。
圍繞吸引力打造招商引資強(qiáng)引擎。實(shí)施招商引資一號(hào)工程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系招商項(xiàng)目制度，力爭(zhēng)簽約內(nèi)外資項(xiàng)目150個(gè)以上、總投資1000億元以上。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與珠三角重點(diǎn)國(guó)企、大型民企、商會(huì)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)合作，引進(jìn)一批鏈主企業(yè)、核心企業(yè)和上下游企業(yè)。開(kāi)展委托招商、中介招商、以商招商，拓寬招商渠道。開(kāi)展“走出去”招商，建立常態(tài)化外出招商機(jī)制，在深圳、廣州等地開(kāi)展駐點(diǎn)招商，在重點(diǎn)地區(qū)增設(shè)聯(lián)絡(luò)處。開(kāi)展小分隊(duì)招商，圍繞“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，一支招商隊(duì)”，建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。
圍繞凝聚力打造企業(yè)發(fā)展新高地。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)資國(guó)企改革，支持市屬?lài)?guó)有企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。實(shí)施領(lǐng)軍優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，建立激勵(lì)約束兼具的制度機(jī)制，提升“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”工作實(shí)效，力爭(zhēng)全年新增80家規(guī)上企業(yè)、20家專(zhuān)精特新企業(yè)，推動(dòng)形成大型企業(yè)頂天立地、中型企業(yè)承天啟地、小型企業(yè)鋪天蓋地的良好生態(tài)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)30家、科技型中小企業(yè)130家。支持150家以上企業(yè)開(kāi)展高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
�。ǘ┚劢箘�(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
辦好人民滿(mǎn)意教育。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)教育公平。實(shí)施整體教育水平提升行動(dòng)，推動(dòng)“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變，建成陽(yáng)江高級(jí)中學(xué)、陽(yáng)江一中初中部等13所學(xué)校（幼兒園），增加學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè)。加強(qiáng)特殊群體學(xué)生教育，建成陽(yáng)江市專(zhuān)門(mén)學(xué)校。整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，完善陽(yáng)春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校配套設(shè)施，推進(jìn)市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、陽(yáng)東區(qū)第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建。抓好技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃，加快陽(yáng)江技師學(xué)院第四、五期工程建設(shè)。推動(dòng)高等教育跨越發(fā)展，加快廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)二期建設(shè)，推進(jìn)陽(yáng)江職院新校區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，發(fā)揮教師發(fā)展中心作用，提升教育科研水平，分層分類(lèi)組織培訓(xùn)，培養(yǎng)一批本土名優(yōu)骨干教師。
提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)。力爭(zhēng)陽(yáng)江高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，推進(jìn)陽(yáng)東經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，推動(dòng)江城、陽(yáng)東、陽(yáng)西加快創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。支持省實(shí)驗(yàn)室精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，新增3個(gè)以上省級(jí)科研項(xiàng)目。探索建設(shè)海上風(fēng)電科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)省科學(xué)院陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江研究院、陽(yáng)江職院海洋河口漁業(yè)研究院、先進(jìn)合金材料產(chǎn)業(yè)孵化園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在陽(yáng)江濱海新區(qū)建設(shè)中一體謀劃科學(xué)城，加快省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)。
完善科技創(chuàng)新體系。主動(dòng)融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)組建內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，新增市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家、工程技術(shù)研究中心6家。提升國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力，加快陽(yáng)東、陽(yáng)春、陽(yáng)西孵化載體建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同高效的科創(chuàng)孵化體系。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升五金刀剪產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心服務(wù)能力，謀劃建設(shè)陽(yáng)江高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(yíng)中心。全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，加快建設(shè)廣東省不銹鋼產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。
實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。開(kāi)展“漠陽(yáng)優(yōu)才計(jì)劃”，進(jìn)一步完善“揭榜掛帥”項(xiàng)目管理機(jī)制，吸引更多急需緊缺高層次人才和團(tuán)隊(duì)到陽(yáng)江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)校企合作，深化省實(shí)驗(yàn)室與廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)共建共享機(jī)制，培育更多適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技人才、高技能人才。抓好2個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、32個(gè)博士工作站建設(shè)管理。健全完善人才服務(wù)保障體系，解決好人才的住房、社保、子女教育等后顧之憂(yōu)，讓各類(lèi)人才在陽(yáng)江成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
�。ㄈ┚劢箶U(kuò)大投資，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得更大突破
樹(shù)立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”工作導(dǎo)向，加快形成“謀劃儲(chǔ)備一批、開(kāi)工新建一批、竣工投產(chǎn)一批”的梯次發(fā)展格局。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”，加快實(shí)施總投資2883.4億元的112個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)20個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目加快達(dá)產(chǎn)、57個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建成、35個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目加快進(jìn)度，力爭(zhēng)全年投資超413.3億元。健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，每季度組織一批項(xiàng)目集中簽約、開(kāi)工、竣工，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)大干快干實(shí)干的火熱氛圍。適度超前謀劃產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃。
推進(jìn)交通項(xiàng)目攻堅(jiān)。推動(dòng)廣湛高鐵陽(yáng)江段、陽(yáng)信高速陽(yáng)江段等36個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)全年交通投資達(dá)150億元。抓好國(guó)省道項(xiàng)目建設(shè)，建成國(guó)道G325線坪郊至輪水段改建工程等項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)國(guó)道G228線良洞至雅韶段改建工程等6個(gè)項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。加快打造億噸大港，建成J11#-J12#等4個(gè)泊位，加快F1#-F2#等10個(gè)泊位建設(shè)，爭(zhēng)取15#-17#等泊位年內(nèi)動(dòng)工，實(shí)施陽(yáng)江港錨地完善工程。謀劃建設(shè)陽(yáng)江港疏港鐵路、陽(yáng)江港內(nèi)河集疏運(yùn)體系一期等項(xiàng)目，申報(bào)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。
抓好城市更新項(xiàng)目。加快完善“六橫六縱”快捷路網(wǎng)，謀劃推進(jìn)西平路快速化改造等8個(gè)項(xiàng)目，力促?gòu)V湛高鐵陽(yáng)江北站至市中心快速通道等項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工。疏通城市“毛細(xì)血管”，打通一批斷頭路，優(yōu)化慢行系統(tǒng)。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，謀劃實(shí)施市區(qū)防排澇干渠修復(fù)工程，動(dòng)工實(shí)施市區(qū)排水管網(wǎng)提質(zhì)升效工程，修復(fù)和建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)300公里。加強(qiáng)市政配套建設(shè)，完成63個(gè)老舊小區(qū)改造，新建成8個(gè)社區(qū)體育公園，新增5G基站800座。編制城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案，推進(jìn)城中村改造，以問(wèn)題為導(dǎo)向逐步補(bǔ)齊市政建設(shè)和公共服務(wù)短板。實(shí)施城市體檢，加快推進(jìn)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查。
加快水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)集防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護(hù)等功能為一體的綜合水網(wǎng)建設(shè)，提升水安全保障能力。開(kāi)工建設(shè)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程陽(yáng)江段，科學(xué)推進(jìn)大河水庫(kù)引水工程，穩(wěn)步推進(jìn)新建龍門(mén)水庫(kù)前期工作。完善城鄉(xiāng)水利防洪減災(zāi)體系，實(shí)施漠陽(yáng)江、那龍河等主要河流綜合治理，加快全市生態(tài)海堤建設(shè)，開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固，消除防洪安全隱患。謀劃推進(jìn)漠陽(yáng)江大型灌區(qū)建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水、中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。實(shí)施重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作機(jī)制，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，健全容缺預(yù)審制度，全力破解項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)。提升要素配置效率，強(qiáng)化重大項(xiàng)目用地用海用林用能保障，加大力度盤(pán)活批而未供和閑置土地。提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量和資金申報(bào)精準(zhǔn)度，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債等政策資金。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本擴(kuò)大投資，拓展市場(chǎng)化投融資渠道。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金使用審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)效。
（四）聚焦釋放活力，大力推進(jìn)“集成式”改革、高水平開(kāi)放
用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，加快融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展添活力、增動(dòng)力。
以更大作為推進(jìn)深度“融灣”。主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”和三大平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化思想理念融入、軟硬聯(lián)通融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，制定出臺(tái)深度“融灣”示范區(qū)實(shí)施方案。向東推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，力促西部沿海高速陽(yáng)江南聯(lián)絡(luò)線年內(nèi)動(dòng)工，抓好沈海高速陽(yáng)東支線、郁南至陽(yáng)西高速等15個(gè)項(xiàng)目前期工作，積極謀劃珠海至陽(yáng)江高鐵、深圳至南寧高速陽(yáng)江段等項(xiàng)目。推進(jìn)新一輪珠海陽(yáng)江對(duì)口幫扶協(xié)作，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共管共享機(jī)制，唱好協(xié)同發(fā)展“雙城記”。優(yōu)化陽(yáng)江東部發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，打造陽(yáng)江東部深度“融灣”平臺(tái)。
以更高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工程，圍繞省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，更大力度攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。以企業(yè)獲得感為導(dǎo)向，做好企業(yè)服務(wù)，深化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，推行市場(chǎng)主體訴求快速響應(yīng)機(jī)制，全力幫助企業(yè)解決用工、融資、水電氣、物流運(yùn)輸?shù)入y題，護(hù)航企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。接續(xù)落實(shí)退稅減稅降費(fèi)等惠企政策，打通服務(wù)群眾和企業(yè)的“最后一米”，推動(dòng)各項(xiàng)政策“免申即享、即申即享、直達(dá)企業(yè)”。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。
以更大魄力推動(dòng)重點(diǎn)改革。落實(shí)深化改革總體方案和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革總體安排。深化“放管服”改革，推行“一照通行”改革，拓寬商事登記“就近辦”“秒批秒取”渠道，推廣“一件事一次辦”模式，全面實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”。加強(qiáng)數(shù)字政府2.0建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字陽(yáng)江”、市民企業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，加大基礎(chǔ)性公共性應(yīng)用系統(tǒng)市縣統(tǒng)建力度，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。全面推行12345熱線接訴即辦，推動(dòng)12345熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域改革，持續(xù)清理各類(lèi)隱性門(mén)檻和不合理限制，提升招投標(biāo)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)守信激勵(lì)創(chuàng)新試點(diǎn)。
以更高起點(diǎn)全面擴(kuò)大開(kāi)放。打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳。加快構(gòu)建跨境電商“兩平臺(tái)六體系”，設(shè)立跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)清關(guān)中心建成運(yùn)營(yíng)，培育1-2家億元級(jí)跨境電商企業(yè)，大力發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。抓好廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)保稅物流中心（B型），完成陽(yáng)江港口岸擴(kuò)大開(kāi)放驗(yàn)收。加強(qiáng)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)，辦好第22屆刀博會(huì)，組織企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”、廣交會(huì)等活動(dòng)，鞏固拓展美歐、東南亞等多元化國(guó)際市場(chǎng)，穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭。促進(jìn)外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量，推動(dòng)海陵灣液化天然氣等重點(diǎn)外資項(xiàng)目按計(jì)劃入資，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。
以更實(shí)舉措促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，參與“粵貿(mào)全國(guó)”，開(kāi)展汽車(chē)、家電、餐飲、文旅等領(lǐng)域促消費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)一批有潛力的“限下”商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)為“限上”企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展直播電商、夜間經(jīng)濟(jì)等新模式，打造1-2條市級(jí)夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。支持1-2個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快構(gòu)建以城區(qū)為中心、鎮(zhèn)街為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)商業(yè)體系。
（五）聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)。
優(yōu)化市域空間布局。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，高質(zhì)量構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系。提升城區(qū)首位度，加快江城、陽(yáng)東協(xié)同發(fā)展步伐。抓緊推進(jìn)廣湛高鐵陽(yáng)江北站片區(qū)建設(shè)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)片區(qū)、廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)片區(qū)等區(qū)域，推進(jìn)空間連片成片開(kāi)發(fā)。堅(jiān)定向海發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)陽(yáng)江濱海新區(qū)與主城區(qū)一體化發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)金朗島綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。
推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村。突出縣域高質(zhì)量發(fā)展，培育縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，支持陽(yáng)春國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)，增強(qiáng)縣城綜合承載力。突出鎮(zhèn)街聯(lián)城帶村，把鎮(zhèn)街作為新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，深化鎮(zhèn)街體制改革，抓好陽(yáng)東北慣鎮(zhèn)、陽(yáng)春春灣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。突出鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，引導(dǎo)推動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興工作，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加固糧食安全新底板，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，做好耕地“進(jìn)出平衡”和恢復(fù)工作，墾造水田2600畝，加大撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種力度，確保糧食播種面積只增不減。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高度，做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、新增1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；組建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快做大陽(yáng)西預(yù)制菜省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和陽(yáng)東、海陵預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)新突破，推進(jìn)閘坡世界級(jí)漁港建設(shè)，加快海陵島—陽(yáng)西漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和3個(gè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)，打造海洋產(chǎn)業(yè)園，力促水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)120萬(wàn)噸以上。夯實(shí)物流服務(wù)新支撐，做強(qiáng)公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)，建設(shè)江城、陽(yáng)東、陽(yáng)春冷鏈物流項(xiàng)目，力爭(zhēng)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)20萬(wàn)噸以上。展現(xiàn)農(nóng)村改革新作為，深入推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，推動(dòng)陽(yáng)春建設(shè)省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、創(chuàng)建農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣。
穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)面貌。在“點(diǎn)”上抓精細(xì)化，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，搭建城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展城市綜合管理考評(píng)，有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理，著力解決環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等痛點(diǎn)。在“線”上抓品質(zhì)化，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，優(yōu)化水電氣路網(wǎng)等布局，完成500公里農(nóng)村公路“單改雙”等建設(shè)任務(wù)，支持陽(yáng)東創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。在“帶”上抓特色化，串聯(lián)一批特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村，確保年內(nèi)新建成6條以上鄉(xiāng)村振興示范帶。在“面”上抓一體化，加強(qiáng)鎮(zhèn)街風(fēng)貌管控，持續(xù)推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)；深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村污水、生活垃圾等治理。在“塊”上抓規(guī)范化，加大違法用地巡查和執(zhí)法監(jiān)督力度，全鏈條遏制新增違法用地和違法建設(shè)。
�。┚劢咕G美陽(yáng)江，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決落實(shí)省關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的部署要求，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，促進(jìn)人與自然和諧共生。
全域提升綠化品質(zhì)。深入實(shí)施“六大行動(dòng)”，建設(shè)高水平城鄉(xiāng)一體化綠美環(huán)境，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，推動(dòng)陽(yáng)春、陽(yáng)西創(chuàng)建縣級(jí)國(guó)家森林城市。以推深做實(shí)林長(zhǎng)制為綱，健全森林資源保護(hù)發(fā)展考核體系和激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。以提升森林質(zhì)量為重點(diǎn)，打造生態(tài)公益林高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，完成林分優(yōu)化（森林撫育）6萬(wàn)畝、林相改善12萬(wàn)畝。以生態(tài)保護(hù)修復(fù)為牽引，編制全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，實(shí)施古樹(shù)名木保護(hù)行動(dòng)，打造程村灣萬(wàn)畝紅樹(shù)林示范區(qū)，營(yíng)造和修復(fù)紅樹(shù)林2937畝，保護(hù)生物多樣性。以營(yíng)造綠美人居環(huán)境為抓手，實(shí)施市區(qū)公園升級(jí)改造工程，動(dòng)工建設(shè)兒童公園，加快森林公園二期等項(xiàng)目建設(shè)，新增城市碧道30公里，推動(dòng)海陵島打造綠美陽(yáng)江示范區(qū)、創(chuàng)建和美海島。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。只要我們堅(jiān)定地把土地留給綠色，陽(yáng)江的好山好水就一定會(huì)變成人民群眾的好光景。
持續(xù)加大治污力度。堅(jiān)持源頭治理和系統(tǒng)治污，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，實(shí)施生態(tài)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板計(jì)劃。緊盯“治源、抑塵、控車(chē)、禁燒”，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵污染等深度治理，確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率超94%、PM2.5控制在21微克/立方米以下。深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)海岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)幸福河湖、美麗海灣；推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭水體治理，強(qiáng)化工業(yè)污水和農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保地表水國(guó)省考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例100%、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例96.4%以上。開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查，強(qiáng)化新污染物治理，加快固廢處理環(huán)境園二期建設(shè)，提升固廢處理能力。
有序落實(shí)“雙碳”工作�？茖W(xué)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，出臺(tái)碳達(dá)峰和減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與碳市場(chǎng)交易。加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能整合和節(jié)能降碳改造。全面推廣綠色建筑、裝配式建筑，促進(jìn)建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。完善“兩高”項(xiàng)目清單和生態(tài)環(huán)境管理臺(tái)賬，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，提升全民節(jié)能低碳意識(shí)。
�。ㄆ撸┚劢棺孕抛詮�(qiáng)，大力推進(jìn)文化名城建設(shè)
圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好文明城市創(chuàng)建。推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)文明創(chuàng)建，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心的陣地作用，廣泛開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)入圍全國(guó)文明城市提名城市名單。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用好紅色資源，傳承發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理，確保各類(lèi)陣地可管可控。完善志愿服務(wù)體系，加大文明實(shí)踐志愿服務(wù)宣傳力度。加強(qiáng)科普能力建設(shè)，推廣全民閱讀。
推進(jìn)文化自信自強(qiáng)。做好“南海Ⅰ號(hào)”整體保護(hù)，積極參與聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，建成廣東省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，建設(shè)廣東海絲館附屬配套及改造提升工程，加快打造世界級(jí)考古品牌、世界一流博物館。弘揚(yáng)特色地域文化，實(shí)施陽(yáng)江漆藝傳承振興工程，加強(qiáng)風(fēng)箏、根雕等非遺保護(hù)傳承利用，擦亮文化名人品牌。抓好文化惠民工程，建成陽(yáng)江綜合文化中心，讓群眾生活更有文化味。講好陽(yáng)江建制史、建城史、建市史，制定出臺(tái)《陽(yáng)江古城保護(hù)和復(fù)興規(guī)劃》，做好石望鑄錢(qián)遺址等全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)利用，推動(dòng)南恩路、太傅路創(chuàng)建省歷史文化街區(qū)，啟動(dòng)省歷史文化名城申報(bào)工作。陽(yáng)江人文薈萃、底蘊(yùn)深厚，我們要傳承和發(fā)展好漠陽(yáng)文化，在堅(jiān)定文化自信中增強(qiáng)認(rèn)同感、自豪感和歸屬感。
促進(jìn)文旅體融合發(fā)展。打造海陵國(guó)際旅游島、世界濱海文化旅游目的地，完成“四季海陵”行動(dòng)計(jì)劃編制。謀劃推進(jìn)凌霄巖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)、東平大澳漁村等創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。大力推動(dòng)研學(xué)旅游發(fā)展，支持陽(yáng)西創(chuàng)建全域研學(xué)旅游示范縣。做大做強(qiáng)“漠陽(yáng)味道”區(qū)域公用品牌，完善“漠陽(yáng)商城”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)“漠陽(yáng)味道”與“粵菜師傅”工程、全域旅游深度結(jié)合，打造“美食+旅游”新名片。加快文旅行業(yè)復(fù)蘇，引導(dǎo)各類(lèi)文旅場(chǎng)所培育新業(yè)態(tài)，辦好國(guó)際風(fēng)箏賽、南海（陽(yáng)江）開(kāi)漁節(jié)、曬魚(yú)節(jié)等特色活動(dòng)。積極承辦省青少年帆船錦標(biāo)賽、帆船冠軍賽等賽事，打造國(guó)內(nèi)著名帆船帆板訓(xùn)練基地。
�。ò耍┚劢篂槊窕菝�，大力推進(jìn)民生保障和改善工作
突出均衡性可及性，實(shí)施“民生十大工程”，辦好十件民生實(shí)事，讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。
持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量。全面優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼政策直補(bǔ)快辦、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，新增就業(yè)1.5萬(wàn)人。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)穩(wěn)控，堅(jiān)決守住不出現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)底線。完善創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)扶持體系，健全就業(yè)公共服務(wù)體系和職業(yè)技能培訓(xùn)制度，促進(jìn)高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。完善根治欠薪機(jī)制，提升治理欠薪成效。
推進(jìn)健康陽(yáng)江建設(shè)。落實(shí)“乙類(lèi)乙管”要求，認(rèn)真做好新階段疫情防控工作，平戰(zhàn)結(jié)合建設(shè)重大疫情防控救治體系。著力打基礎(chǔ)，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉基層，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生站建設(shè)力度，加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強(qiáng)力建高地，鞏固高水平醫(yī)院建設(shè)成果，提升市呼吸醫(yī)學(xué)中心、心血管中心建設(shè)質(zhì)量，謀劃推進(jìn)生殖醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目，打造更高水平重點(diǎn)專(zhuān)科；加快推進(jìn)市疾控中心衛(wèi)生檢驗(yàn)業(yè)務(wù)用房、市人民醫(yī)院院區(qū)升級(jí)改造、市婦幼保健院二期等項(xiàng)目建設(shè)。大力優(yōu)服務(wù)，繼續(xù)做好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)工作，穩(wěn)步提升中醫(yī)“治未病”服務(wù)能力，支持陽(yáng)東創(chuàng)建國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。推進(jìn)市全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造“十分鐘健身圈”。
提升社會(huì)保障水平。加大低保擴(kuò)圍增效力度，兜牢困難群眾基本生活底線。進(jìn)一步提高醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例和年度統(tǒng)籌封頂額度，保障城鄉(xiāng)居民“病有所醫(yī)”。完善覆蓋全民的社保體系，推行社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”。深入實(shí)施“雙百工程”，織密服務(wù)群眾的“暖心網(wǎng)”。加快市綜合養(yǎng)護(hù)院建設(shè)，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，積極服務(wù)青年發(fā)展。優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度，保障婦女兒童合法權(quán)益，細(xì)化困境兒童基本生活兜底措施，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)。群眾的冷暖是我們最大的牽掛，要緊緊圍繞人民群眾的“急難愁盼”，不折不扣把各項(xiàng)惠民舉措辦實(shí)辦好，讓這座城市更有“溫度”，幸福生活更有“熱度”。
（九）聚焦安全發(fā)展，大力推進(jìn)平安陽(yáng)江建設(shè)
堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，構(gòu)建新安全格局，守住安全發(fā)展底線，確保陽(yáng)江政治安全、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安寧。
強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，滿(mǎn)足行業(yè)合理融資需求，推動(dòng)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定等工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。強(qiáng)化金融監(jiān)管，開(kāi)展金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查整治。扎實(shí)保障能源供應(yīng)，健全完善骨干電源運(yùn)行調(diào)度臺(tái)賬，保障煤電企業(yè)用煤存煤，細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案。
全面提高公共安全保障能力。完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、公共安全、應(yīng)急管理和重要專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。開(kāi)展“水上安全治理年”活動(dòng)，圍繞“人、船、水、港、岸”等領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行攻堅(jiān)治理，建立健全海上風(fēng)電應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制，探索符合陽(yáng)江實(shí)際的水上安全管理路子。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范遏制較大及以上安全事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。推進(jìn)智能交通系統(tǒng)（二期）等項(xiàng)目建設(shè)，做好道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作。
推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域亂象常態(tài)化整治，抓好全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升基層治理能力。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，加強(qiáng)預(yù)防和治理未成年人違法犯罪。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省食品安全示范城市，推動(dòng)陽(yáng)東創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，確�！吧嗉馍系陌踩薄Ｉ罨旁L工作制度改革。抓好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)，推進(jìn)新一輪全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
�。ㄊ┚劢怪艺\(chéng)擔(dān)當(dāng)，大力推進(jìn)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展“觀念大更新、作風(fēng)大提升、工作大落實(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)，牢記和踐行“三個(gè)務(wù)必”，進(jìn)一步提升政府治理效能，打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治抓政治，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，時(shí)時(shí)事事處處向習(xí)近平總書(shū)記、黨中央看齊，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨的二十大精神落實(shí)到政府工作全過(guò)程各方面。
推進(jìn)依法行政。踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案建議、政協(xié)提案。深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，推進(jìn)《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等立法工作，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效率和公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展“八五”普法，努力使尊法學(xué)法守法用法在陽(yáng)江蔚然成風(fēng)。
改進(jìn)工作作風(fēng)。引導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”。推動(dòng)觀念大更新，鼓勵(lì)干部“多走出去”，學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，找準(zhǔn)差距和不足，堅(jiān)決打破思維定式、路徑依賴(lài)，善用創(chuàng)新舉措打開(kāi)局面。推動(dòng)作風(fēng)大提升，以?shī)^斗姿態(tài)搶時(shí)間、搶機(jī)遇，雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、干就干好，勃發(fā)敢闖敢拼、奮勇?tīng)?zhēng)先的新氣象。推動(dòng)工作大落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，出實(shí)招、使真勁、敢碰硬，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落具體。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，筑牢公共資源交易、國(guó)資國(guó)企、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域制度防線，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，堅(jiān)決壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，全面加強(qiáng)黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育，不斷鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！幸福都是奮斗出來(lái)的！一條條車(chē)水馬龍的街道，一個(gè)個(gè)欣欣向榮的鄉(xiāng)村，一家家生機(jī)勃勃的企業(yè)，還有300萬(wàn)努力拼搏的陽(yáng)江人民，正匯聚成推動(dòng)陽(yáng)江闊步邁向現(xiàn)代化的磅礴力量！我們要勇?lián)?yáng)江高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命，拿出陽(yáng)江兒女的陽(yáng)剛之氣，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)陽(yáng)江在全國(guó)全省爭(zhēng)先進(jìn)位，不辜負(fù)省委、省政府和廣大市民的厚望重托。
各位代表！擔(dān)當(dāng)踐行使命，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，全面貫徹落�?shí)黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力在新征程上譜寫(xiě)陽(yáng)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)！
