最近,遼寧對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部“護(hù)”起來(lái)、“用”起來(lái),綜合運(yùn)用澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)、跟蹤幫助機(jī)制,打消一些干部親近企業(yè)卻怕說(shuō)不清的顧慮及“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的求穩(wěn)心態(tài),給光明磊落的真干事者吃下“定心丸”。
構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,首先要拎得清可為與不可為之間的邊界,糾正“親而逾矩不清、清而疏遠(yuǎn)不親”的怪論。遼寧很多城市列出政務(wù)服務(wù)的“正面清單”和“負(fù)面清單”,明晰政商交往的界限和底線。如沈陽(yáng)市推動(dòng)“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),鼓勵(lì)廣大干部走進(jìn)企業(yè),與企業(yè)家打交道,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)煩心事。做到施以援手暖如火,功成身退淡如水。
為什么營(yíng)商環(huán)境日益改善,部分企業(yè)仍“安全感”不足?政商關(guān)系“親切度”不夠,不是審批事項(xiàng)減少這么簡(jiǎn)單。從有關(guān)反饋來(lái)看,企業(yè)最怕的就是不公正執(zhí)法。政務(wù)陽(yáng)光,公平正義,如同營(yíng)商環(huán)境中清潔的水和空氣。清潔需要“過(guò)濾裝置”。遼寧法院系統(tǒng)以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不用找關(guān)系”等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中攻堅(jiān)。越來(lái)越多的執(zhí)法部門(mén)對(duì)企業(yè)全面實(shí)行包容審慎、輕微違法整改免罰制度,讓企業(yè)感受“有溫度的執(zhí)法”。
有交集而不交換,有交往而不交易。怎樣提高政商關(guān)系的“清潔度”?把權(quán)力晾曬在陽(yáng)光下運(yùn)行,監(jiān)督重點(diǎn)盯防腐敗“多發(fā)地帶”。比如建筑工程招投標(biāo),大連市改進(jìn)招投標(biāo)方式,變“評(píng)條件”為“評(píng)結(jié)果”,將政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)引向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),顯著增強(qiáng)了政府采購(gòu)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。另外,引入人工智能的大數(shù)據(jù)分析和第三方民意評(píng)價(jià)機(jī)制,將征地批地、收費(fèi)檢查等涉企政務(wù)公開(kāi)上網(wǎng)透明審核,同時(shí)納入人大和紀(jì)委監(jiān)督,從而有效提高政府服務(wù)的“清潔度”。
“清”上加“親”才是好關(guān)系。兩方面都硬起來(lái),才能近者悅遠(yuǎn)者來(lái)。(孫潛彤)
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