自治區(qū)主席咸輝作政府工作報(bào)告。記者 王鼎 攝
——2017年1月10日在寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
自治區(qū)主席 咸輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
剛剛過(guò)去的2016年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元，增長(zhǎng)8%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元，增長(zhǎng)10%左右；全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%，其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元，增長(zhǎng)8%和9%。
2016年，我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日，習(xí)近平總書(shū)記親臨我區(qū)視察，主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”；在聽(tīng)取我區(qū)匯報(bào)時(shí)，提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望；在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí)，教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路；在寧東視察時(shí)，發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召；12月28日，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油，展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力，中南海又傳出總書(shū)記的重要指示，帶來(lái)了黨中央的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日，李克強(qiáng)總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾，要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列。總理特別關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)䦟�、彭�?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路（其中2條高速公路）已經(jīng)開(kāi)工，馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè)，長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察，為我們解決了許多實(shí)際困難，給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷，我們倍受鼓舞、倍感振奮！
2016年，我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事�？偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn)，貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水，113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車，我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣（區(qū)）通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證，躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用，開(kāi)啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有，經(jīng)過(guò)我們不懈努力，銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開(kāi)工，中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開(kāi)工，包頭至銀川高鐵年內(nèi)開(kāi)工，全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，取得這些成就，極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心！
一年來(lái)的主要工作和成效是：
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì)，出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開(kāi)展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)施“營(yíng)改增”，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減免稅費(fèi)90億元，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電，原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元，開(kāi)工或建成PPP示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元，民間投資增長(zhǎng)14.5%，增幅居全國(guó)前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”；新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面，制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，實(shí)施智能制造示范工程，吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一，力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專項(xiàng)，共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%，比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；開(kāi)展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng)，培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)195家；淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%，六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，游客增長(zhǎng)14.4%，旅游收入增長(zhǎng)28%；全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū)，引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家，完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，新三板掛牌企業(yè)新增21家，融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%；中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100G骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用；電商網(wǎng)上交易額突破130億元；加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%。科技創(chuàng)新方面，出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見(jiàn)，修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%；啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目，新培育科技型企業(yè)141家，新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè)，引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃（多規(guī)合一）改革試點(diǎn)，啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制，完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè)，改造棚戶區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶，建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè)，在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。 通過(guò)貨幣化安置，消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米，去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè)，對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造，取締非法采礦點(diǎn)135家，淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車?yán)吓f車3.6萬(wàn)輛，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段Ш類良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝，治理荒漠化54.6萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”，取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng)，精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng)，清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng)，行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開(kāi)，財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革，改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn)，農(nóng)墾、供銷社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實(shí)施，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公車改革全部完成，不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開(kāi)。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏，助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng)，獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)—阿曼（杜古姆）、中國(guó)—沙特（吉贊）產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開(kāi)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車，新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線13條，航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次，出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。
——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下，70%以上的財(cái)力用于改善民生，30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元，實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)�；�，制定建檔立卡貧困戶“扶貧�！闭撸陆ㄒ泼褡》�1.1萬(wàn)套，搬遷移民1.5萬(wàn)人，脫貧銷號(hào)249個(gè)村，減貧19.3萬(wàn)人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn)，貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元，農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè)，增加床位1.15萬(wàn)張，殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)，新改建幼兒園70所，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%；改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列；建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，組建10個(gè)職教集團(tuán)；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%；寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列，臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū)，取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成，醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn)；開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）70個(gè)、社區(qū)（村）醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策，計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè)，創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法，加強(qiáng)公共法律服務(wù)，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治，建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作，成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì)，開(kāi)展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法管理宗教事務(wù)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策措施，國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查，對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定，并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開(kāi)發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署，實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度，全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件1277件，給予黨政紀(jì)處分1245人。
各位代表，回顧2016年，困難比預(yù)料的多，成績(jī)比預(yù)想的好。這是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意！向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯，地區(qū)、行業(yè)情況差別較大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力；二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中；三是擴(kuò)大有效投資壓力較大，項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫；四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距；五是安全環(huán)保隱患不容忽視，特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故，損失巨大，教訓(xùn)深刻；六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，下大力氣解決。
