3月10日,北京市發(fā)改委、市金融局等部門共同召開2017年北京市重點(diǎn)項目融資對接會,以暢通投融資渠道,激發(fā)社會投資活力。記者從會上獲悉,今年北京市全社會固定資產(chǎn)投資計劃完成約8950億元,同比增長6%左右。聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、“高精尖”產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境提升、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善5大領(lǐng)域,本市將集中推動230項政府重點(diǎn)工程。
破題:對接機(jī)制促資本與項目“牽手”
2016年全市金融業(yè)GDP占比17.1%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)23.8%,已成為北京轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提高城市治理水平的重要支撐。
去年,市發(fā)改委對部分金融機(jī)構(gòu)走訪時發(fā)現(xiàn),有金融機(jī)構(gòu)對相關(guān)政策和項目信息缺乏系統(tǒng)了解,不利于對重點(diǎn)項目及時、有效提供資金支持。鑒于此,今年市發(fā)改委將推出“1+3+N”對接機(jī)制,給優(yōu)質(zhì)的項目和資本做“紅娘”。
“1+3+N”即舉行1場全年重點(diǎn)項目對接,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、北京新機(jī)場進(jìn)展、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新中心建設(shè)等開展3場專項對接,N場專題交流,形成有層次、有重點(diǎn)的溝通交流機(jī)制,促進(jìn)投資合作更好地落地。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,金融機(jī)構(gòu)在對接重大項目資金需求,對接北京重點(diǎn)改革舉措,對接新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對接國有企業(yè)改革等多個方面大有可為。
以交通為例,“十三五”時期北京投資總額達(dá)3000億元,僅單個項目開展特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)無法滿足需要,資金缺口比較大,可通過探索PPP資產(chǎn)證券化、企業(yè)債券品種創(chuàng)新、基金模式創(chuàng)新等破解難題。
聚焦:城市功能完善發(fā)力“東西南北中”
當(dāng)前,北京城市格局正發(fā)生重大變化,“疏功能、穩(wěn)增長、治大氣”等工作任務(wù)艱巨。“要實現(xiàn)投資合作更好落地,必須對北京的城市功能、城市格局、區(qū)域熱點(diǎn)準(zhǔn)確把握!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
記者了解到,聚焦北京城市功能的完善,重大項目與金融的合作將從“東西南北中”精準(zhǔn)發(fā)力。
在城市東部,北京城市副中心建設(shè)是疏解非首都功能的標(biāo)志性工作。在今年的230項重點(diǎn)工程中,城市副中心項目28項,總投資452億元,2017年計劃投資額134億元。
“這里既有廣渠路東延、宋梁路等城市主干路建設(shè),也有延芳淀濕地、西海子公園、黑臭水體治理、水系建設(shè)等生態(tài)環(huán)境工程,還有景山學(xué)校通州校區(qū)、中國人民大學(xué)通州校區(qū)、環(huán)球主題公園、運(yùn)河文化帶等公共服務(wù)配套和文化旅游設(shè)施建設(shè)。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉,2016年初,中國農(nóng)業(yè)銀行與北京市政府共同設(shè)立北京市行政副中心建設(shè)發(fā)展基金,該基金首期規(guī)模300億元,總規(guī)模1000億元,不少合作項目已落地實施。
在城市西部,新首鋼地區(qū)作為中心城區(qū)最后一塊毗鄰長安街、環(huán)山抱水的成片開發(fā)區(qū)域,投資潛力巨大,2017年投資或達(dá)100億元以上。在城市南部,新機(jī)場及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)投資額在3000億元左右。在城市北部,“三大科學(xué)城”、2022年冬奧會和2019年世園會等重大項目和相關(guān)配套設(shè)施也將成為投資“熱土”。據(jù)悉,今年230項重大工程中,科技創(chuàng)新平臺及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)達(dá)17項,總投資762億元,2017年計劃投資158億元。
而在城市中心區(qū),與老百姓息息相關(guān)的棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治,也成為今年重大工程的集中領(lǐng)域。以棚改為例,今年納入重點(diǎn)工程計劃的共有11項、總投資1581億,2017年計劃投資307億。其中,東西城棚改項目占全部總投資的近一半。
與此同時,今年本市還將繼續(xù)加密中心城區(qū)軌道交通路網(wǎng)。目前,全市在建軌道交通總里程超過300公里,達(dá)歷史最高水平。
引領(lǐng):金融助力騰退空間“留白增綠”
聚焦首都“疏功能、穩(wěn)增長、治大氣”三項硬任務(wù),離不開金融機(jī)構(gòu)的“錢袋子”。
今年初,市發(fā)改委牽頭制定了“疏解整治促提升”專項行動(2017-2020年)實施意見和2017年工作計劃,下決心對騰退空間“留白增綠”,把騰退出的空間更好地用于增加綠化和公共服務(wù)設(shè)施,切實提升首都核心功能和改善人居環(huán)境,高效集約利用騰退空間。
“對于疏解項目,需要金融機(jī)構(gòu)予以資金支持,打造投資新熱點(diǎn);對于騰退空間,需要金融機(jī)構(gòu)為符合首都核心功能的高精尖產(chǎn)業(yè)在騰退空間落地,提供金融支持。”該負(fù)責(zé)人說。
在大氣污染治理方面,壓減燃煤、新能源汽車推廣也成為金融信貸“輸血補(bǔ)氣”的重點(diǎn)領(lǐng)域。
據(jù)介紹,今年,全市要完成700個村煤改清潔能源項目,工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施“清零”,全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,全年壓減燃煤30%、總量降至700萬噸以內(nèi)。此外,還將進(jìn)一步推廣新能源汽車,新建3000個公用充電樁。