2017年，杭州都市圈建設(shè)恰逢十周年。自杭州都市圈建設(shè)以來，杭州、湖州、嘉興、紹興在產(chǎn)業(yè)、平臺、民生等方面進(jìn)行了高度接軌，四地居民享受到了都市圈建設(shè)帶來的種種便利。
通勤高鐵“西施號”已成為來往杭州、諸暨兩地上班族的出行首選；海寧高新區(qū)與下沙斷頭路打通，娃哈哈等在海寧的杭遷企業(yè)，感受與杭州無縫對接后的便捷；德清發(fā)布的“杭州通·都市圈德清卡”，讓德清居民在杭州地鐵、商戶、景區(qū)都能消費(fèi)，成為都市圈“圈民”的定制福利……
下一個10年、15年，杭州都市圈要如何發(fā)展，成了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。日前，由杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室（杭州市發(fā)改委）牽頭組織的《杭州都市圈新一輪規(guī)劃前期思路研究》節(jié)點(diǎn)區(qū)、縣（市）調(diào)研座談會在桐鄉(xiāng)召開。
會上，與會人員為科學(xué)編制杭州都市圈新一輪規(guī)劃出謀劃策，提前探討杭州都市圈新一輪規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、基本構(gòu)架、重點(diǎn)任務(wù)和合作領(lǐng)域、合作范圍等問題。
杭州都市圈深度融合
杭州都市圈的發(fā)展促進(jìn)了四城市之間資源要素的流動，十年來，德清、安吉、海寧、桐鄉(xiāng)、柯橋、諸暨等節(jié)點(diǎn)縣市積極融杭并享受到中心城市杭州帶來的輻射紅利。
記者從會上獲悉，海寧市引入了娃哈哈、西子重工等一批知名杭遷項(xiàng)目落戶，長安鎮(zhèn)（高新區(qū)）70%的入駐企業(yè)為杭遷企業(yè)。
德清全縣累計(jì)引進(jìn)杭資企業(yè)600多家，規(guī)上企業(yè)超過200家，德清約四分之一的高新技術(shù)企業(yè)，30%以上的高端人才，60%以上的科技成果轉(zhuǎn)化中心來自杭州。
諸暨不斷承接杭州高校要素資源，與浙大、浙江農(nóng)科院等在杭高校研究所建立協(xié)同創(chuàng)新中心5個，與在杭高校簽訂技術(shù)合同20項(xiàng)，為諸暨發(fā)展提供科技、人才、智力上的支持。
桐鄉(xiāng)在杭投資注冊的各類經(jīng)濟(jì)組織已超過2000家，涉及機(jī)械制造、紡織服裝、電子商務(wù)、建筑裝飾、房產(chǎn)投資、金融服務(wù)、廣告策劃等多個行業(yè)。1月30日，桐鄉(xiāng)市駐杭州企業(yè)商會第一次會員大會在杭州舉行。
在民生領(lǐng)域的融合也是兼具廣度與深度。省人民醫(yī)院海寧醫(yī)院正式投入使用，在2015年市內(nèi)首診比例就達(dá)到90.9%。海寧成為省內(nèi)首個跨省異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算域市，市民卡可在全省222家醫(yī)院實(shí)時(shí)結(jié)算。海寧高新區(qū)電信通訊也與杭州實(shí)行市話同城計(jì)費(fèi)。
去年9月，德清縣政府與杭州市教育局正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展一系列的深度合作。2010年，德清醫(yī)�？ㄔ谑∪嗣襻t(yī)院就能異地就醫(yī)刷卡結(jié)算。
桐鄉(xiāng)市人民政府與浙江省人民醫(yī)院建立醫(yī)療合作戰(zhàn)略關(guān)系，合作成立浙江省人民醫(yī)院桐鄉(xiāng)院區(qū)，并設(shè)立了首個縣（市）級醫(yī)院博士工作站。已和19家省城醫(yī)院的相關(guān)科室建立了相應(yīng)的合作關(guān)系。
“兩山理論”指引新規(guī)劃
目前，杭州都市圈節(jié)點(diǎn)縣市高度重視融杭戰(zhàn)略，并提出了自己的規(guī)劃與設(shè)想。
海寧市“十三五”規(guī)劃中將2007年以來提出的“接滬融杭”戰(zhàn)略調(diào)整為“融杭接滬”戰(zhàn)略，并將“融杭接滬”確立為海寧市“十三五”五大發(fā)展戰(zhàn)略之一。按照“錯位發(fā)展、合理分工”理念，加強(qiáng)與杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州余杭區(qū)在規(guī)劃上的互融對接。
“將以更大格局，更高標(biāo)準(zhǔn)，從許村長安等地的‘局部融杭’調(diào)整為整個市域范圍的‘全域融杭’，力爭在杭州都市區(qū)和杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中占據(jù)重要位置。”海寧市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
諸暨則專門組織有關(guān)部門主動了解都市圈各項(xiàng)重大戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、對接，形成了工作任務(wù)清單，開展了《杭州至諸暨城示軌道交通規(guī)劃研究》等相關(guān)課題。
德清有7個鎮(zhèn)（街道）與杭州市區(qū)地理直接接壤，2015年，德清提出要深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，先后出臺了《德清縣接滬融杭“十三五”規(guī)劃》、《德清接滬融杭工作行動方案》等文件，并組建了接滬融杭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。德清經(jīng)合辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將緊抓“后峰會，前亞運(yùn)”的重要機(jī)遇 ，在新一輪都市圈建設(shè)中借勢發(fā)展。
與會人員還就如何打破行政壁壘，推進(jìn)融杭深度，促進(jìn)人才、信息、資金要素流動提供了思路和建議。
杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室副主任江小軍表示，此次規(guī)劃的前期研究將著眼加強(qiáng)接軌長三角力度，推動城市國際化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破；加強(qiáng)與杭州都市圈四城市及各節(jié)點(diǎn)縣市規(guī)劃的銜接與融合，將都市圈規(guī)劃落到實(shí)處；突出“兩山理論”的指引，推動都市圈范圍生態(tài)共保環(huán)境共治，體現(xiàn)杭州都市圈規(guī)劃特色與亮點(diǎn)。
�。ㄔ瓨�(biāo)題《杭州都市圈開啟新一輪總體規(guī)劃》，原作者陸燁。編輯喻惠婷）
