綠滿千山萬水秀
——慶祝自治區(qū)60華誕特別報(bào)道之生態(tài)文明篇
廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 陳 靜
江山萬里如畫，八桂滿目皆春。
森林覆蓋率62.31%，城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例91.5%，城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良……行走在八桂大地，但見江河奔涌、綠樹成林、魚翔淺底、百鳥翩躚，一幅壯美的生態(tài)畫卷動(dòng)人心魄。
本著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，廣西著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
制度先行守護(hù)碧水青山
“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換�！边@既是習(xí)近平總書記對(duì)廣西生態(tài)資源利用和生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作的充分肯定，更是對(duì)廣西人與自然和諧發(fā)展的期待與要求。
“堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路！”這不僅是自治區(qū)黨委書記鹿心社在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)所強(qiáng)調(diào)的，也是全區(qū)各族人民的共識(shí)。
夯實(shí)基礎(chǔ)，制度先行。環(huán)境保護(hù)條例、生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案……一系列規(guī)章制度的出臺(tái)，讓廣西生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”日益完善。
廣西先后兩次修訂耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和“縱向到底，橫向到邊”的耕地保護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系�！笆濉币詠�，全區(qū)獲批新增建設(shè)用地占用耕地比例從50%下降至42%，已批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地全部實(shí)現(xiàn)“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一”，落實(shí)補(bǔ)充耕地5.87萬公頃。2017年，廣西共驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地3.4萬公頃，牢牢守住436.4萬公頃耕地紅線。
最近通過審核的《廣西生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，將6.27萬余平方公里劃入生態(tài)保護(hù)紅線，占全區(qū)管轄面積的25.68%，在貫徹落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)制度、優(yōu)化國(guó)土空間格局、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
2017年底，《廣西海洋生態(tài)紅線劃定方案》獲批復(fù)，首條生態(tài)紅線制度聚焦海洋生態(tài)保護(hù)。《方案》劃分兩類禁止類紅線區(qū)和8類限制類紅線區(qū)共54個(gè)。將來，大陸自然岸線（灘）保有率不低于35%；廣西海島自然岸線保有率不低于85%；海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占廣西管轄海域面積的比例不低于35%。
自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系全面建立，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總河長(zhǎng)，實(shí)行“雙總河長(zhǎng)制”，全區(qū)落實(shí)各級(jí)總河長(zhǎng)2710名，各級(jí)河長(zhǎng)2.58萬多名、湖長(zhǎng)94名，“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫(kù)管理保護(hù)目標(biāo)越來越近。
林長(zhǎng)制也接踵而來。今年4月，自治區(qū)林長(zhǎng)制試點(diǎn)方案出臺(tái)。容縣作為首批試點(diǎn)單位，正在建立以縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府履行森林資源保護(hù)管理責(zé)任為主體的“林長(zhǎng)制”工作體系，全面構(gòu)建森林資源保護(hù)新機(jī)制。
2017年，廣西全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐，曾經(jīng)的伐木工人轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓纳质刈o(hù)者。
背水一戰(zhàn)攻堅(jiān)污染防治
“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)！”全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的誓言鏗鏘有力。
劍指污染，雷霆出擊。制定大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案，狠抓重污染天氣應(yīng)對(duì)；強(qiáng)化工業(yè)污染物綜合治理；推廣糖廠蔗渣燃料鍋爐清潔燃燒和煙氣污染控制新技術(shù)；管好城市揚(yáng)塵污染。
整治南流江、九洲江等重點(diǎn)流域；推進(jìn)全區(qū)142個(gè)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，治理城市黑臭水體。
各市建立疑似污染地塊名單，開展農(nóng)用地分類治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力。
砥礪奮進(jìn)，碩果累累。今年1-9月，全區(qū)14個(gè)城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例為91.5%，同比升高0.1個(gè)百分點(diǎn)；52個(gè)考核斷面中，滿足或優(yōu)于水質(zhì)考核目標(biāo)的斷面50個(gè)，考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為96.2%；近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)優(yōu)良點(diǎn)位達(dá)84.1%，比2017年同期上升6.9個(gè)百分點(diǎn)。
“廣西的綠色植保防控技術(shù)走在世界前列�！甭�(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織國(guó)際植保公約秘書處秘書長(zhǎng)夏敬源評(píng)價(jià)說。通過實(shí)施“萬家燈火”“綠色防控集成創(chuàng)新（農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)）示范”等項(xiàng)目，創(chuàng)新集成一批農(nóng)藥減量、綠色防控技術(shù)模式（規(guī)程），廣西果菜茶綠色生產(chǎn)和化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)成效日顯。今年以來，農(nóng)作物病蟲害綠色防控面積達(dá)4621.29萬畝次，比2014年增長(zhǎng)34.22%，農(nóng)藥使用量比2014年減少18.96%。
“每年酷暑時(shí)潮位最低，是搶種紅樹林的最佳時(shí)節(jié)，也是最苦的時(shí)候�！狈莱歉郛�(dāng)?shù)亓謽I(yè)站老站長(zhǎng)楊福榮說。紅樹林成活率很低，能活到第三年的不足三成。隔年還要補(bǔ)苗加固，得補(bǔ)上四五輪苗才最終成林。
通過如此艱苦的修復(fù)，防城港市的紅樹林面積，從2008年的1274公頃增加到現(xiàn)在的3000公頃。在全球紅樹林面積比歷史高值銳減2/3的情況下，本世紀(jì)以來廣西紅樹林面積穩(wěn)中有增，繼續(xù)保持全國(guó)第二位，其中天然林面積穩(wěn)居全國(guó)第一位。
今年上半年，全區(qū)植樹造林共完成295.8萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的105.6%，半年就干完了一年的活。
綠色發(fā)展品嘗雙贏果實(shí)
每年有機(jī)稻畝產(chǎn)500公斤，田螺2000公斤，泥鰍400公斤。水稻有兩次收成，田螺和泥鰍有多次收成。根據(jù)測(cè)算，平均每畝產(chǎn)值可達(dá)1.85萬元以上。梧州市萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)思扶村太安組泰安聯(lián)創(chuàng)生態(tài)種養(yǎng)基地的種植效益，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)單作種植。
根據(jù)各地的成功案例和先進(jìn)典型，廣西農(nóng)業(yè)部門總結(jié)創(chuàng)立了具有地方特色的“一季稻+再生稻+魚”等十大稻田綜合種養(yǎng)模式。2017年，對(duì)十大模式示范基地中的16個(gè)企業(yè)或合作社進(jìn)行測(cè)產(chǎn)，稻田平均畝產(chǎn)水稻439公斤、產(chǎn)值2985元，畝產(chǎn)水產(chǎn)品116公斤、產(chǎn)值4872元，合計(jì)畝產(chǎn)值7857元，比水稻單作畝產(chǎn)值增加6116元，產(chǎn)值提高近4.5倍。不僅如此，還能減少68%的農(nóng)藥使用量和24%的化肥使用量，生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙豐收。
2012年以來，我區(qū)石漠化治理累計(jì)完成營(yíng)造林392萬畝，給一座座荒山披上“綠衣”，讓一戶戶農(nóng)民擺脫貧困，是“不砍樹也能致富”的生動(dòng)實(shí)踐。
消費(fèi)者購(gòu)置新能源汽車產(chǎn)品按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的20%給予補(bǔ)貼，停車費(fèi)減半。今年9月，廣西出臺(tái)措施，對(duì)生產(chǎn)新車型的新能源汽車企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消費(fèi)者予以補(bǔ)貼。
綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮下，柳州、貴港等地紛紛建立新能源汽車基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。
今年前三季度，全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)增長(zhǎng)1.08倍，新能源汽車同比增長(zhǎng)1.6倍，高耗能制造業(yè)投資同比下降0.7%。
具有廣西特色的綠色發(fā)展之路，且看今朝。
