——2019年1月18日在金昌市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

　　金昌市市長(zhǎng) 楊建武

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

　　一、2018年工作回顧

　　2018年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境日益改善，民生保障不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，較好完成八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了新的步伐。

　　——轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)省上“三重”“三一”工作方案，制定實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)等一系列政策措施，把“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和總抓手，著力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市103戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有81戶分屬“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值263.3億元，同比增長(zhǎng)8.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值102.8億元，增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%；一般公共預(yù)算收入23.08億元，增長(zhǎng)3.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額95.2億元，增長(zhǎng)7.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到37272元、14354元，增長(zhǎng)7.5%和8%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.8%；單位GDP能耗下降0.5%以上；全市經(jīng)濟(jì)基本面更加穩(wěn)固，向好勢(shì)頭更加明顯，發(fā)展質(zhì)量更加趨優(yōu)。

　　——項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、聯(lián)審聯(lián)批、在線審批監(jiān)管、招商引資項(xiàng)目交辦流程和社會(huì)投資項(xiàng)目服務(wù)工作規(guī)則等制度，90個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)92.2%，較上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)施招商引資項(xiàng)目192項(xiàng)，到位資金101.85億元；第二十四屆“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目25個(gè)，簽約資金80.6億元。供熱管網(wǎng)新改建、農(nóng)村公路新改建和養(yǎng)護(hù)維修及生命防護(hù)工程等項(xiàng)目有序開(kāi)展，G570金昌（下四分）至永昌段、S301線破城子至軍馬四場(chǎng)段和S308線何家灣至永昌段改建、武威路至河雅路主車道大修、城市危橋加固改造等項(xiàng)目建成通車。新版城市總體規(guī)劃綱要、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃、街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)施方案、新三年棚戶區(qū)改造計(jì)劃編制完成，開(kāi)工建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目29個(gè)24695套。

　　——“工業(yè)強(qiáng)市”躍上新臺(tái)階。新時(shí)代地企融合深度發(fā)展，合作機(jī)制更加完善，合作領(lǐng)域更加廣泛，合作成果日益顯現(xiàn)，一批支持金川集團(tuán)公司整體上市遺留問(wèn)題有效解決。甘肅省鎳鈷新材料軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)行，3000噸高電壓鋰離子電池用四氧化三鈷、3.5萬(wàn)噸硫酸鎳擴(kuò)能技術(shù)改造、2萬(wàn)噸高端耐磨鑄件二期和3000噸有色金屬功能性超微粉體材料、含銅冶煉廢渣綜合利用、6萬(wàn)噸巖棉部分生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投運(yùn)，“紫金云”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心一期、3萬(wàn)噸動(dòng)力鋰離子電池用三元前驅(qū)體、3.5萬(wàn)噸高端電鍍用鎳鹽等項(xiàng)目有序推進(jìn)，規(guī)模以上企業(yè)效益大幅提升，預(yù)計(jì)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)2.1倍、利稅增長(zhǎng)20%。列支“工業(yè)強(qiáng)市”專項(xiàng)資金4500萬(wàn)元，支持氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈降低用電成本、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能釋放、小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，氯堿化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到80%，鑫華焦化2號(hào)爐順利啟運(yùn)。中小企業(yè)貸款余額112億元，發(fā)放“助保貸”“互助貸”余額2.3億元，為中小企業(yè)降低融資成本900萬(wàn)元。培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家、省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)6家，金川公司1萬(wàn)噸羰基鎳生產(chǎn)線投料試生產(chǎn)，進(jìn)入完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界羰化冶金先進(jìn)行列。

　　——鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治責(zé)任和第一民生工程，全面夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)“五個(gè)基礎(chǔ)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部包抓建檔立卡貧困戶脫貧責(zé)任制，統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7101萬(wàn)元，精準(zhǔn)實(shí)施到村到戶扶貧項(xiàng)目，毛家莊村、邵家莊村、馬營(yíng)溝村整體脫貧，全市250戶703人實(shí)現(xiàn)脫貧。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃編制完成，新時(shí)代全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)步伐加快，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施共管共享工作全面展開(kāi)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作基本完成，高原夏菜、優(yōu)質(zhì)肉羊、現(xiàn)代制種、食用菌等現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)，建成蔬菜綠色基地5個(gè)，蔬菜種植面積達(dá)到28萬(wàn)畝，戈壁農(nóng)業(yè)面積達(dá)到2335畝，胡蘿卜、大麥茶、藜麥、“鹽灘青”蘿卜等“金”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷擴(kuò)大，熱銷香港、深圳、廣州、杭州、南京等地，外銷量達(dá)80萬(wàn)噸。國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，重大動(dòng)物疫病防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)6.9萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉10.1萬(wàn)畝，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)65%以上，農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99.9%。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)2個(gè)，新認(rèn)定市級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體42家、省級(jí)龍頭企業(yè)5家、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社12家、國(guó)家級(jí)3家，農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)71%，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)62%，永昌縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目順利通過(guò)商務(wù)部第三方績(jī)效評(píng)估。列支農(nóng)村人居環(huán)境改善專項(xiàng)資金5620萬(wàn)元，全域無(wú)垃圾治理、村容村貌整治、清潔能源改造、“廁所革命”扎實(shí)推進(jìn)，打造美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)，其中省級(jí)4個(gè)，整治“暢返不暢”農(nóng)村公路195公里，改建農(nóng)村集中居住點(diǎn)37個(gè)住宅1218套，改造農(nóng)村危房328套，拆違拆舊拆廢房屋1755套，改造土炕1萬(wàn)戶。

　　——文旅融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。航天科普基地“太空小鎮(zhèn)”一期項(xiàng)目火星模擬生存基地建成投用，大型航天科普教育節(jié)目《挑戰(zhàn)吧！太空》在優(yōu)酷平臺(tái)上線播出，中國(guó)青少年航天科普系列活動(dòng)“太空C計(jì)劃”啟動(dòng)實(shí)施，第六屆金昌驪靬文化旅游節(jié)、第四屆香草文化旅游節(jié)暨薰衣草之約集體婚禮、首屆汽車越野拉力賽、金昌國(guó)際馬拉松賽和全國(guó)殘疾人乒乓球挑戰(zhàn)賽成功舉辦，金昌知名度、美譽(yù)度大幅提升。金川區(qū)戈壁香草園、驪靬遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，南壩滑雪場(chǎng)建成投運(yùn)，金川區(qū)“十里花�！避嚧熬坝^帶、永昌縣車轆溝石林景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新建旅游廁所17座。積極融入“一部手機(jī)游甘肅”平臺(tái)，智慧旅游“三個(gè)平臺(tái)”不斷完善，預(yù)計(jì)全年接待旅游人數(shù)493.56萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入28.35億元、增長(zhǎng)26%。驪靬文化展示中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利，金昌博物館開(kāi)館投用，新建社區(qū)綜合文化服務(wù)中心8個(gè)、24小時(shí)智能圖書(shū)館3個(gè)，改造提升“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”30個(gè)。

　　——生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新變化。按期完成祁連山生態(tài)環(huán)境、中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等問(wèn)題整改年度任務(wù)，“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，祁連山金昌境內(nèi)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效。“河長(zhǎng)制”全面落實(shí)，“湖長(zhǎng)制”積極推行，國(guó)防工業(yè)基地蓄洪生態(tài)工程、金川河道治理等項(xiàng)目有序推進(jìn)，城市供水應(yīng)急備用水源項(xiàng)目達(dá)到通水條件，地表水、地下水、飲用水水質(zhì)優(yōu)良率100%。全域國(guó)土綠化和防沙治沙行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)年度工程全部完成，人工造林2.12萬(wàn)畝、封山育林6.5萬(wàn)畝、森林撫育1.8萬(wàn)畝。金川集團(tuán)熱電公司2×150MW機(jī)組超低排放改造、金昌發(fā)電公司一廠1號(hào)2號(hào)機(jī)組超低排放改造、永昌縣污水處理廠提標(biāo)改造、縣城熱源廠環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造等項(xiàng)目建成投運(yùn)，危廢資源化處置、含鎳鈷廢水處理系統(tǒng)升級(jí)改造等項(xiàng)目加快建設(shè)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5.01%，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)65.2%，主要污染物排放量控制在下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)311天。

　　——改革開(kāi)放有了新進(jìn)步。政府機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)，“放管服”改革扎實(shí)開(kāi)展，“四辦”改革成效明顯，政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)一步整合優(yōu)化，市級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市民服務(wù)熱線平臺(tái)建成投用，“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作深入推進(jìn)，“證照分離”改革全面推行，取消證明事項(xiàng)67項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，梳理公布依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)778項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，15部政務(wù)服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外”，80%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。稅收征管體制改革全面完成，稅費(fèi)減免政策落實(shí)到位，累計(jì)為企業(yè)減稅減負(fù)6.89億元，預(yù)計(jì)非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重29.5%。事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車、國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”、城管執(zhí)法體制、農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證、供銷、水價(jià)等改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心加快建設(shè)，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。新型城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)加快推進(jìn)，河西堡鎮(zhèn)“區(qū)政合一”模式被國(guó)家發(fā)改委列為第一批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。金川集團(tuán)公司入選全國(guó)“國(guó)企改革雙百行動(dòng)”，金化集團(tuán)公司改革重組穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督不斷強(qiáng)化，政府債務(wù)余額控制在限額之內(nèi)。組團(tuán)參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，采購(gòu)簽約金額達(dá)90多億元。積極支持金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)公司開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，扶持和鼓勵(lì)非公外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)能改造，新增外貿(mào)企業(yè)18家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額125億元，同比增長(zhǎng)40%。

　　——民生保障得到新提升。省上下達(dá)和市上確定的民生實(shí)事全面落實(shí)，城鄉(xiāng)低保分別提高到674元/月、3720元/年，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到10510元/年、8067元/年，380戶城市困難職工實(shí)現(xiàn)脫困解困，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15122人，登記失業(yè)率2.87%，永昌縣被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。教育現(xiàn)代化省級(jí)試驗(yàn)區(qū)全面建成，示范性綜合實(shí)踐基地、市三中新校區(qū)建成投用，龍門學(xué)校、永昌四小等項(xiàng)目進(jìn)展順利。全國(guó)健康城市試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提升，市第一人民醫(yī)院遷建、八冶康頤養(yǎng)老一期等項(xiàng)目建成投用，市人民醫(yī)院遷建、永昌中醫(yī)院遷建項(xiàng)目基本建成。全國(guó)文明城市成果進(jìn)一步鞏固提升，國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)復(fù)審，金昌市和金川集團(tuán)公司分獲2018全國(guó)質(zhì)量魅力城市和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，省安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查反饋的281個(gè)問(wèn)題整改完成266個(gè)，省政府對(duì)金川集團(tuán)公司督查會(huì)診反饋的125個(gè)問(wèn)題督促完成整改115個(gè)�！捌桨步鸩�”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效，矛盾糾紛和信訪積案有效化解，基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，共建共治共享社會(huì)治理格局初步形成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、檔案、公積金、防震減災(zāi)等工作扎實(shí)推進(jìn)，民族宗教、雙擁共建、婦女兒童、僑務(wù)外事、慈善事業(yè)取得新進(jìn)展。

　　——政府自身建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化持續(xù)推進(jìn)，政府系統(tǒng)政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作全面加強(qiáng)，黨員干部對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則和省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理，國(guó)務(wù)院大督查、省委巡視和省紀(jì)委監(jiān)委第三督查調(diào)查組反饋問(wèn)題整改取得階段性成效。法治政府建設(shè)全面加強(qiáng)，修訂完善《政府工作規(guī)則》，出臺(tái)實(shí)施政府任命工作人員憲法宣誓辦法，政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章和尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法蔚然成風(fēng)，科學(xué)化、民主化、法制化決策水平進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表意見(jiàn)建議97件、政協(xié)提案191件，辦復(fù)率達(dá)100%。

　　各位代表，過(guò)去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了一些重大發(fā)展成果，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)向好，實(shí)現(xiàn)止滑回升、穩(wěn)定增長(zhǎng)，增幅在全省排名靠前；脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果，插花型貧困縣永昌縣如期脫貧摘帽；地企深度融合發(fā)展進(jìn)入新境界，在拓寬拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、互幫互助解難題等方面邁出了新步伐，合作共贏發(fā)展取得了新成效；企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至100天以內(nèi)，完成時(shí)間和壓縮時(shí)限均在國(guó)務(wù)院提出2019年6月份壓縮至120天的目標(biāo)以內(nèi)；“太空小鎮(zhèn)”脫穎而出，“太空挑戰(zhàn)”成為金昌新名片；“放管服”改革成果豐碩，市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率均達(dá)到100%，均位列全省第一名，等等。這些發(fā)展成果是我們認(rèn)真貫徹新思想、全面落實(shí)新理念、闊步邁入新時(shí)代的生動(dòng)實(shí)踐，是我們以實(shí)際行動(dòng)踐行堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局取得的工作成效，是我們深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神的擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)，也是我們紀(jì)念改革開(kāi)放40周年的最好獻(xiàn)禮！

　　各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持、共識(shí)共為的結(jié)果，是地企、軍地密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗、和諧進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向過(guò)去一年所有關(guān)心、支持和參與金昌改革發(fā)展的各族各界人士，表示衷心的感謝！

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在不少困難和問(wèn)題：一是發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)還比較多，企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力不足；二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然較為突出，“空心村”“空巢村”問(wèn)題日益顯現(xiàn)；三是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)還比較滯后，保障和改善民生與群眾期盼還有一定差距；四是全面深化改革的力度、進(jìn)度不平衡，金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；五是生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力大；六是營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步改善，“放管服”改革力度還需加大；七是巡視、督察、審計(jì)反饋的一些問(wèn)題還沒(méi)有完全整改到位，還需持續(xù)用力、久久為功；八是政府系統(tǒng)一些干部職工還存在“不作為、慢作為、怕?lián)��?zé)”的現(xiàn)象，作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真解決，決不辜負(fù)全市人民的期盼！