五年來，廈門自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心、以可復(fù)制可推廣為基本要求，大膽試、大膽闖，創(chuàng)新推出了一批可復(fù)制可推廣的廈門經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、深化改革擴(kuò)大開放、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在全國(guó)前列，成為廈門改革發(fā)展的“靚麗名片”。

　　截至目前，廈門片區(qū)累計(jì)推出創(chuàng)新舉措426項(xiàng)，全國(guó)首創(chuàng)93項(xiàng)，占全省51%。其中，5項(xiàng)典型創(chuàng)新案例入選全國(guó)最佳實(shí)踐案例，占全國(guó)12%；22項(xiàng)廈門經(jīng)驗(yàn)入選福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)30個(gè)最佳創(chuàng)新舉措。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)辦公室副主任謝毅力介紹，廈門自貿(mào)片區(qū)取得的建設(shè)成績(jī)，主要得益于舉全市之力的工作推進(jìn)機(jī)制。一是建立完整的工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)。成立了以書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng)的市自貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及18個(gè)工作組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、自貿(mào)辦工作會(huì)議。

　　二是完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立與國(guó)家部委上下聯(lián)動(dòng)共推改革創(chuàng)新的工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門、各項(xiàng)政策協(xié)同配套。建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)招商工作機(jī)制，形成了舉全市之力、一體化推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

　　三是開創(chuàng)高效試驗(yàn)推進(jìn)模式。按照“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”齊頭并進(jìn)模式，每個(gè)年度持續(xù)滾動(dòng)推出重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案和深化方案。2015—2019年共推出426項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，已實(shí)施395項(xiàng)，完成率92.7%。今年推出53項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)，目前已完成50%以上。

　　如何在完成國(guó)家賦予的制度創(chuàng)新試驗(yàn)任務(wù)的同時(shí)，把制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力？謝毅力表示，2017年5月，廈門自貿(mào)片區(qū)把制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新和“保稅+”等政策功能，搭建一批有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)平臺(tái)。

　　今年1月出臺(tái)的《廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)三年行動(dòng)方案》,全面推進(jìn)航空維修、融資租賃、跨境電商等14個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮“金融+”“供應(yīng)鏈+”等“自貿(mào)+”功能特色，探索推進(jìn)“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”建設(shè)模式。目前已梳理推出了集成電路、生物醫(yī)藥與健康等“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”，通過平臺(tái)服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展、借助產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)政策疊加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

　　經(jīng)過多年來的努力，重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，取得了明顯成效：初步實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成和鏈條塑造，推出了航空維修區(qū)外保稅維修試點(diǎn)等一批在全國(guó)叫得響的“廈門經(jīng)驗(yàn)”；獲得了集成電路保稅研發(fā)試點(diǎn)等一系列國(guó)家支持的核心關(guān)鍵政策；推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，進(jìn)一步穩(wěn)存量、拓增量、增后勁，成為對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的重要引擎；實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，既主動(dòng)服務(wù)中央改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放的大局，又有力推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，探索形成了具有廈門特色的自貿(mào)區(qū)建設(shè)新模式。