近日，濟(jì)南市在各大媒體發(fā)布招聘公告，為全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)招聘125位優(yōu)秀專業(yè)人才，吸引全國(guó)4200多人報(bào)名，其中5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任有60人應(yīng)聘。專門(mén)為開(kāi)發(fā)區(qū)面向全國(guó)大規(guī)模公開(kāi)招聘，這在濟(jì)南尚屬首次。
而這正是濟(jì)南按下開(kāi)發(fā)區(qū)“改革快進(jìn)鍵”的生動(dòng)一幕�！斑@次改革重點(diǎn)就是要打破選人用人、薪酬分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制性障礙，圍繞‘干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低’探索建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的干部人事管理制度。通過(guò)改革，給全市干部隊(duì)伍來(lái)一個(gè)思想上的‘沖擊波’�！睗�(jì)南市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任馬志勇談到，“下一步，市委組織部將建立完善加強(qiáng)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的制度體系，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)班子單獨(dú)管理、重點(diǎn)配備，持續(xù)加大開(kāi)發(fā)區(qū)干部‘選育管用’力度，確保將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為干事創(chuàng)業(yè)的‘沃土’、優(yōu)秀干部的‘搖籃’、出新出彩的‘舞臺(tái)’、人人‘向往之地’�！�
人事改革如火如荼，濟(jì)南開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新改革再次邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
其實(shí)，早在2019年，山東省出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。濟(jì)南市聞令而動(dòng)，選擇萊蕪高新區(qū)、槐蔭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為改革試點(diǎn)，先行先試、探索創(chuàng)新。改革后的4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)輕裝上陣，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集群化發(fā)展，改革成效初步顯現(xiàn)。
今年，濟(jì)南市在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)全市開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。8月28日，濟(jì)南市委、市政府召開(kāi)“全市加快打造對(duì)外開(kāi)放新高地暨開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)全市深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作作出安排部署，提出要強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，引領(lǐng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，是省委的一項(xiàng)重大決策部署，也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造‘五個(gè)濟(jì)南’、建設(shè)黃河流域中心城市的關(guān)鍵舉措�！睗�(jì)南市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)張軍在談到開(kāi)發(fā)區(qū)改革時(shí)表示，“我們加快落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新舉措，要以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，切實(shí)激發(fā)活力、增添動(dòng)力，為加快打造‘五個(gè)濟(jì)南’、建設(shè)‘大強(qiáng)美富通’現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量。把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為承接項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵、主力軍，成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、深化改革的試驗(yàn)區(qū)、對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的聚集區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)�！比缃瘢粓�(chǎng)以創(chuàng)新為特色的改革正在泉城各開(kāi)發(fā)區(qū)如火如荼展開(kāi)。
創(chuàng)新體制機(jī)制
開(kāi)發(fā)區(qū)改革“進(jìn)行時(shí)”
端走“鐵飯碗”，打破“大鍋飯”！創(chuàng)新干部人事管理制度是本次改革的最大亮點(diǎn)之一，一經(jīng)動(dòng)員，濟(jì)南各開(kāi)發(fā)區(qū)迅速行動(dòng)。其中，濟(jì)南臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全市率先開(kāi)展人員競(jìng)聘工作。10月中旬，經(jīng)過(guò)競(jìng)聘最終有20人走上開(kāi)發(fā)區(qū)中層及以下崗位，有12人從下級(jí)職位脫穎而出，管委會(huì)中層及以下人員平均年齡由45歲降到39歲，全部為大學(xué)本科及以上學(xué)歷，體現(xiàn)了年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的用人導(dǎo)向。
而人事改革僅是濟(jì)南開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的一個(gè)縮影。截至10月底，濟(jì)南全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)已基本完成各項(xiàng)改革任務(wù)，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，濟(jì)南開(kāi)發(fā)區(qū)正悄然發(fā)生變化。
管理體制更加精簡(jiǎn)高效。明確開(kāi)發(fā)區(qū)“職能目錄”，分類制定“權(quán)責(zé)清單”，社會(huì)事務(wù)管理職能剝離到地方政府承擔(dān)，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)職能交由市場(chǎng)承擔(dān)，開(kāi)發(fā)區(qū)輕裝上陣，把精力聚焦到抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展上。秉持“大部制、扁平化”管理原則，整合歸并現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)，全市開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量從109個(gè)壓縮到64個(gè)，壓減比例達(dá)42%，管理體制更加高效。進(jìn)一步提高招商服務(wù)人員比例，增加26.3%，招商部門(mén)加強(qiáng)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化招商和服務(wù)，不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)保障體系，開(kāi)展保姆式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
說(shuō)起開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)，山東旺旺食品有限公司負(fù)責(zé)人周建新打開(kāi)了話匣：“尤其是今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在人流物流受阻的情況下，濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)積極幫助我們協(xié)調(diào)千里之外的原材料供應(yīng)地，在最短的時(shí)間里解決了我們的燃眉之急，保障我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利進(jìn)行。在接下來(lái)的幾個(gè)月里，面對(duì)我們公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難，開(kāi)發(fā)區(qū)又及時(shí)協(xié)調(diào)濟(jì)陽(yáng)區(qū)政府，參照外地的惠企做法，在稅收貢獻(xiàn)和鮮奶收購(gòu)上給予一定的扶持，切實(shí)減輕我們經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的負(fù)擔(dān)……”正是濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)真誠(chéng)的付出和無(wú)微不至的服務(wù)，讓他們堅(jiān)定了在濟(jì)陽(yáng)擴(kuò)大投資的信心，旺旺財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心也落戶在山東總廠。
運(yùn)營(yíng)機(jī)制更加靈活實(shí)用。濟(jì)南積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“管委會(huì)+”管理體制，做大做強(qiáng)平臺(tái)公司，強(qiáng)化資源要素支撐，增強(qiáng)公司運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化全市開(kāi)發(fā)區(qū)布局，將萊蕪3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整合，組建新的萊蕪高新區(qū)，進(jìn)一步提振“南翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極培植、吸引綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)參與“區(qū)中園”“園中園”建設(shè)管理，探索市場(chǎng)化合作共建新路子，進(jìn)一步提升園區(qū)配套服務(wù)能力、項(xiàng)目建設(shè)效率，極大激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力。比如，對(duì)功能單一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的鋼城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，探索實(shí)行了企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)，由山鋼股份和鋼城區(qū)共建開(kāi)發(fā)區(qū)。近期，還將以山鋼股份、萊鋼集團(tuán)、開(kāi)發(fā)區(qū)為發(fā)起人，組建園區(qū)發(fā)展投資運(yùn)營(yíng)公司，強(qiáng)化企地合作共建，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)。
干部隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)。在全市范圍內(nèi)選優(yōu)配強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，開(kāi)發(fā)區(qū)班子成員總交流比例達(dá)到74%，班子成員平均年齡下降5歲，全日制大學(xué)以上學(xué)歷增加一倍，班子中熟悉經(jīng)濟(jì)管理、資本運(yùn)作、招商引資、發(fā)展規(guī)劃等領(lǐng)域的專業(yè)型干部數(shù)量大幅提升，整體功能進(jìn)一步優(yōu)化。拿出15%左右的員額，面向社會(huì)公開(kāi)招聘、獵聘優(yōu)秀專業(yè)人才，真正為開(kāi)發(fā)區(qū)注入“新鮮血液”。市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“這次面向全國(guó)公開(kāi)招聘專業(yè)人才，報(bào)名人數(shù)層次之高、來(lái)源之廣、競(jìng)爭(zhēng)之激烈超乎預(yù)期。具有研究生學(xué)歷的占34%，來(lái)自清華、北大等‘雙一流’高校的占17.5%，其中不乏來(lái)自美國(guó)哈佛大學(xué)等國(guó)際知名高校和北上廣深等省外發(fā)達(dá)地區(qū)的高層次人才。崗位平均競(jìng)爭(zhēng)比例34：1，最大競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)294：1�！苯傂蕴蕴瓩C(jī)制，對(duì)年度考核不稱職、未完成聘期工作目標(biāo)、在競(jìng)聘中落聘的人員，通過(guò)轉(zhuǎn)崗、待崗、降崗、解聘等方式，每年按3%—5%的比例進(jìn)行剛性淘汰。深化開(kāi)發(fā)區(qū)薪酬制度改革，堅(jiān)持優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)，對(duì)特聘的高層次管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，可實(shí)行特崗特薪，必要時(shí)可“一事一議”“一人一策”，開(kāi)發(fā)區(qū)人員干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。
剛剛競(jìng)聘成功濟(jì)南臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)綜合部副部長(zhǎng)的王景鵬對(duì)此感觸頗深，他告訴筆者：“這次改革給我們提供了一個(gè)充分發(fā)揮才能的舞臺(tái)，我們的發(fā)展空間更大了，干事勁頭更足了�！彼硎�，將以此次改革為起點(diǎn)，奮力拼搏，做好工作，為開(kāi)發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
考核的指揮棒作用更加突出。濟(jì)南市把開(kāi)發(fā)區(qū)單獨(dú)歸為一個(gè)考核單元，制定不同于區(qū)縣、市直部門(mén)的差異化考核辦法，考核結(jié)果與開(kāi)發(fā)區(qū)人員的薪酬總額直接掛鉤。各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)自主制定內(nèi)部績(jī)效考核管理辦法，針對(duì)不同崗位實(shí)行差異化考核，打破“大鍋飯”的思想障礙，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。
改革沒(méi)有完成時(shí)。濟(jì)南市以抓改革促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，在開(kāi)發(fā)區(qū)積極實(shí)踐市場(chǎng)化發(fā)展模式，做大做強(qiáng)平臺(tái)公司，激發(fā)活力動(dòng)力，全力引進(jìn)高端制造項(xiàng)目，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展新道路。
創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)
為開(kāi)發(fā)區(qū)“量體裁衣”
大海行船需要錨定航向，開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展更需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。曾經(jīng)，濟(jì)南市各開(kāi)發(fā)區(qū)因缺乏整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展遇到“瓶頸”。
作為改革開(kāi)放的“排頭兵”、高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”、對(duì)外開(kāi)放的重要“窗口”，開(kāi)發(fā)區(qū)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。為此，濟(jì)南市投資促進(jìn)局牽頭，對(duì)全市省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)制定市級(jí)層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一布局，每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)分別確定2—3個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，設(shè)定3—5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和年度任務(wù)，并確定了包括產(chǎn)業(yè)招商及產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措及路徑。
經(jīng)過(guò)一番“量體裁衣”，開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)浮出水面。按照濟(jì)南市“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展要求，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位主要圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，其中明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為汽車交通裝備(總裝)、復(fù)合新材料及智能機(jī)械裝備；濟(jì)南綜合保稅區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為航空服務(wù)、保稅物流、保稅加工及研發(fā)檢測(cè)銷售服務(wù)；槐蔭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為半導(dǎo)體制造、智能制造裝備(增材制造、智能家電)及商貿(mào)物流；臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為新一代信息技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng))、智能制造裝備(機(jī)器人)及現(xiàn)代物流；新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為前沿新材料和新一代信息技術(shù)(人工智能)；濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為智能制造裝備(數(shù)控機(jī)床)、節(jié)能環(huán)保裝備及商貿(mào)物流；鋼城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為精品鋼及深加工、汽車交通裝備(零部件)及粉末新材料；濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為食品飲料、生命科技及高端機(jī)械制造；平陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為高端機(jī)械制造、綠色保健食品、無(wú)機(jī)材料加工制造；商河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為創(chuàng)新醫(yī)藥及節(jié)能環(huán)保裝備。
明晰的定位如同照亮前路的燈塔，讓各開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資有針對(duì)，干事創(chuàng)業(yè)有方向，成效十足。
比如，濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚效應(yīng)正逐漸凸顯。智能制造、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等“四新”產(chǎn)業(yè)不斷壯大，食品飲料、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，形成了新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)的良好互動(dòng)格局。特別是新能源汽車及配件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，以長(zhǎng)保新能源汽車為龍頭，不斷整合上下游企業(yè)，已形成比較完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。
濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)以新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展特種機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人及人工智能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相繼引進(jìn)德晟機(jī)器人、科亞電子等10余家科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，園區(qū)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，不斷打造黃河北部地區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
通過(guò)全市產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌定位，濟(jì)南各開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，正加速形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年，每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的品牌更加鮮亮了。
創(chuàng)新服務(wù)舉措
開(kāi)發(fā)區(qū)成了企業(yè)“娘家人”
2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，成為新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
“奪回”時(shí)間，“搶出”春光。在春節(jié)期間，濟(jì)南市投資促進(jìn)局利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)出《濟(jì)南溫情相約中外客商：防疫，我們嚴(yán)陣以待；招商，我們熱情不減》招商邀請(qǐng)信，要求全市投促系統(tǒng)和各開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新服務(wù)舉措，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工伊始，口罩等防疫物資緊缺，成為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“卡脖子”難題。濟(jì)南市投促局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，一周時(shí)間首批籌集的222405只口罩調(diào)配到各外資企業(yè)。濟(jì)南市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)張軍一行走訪一線，“一企一策”“精準(zhǔn)破解”為企業(yè)送政策、解難題，幫扶外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“越是特殊時(shí)期，越要做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)。”在濟(jì)南市投資促進(jìn)局帶動(dòng)下，各開(kāi)發(fā)區(qū)也行動(dòng)起來(lái)，積極破解難題，聯(lián)防聯(lián)控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”。
濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“企業(yè)包聯(lián)”制度，開(kāi)發(fā)區(qū)干部成為企業(yè)發(fā)展服務(wù)生，下沉企業(yè)、為企業(yè)實(shí)地服務(wù)成為工作常態(tài)；
明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)班子成員包產(chǎn)業(yè)、干部駐企業(yè)，建立“一企一檔”，實(shí)行“一企一策”；
商河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)制定企業(yè)復(fù)工流程明白紙，列明注意事項(xiàng)“清單”，對(duì)復(fù)工企業(yè)指導(dǎo)落實(shí)防疫措施，保障企業(yè)科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；
新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)針對(duì)企業(yè)員工進(jìn)出租住地不方便的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)通綠色通道，讓多名員工順利復(fù)工……
3月8日，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%。不少開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)舉措，“出奇制勝”的絕招更是成了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
疫情期間，明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)克服疫情不利影響，堅(jiān)持線上招商與線下洽談相結(jié)合，依托商務(wù)部網(wǎng)上投洽會(huì)，開(kāi)設(shè)明水經(jīng)開(kāi)區(qū)“明星館”，參加“選擇濟(jì)南，共贏未來(lái)”云招商章丘專場(chǎng)推介會(huì)，成立特色園區(qū)聯(lián)盟，對(duì)接騰訊山東總部等行業(yè)龍頭，集聚高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全年對(duì)接項(xiàng)目30余個(gè)，完成簽約21個(gè)，落地項(xiàng)目15個(gè)，總投資82.7億元。
濟(jì)南高新區(qū)則聚焦打造一流人才服務(wù)生態(tài)，在疫情期間落地全省首個(gè)“人才貸”。4月以來(lái)，“人才貸”服務(wù)窗口批復(fù)總額度超過(guò)7000萬(wàn)元，助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。
貼心的服務(wù)讓開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)、人才渡過(guò)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)難關(guān)，而各開(kāi)發(fā)區(qū)打磨營(yíng)商環(huán)境并未止步。
2020年上半年，在遭遇疫情沖擊的不利形勢(shì)下，濟(jì)南綜合保稅區(qū)逆勢(shì)而上，1—9月份，實(shí)現(xiàn)一線進(jìn)出口總額91.1億元，同比增長(zhǎng)554.4%，居全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域56位，全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域總額第5位、增幅第1位。其中，進(jìn)口65.8億元，同比增長(zhǎng)653.6%；出口25.3億元，同比增長(zhǎng)387.4%，實(shí)現(xiàn)了華麗“逆襲”。好成績(jī)的取得與優(yōu)質(zhì)服務(wù)密不可分。過(guò)去一年，綜保區(qū)不斷創(chuàng)新管理體制，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，下真功夫落實(shí)“國(guó)務(wù)院綜保區(qū)21條”，除汽車保稅存儲(chǔ)業(yè)務(wù)暫時(shí)不具備實(shí)施條件外，其余20項(xiàng)舉措在濟(jì)南綜合保稅區(qū)都已具備實(shí)施條件，不少政策已經(jīng)落地見(jiàn)效，對(duì)全市外貿(mào)進(jìn)出口的拉動(dòng)作用、輻射帶動(dòng)作用正在不斷增強(qiáng)。
除了綜合保稅區(qū)，位于長(zhǎng)清的濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也在積極尋求服務(wù)突破。他們成立一支專業(yè)審批團(tuán)隊(duì)，本著“服務(wù)零距離”工作理念，為企業(yè)提供全鏈條專業(yè)審批服務(wù)，被企業(yè)親切地稱為“項(xiàng)目管家”。速度快、效率高，是“項(xiàng)目管家”服務(wù)企業(yè)的第一信條。為了加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)，他們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)新出“六即速度”，即拿地即開(kāi)工、一窗即受理、一人即辦結(jié)、一網(wǎng)即通辦、吹哨即報(bào)到、建成即使用。截至2020年6月，項(xiàng)目管家為76個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了施工許可證，全流程辦結(jié)時(shí)限平均縮短80%以上，讓服務(wù)成為該開(kāi)發(fā)區(qū)的“金字招牌”，更讓開(kāi)發(fā)區(qū)成了企業(yè)“娘家人”。
今年，7月10日上午，山東省標(biāo)識(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行了開(kāi)工暨簽約儀式。該項(xiàng)目占地面積44.6畝，總投資4億元，11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約。而這一項(xiàng)目也刷新了濟(jì)南眾多第一，第一個(gè)“帶方案出讓土地”、第一個(gè)“四證齊發(fā)”、第一個(gè)“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目，該項(xiàng)目利用半年的時(shí)間，為全市帶設(shè)計(jì)方案招拍掛土地流程先行先試，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，真正為企業(yè)解決了辦證難、拿證慢的問(wèn)題，減輕了企業(yè)各項(xiàng)成本，刷新了濟(jì)南項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的新速度。
“起初我們也擔(dān)心繳清土地出讓金后，不能及時(shí)辦理建設(shè)手續(xù)，無(wú)法正常開(kāi)工。但園區(qū)管委會(huì)給我們吃了一顆定心丸，在‘項(xiàng)目管家’幫辦服務(wù)的承諾和保障下，項(xiàng)目不僅順利開(kāi)工，還成了全市第一個(gè)‘四證齊發(fā)’的建設(shè)項(xiàng)目，真是沒(méi)想到！”項(xiàng)目投資方山東旭天標(biāo)識(shí)工程有限公司董事長(zhǎng)王波由衷感慨道。
如今，“四證齊發(fā)”“五證齊發(fā)”早已在濟(jì)南各開(kāi)發(fā)區(qū)推廣開(kāi)來(lái)。濟(jì)南各開(kāi)發(fā)區(qū)用細(xì)致入微服務(wù)讓入駐企業(yè)和人才感受到“娘家人”的貼心。秉天時(shí)，勢(shì)頭正勁；得地利，物華天寶；應(yīng)人和，共襄盛舉。天時(shí)、地利、人和俱備，人才、資金、平臺(tái)兼有。正處于跨越趕超關(guān)鍵期、機(jī)遇期和黃金期的濟(jì)南，用實(shí)際行動(dòng)告訴海內(nèi)外廣大客商：投資濟(jì)南，共贏未來(lái)！
