西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院7個(gè)月內(nèi)完成籌建、簽約、落地全過(guò)程，寧波人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、總投資25億元的諾丁漢大學(xué)卓越燈塔計(jì)劃（寧波）創(chuàng)新研究院相繼簽約落戶；

　　基于鯤鵬處理器的“鵬霄”服務(wù)器正式投產(chǎn)，填補(bǔ)寧波核心計(jì)算設(shè)備空白，鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心交付投用，鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)園取得首期180畝工業(yè)用地；

　　永新光學(xué)產(chǎn)研基地、太平鳥服飾研發(fā)基地建成投用，中特泰來(lái)模具全供應(yīng)鏈項(xiàng)目、美諾華醫(yī)藥生產(chǎn)基地項(xiàng)目、新興發(fā)展集團(tuán)科創(chuàng)大廈總部基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全速推進(jìn)……

　　2018年，寧波吹響了推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)速、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先、科技爭(zhēng)投、城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)爭(zhēng)效、黨建爭(zhēng)強(qiáng)的“號(hào)角”。高新區(qū)（新材料科技城）聞令而動(dòng)，堅(jiān)持把“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造全市創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。

　　繼往開來(lái)，砥礪前行。高新區(qū)將持續(xù)保持“爭(zhēng)”的決心，扭住“高”“新”兩字不放松，爭(zhēng)取“攀”進(jìn)國(guó)家高新區(qū)第一方陣，奮力建設(shè)一流的高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、改革開放先行區(qū)、營(yíng)商環(huán)境樣板區(qū)和社會(huì)治理和諧區(qū)。

　　科技引領(lǐng)創(chuàng)新 “五引領(lǐng)五倍增”高分完成

　　9月舉行的中國(guó)浙江·寧波人才科技周上，開園不到一個(gè)月的西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院再次成為焦點(diǎn)。據(jù)了解，該院與中國(guó)電子科技集團(tuán)第四十三研究所簽約，計(jì)劃合作共建柔性電子陶瓷器件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。研究院還在此基礎(chǔ)上制定《柔性電子強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，謀劃創(chuàng)建柔性電子國(guó)家創(chuàng)新中心。

　　科技創(chuàng)新始終是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心支撐力。

　　早在2018年，高新區(qū)就制訂了“五引領(lǐng)五倍增”科技爭(zhēng)投行動(dòng)方案，成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重點(diǎn)工作聯(lián)系督查制度，畫好時(shí)間表路線圖，計(jì)劃以超大力度的舉措引進(jìn)和培育高端創(chuàng)新資源，推動(dòng)發(fā)明專利、技術(shù)交易額、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)等核心科技競(jìng)爭(zhēng)力在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)倍增。

　　以西北工業(yè)大學(xué)研究院為例，今年8月，西北工業(yè)大學(xué)和寧波在“科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等“四位一體”合作模式方面一拍即合，僅用了7個(gè)月就完成籌建、簽約、落地，形成了“邊建設(shè)、邊科研、邊產(chǎn)出”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　不只是西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院，隨著科技爭(zhēng)投的持續(xù)推進(jìn)，在高新區(qū)這片“創(chuàng)新熱土”上，新材料聯(lián)合研究院加快建設(shè)，總投資25億元的諾丁漢大學(xué)卓越燈塔計(jì)劃（寧波）創(chuàng)新研究院簽約落戶，寧波人工智能研究院牽頭設(shè)立全國(guó)第一個(gè)“人機(jī)物融合智能創(chuàng)新綜合平臺(tái)”，激智創(chuàng)新材料研究院初步形成光電顯示行業(yè)集聚效應(yīng)……

　　隨之而來(lái)的，就是企業(yè)創(chuàng)新的澎湃動(dòng)力。今年以來(lái)，寧波高新區(qū)新增國(guó)家科技型中小企業(yè)444家、市科技型中小企業(yè)342家，新認(rèn)定區(qū)創(chuàng)新型高成長(zhǎng)企業(yè)4家、區(qū)級(jí)工程技術(shù)中心130家、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)197家，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)完成率達(dá)143%。

　　截至目前，“五引領(lǐng)五倍增”科技爭(zhēng)投指標(biāo)絕大部分提前完成，預(yù)計(jì)年底可以全面完成。

　　一方面，“五引領(lǐng)”各項(xiàng)指標(biāo)均居全市前列，繼續(xù)引領(lǐng)全市：全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)7%；每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量超過(guò)260件；引進(jìn)建立高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)；累計(jì)集聚17位院士，集聚國(guó)家級(jí)特優(yōu)人才47名，省級(jí)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）49人，市重點(diǎn)計(jì)劃人才（團(tuán)隊(duì)）124個(gè)，高精尖人才數(shù)位居全市前列；累計(jì)備案科技型中小企業(yè)數(shù)超過(guò)1650家。

　　另一方面，“五倍增”指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)倍增：全社會(huì)研發(fā)投入預(yù)計(jì)超過(guò)20億元；有效發(fā)明專利3333件；有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超過(guò)300家，超過(guò)倍增指標(biāo)的20%以上；技術(shù)交易額預(yù)計(jì)達(dá)17億元，超過(guò)倍增指標(biāo)40%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到53億元。

　　產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展 動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)

　　“傳說(shuō)中的鯤鵬產(chǎn)業(yè)園這次真的來(lái)了！”10月底，寧波鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園首個(gè)項(xiàng)目——鵬霄服務(wù)器生產(chǎn)基地正式落子寧波植物園北側(cè)，成為繼在建的寧波新材料聯(lián)合研究院之后，高新區(qū)在貴駟片區(qū)實(shí)施的又一重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由華為與寧波市共建，選址寧波高新區(qū)，一期規(guī)劃面積1平方公里，計(jì)劃五年內(nèi)投資100億元，引進(jìn)軟件及相關(guān)企業(yè)200家，實(shí)現(xiàn)收入超500億元，稅收30億元。此前的6月，基于華為鯤鵬處理器的“鵬霄”服務(wù)器，已在高新區(qū)正式投產(chǎn)下線。

　　今年上半年，面對(duì)疫情影響，高新區(qū)敏銳洞察到產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向，及時(shí)謀劃出臺(tái)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立10億元的區(qū)級(jí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)錨定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　其中，做強(qiáng)做大軟件產(chǎn)業(yè)，是高新區(qū)在“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”過(guò)程中肩負(fù)的重任。

　　2018年9月，寧波作出創(chuàng)建特色型中國(guó)軟件名城，以高新區(qū)為核心區(qū)建設(shè)寧波軟件園的決策。同月，寧波軟件園在高新區(qū)開園，華為、航天科工、紫光軟件、賽迪研究院等一批知名企業(yè)簽約入駐，中軟國(guó)際、和利時(shí)、東華軟件、航天信息、金蝶軟件、大連華信、曠視科技、醫(yī)渡云等一批全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)紛至沓來(lái)。

　　截至目前，寧波軟件園已形成5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與智能制造、人工智能與大數(shù)據(jù)、行業(yè)應(yīng)用與開源軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全、軟件人才培養(yǎng)六大細(xì)分產(chǎn)業(yè)，建成人工智能公共服務(wù)平臺(tái)等八大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

　　前不久，浙江省第三批“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)培育名單出爐，高新區(qū)申報(bào)的“寧波國(guó)家高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”成功入選，系寧波唯一，為寧波經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎新動(dòng)力。

　　新材料及關(guān)聯(lián)的智能制造產(chǎn)業(yè)，也是高新區(qū)“項(xiàng)目爭(zhēng)速”的主攻產(chǎn)業(yè)。新材料國(guó)際創(chuàng)新中心全面投用，新材料聯(lián)合研究院“一平臺(tái)六中心”服務(wù)企業(yè)超3000家，一期用地78畝、總投資12億元的科研中試基地已結(jié)構(gòu)封頂；永新光學(xué)產(chǎn)研基地、韻升電子生產(chǎn)基地、太平鳥服飾創(chuàng)新研發(fā)基地建成投用；拓邦華東地區(qū)運(yùn)營(yíng)中心、賽耐比光電研發(fā)制造基地等項(xiàng)目竣工在即……

　　以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為牽引，3年間，高新區(qū)蹚出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快恢復(fù)、新增長(zhǎng)點(diǎn)加快涌現(xiàn)的“突圍之道”。今年前三季度，高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入超兩百億元，增幅超20%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)91.9%和76.7%，科技服務(wù)業(yè)增加值占規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)46.2%。

　　治理優(yōu)化生態(tài) 科產(chǎn)城融合推向新境界

　　“高新區(qū)的花海，又上線了！”每當(dāng)入秋，高新區(qū)濱江水韻公園成為市民打卡拍照的“網(wǎng)紅地”。一邊是甬江潮起潮落，另一旁是鳥語(yǔ)花香，這是三年來(lái)高新區(qū)品質(zhì)建設(shè)一個(gè)縮影。

　　對(duì)標(biāo)“又高又新”，高新區(qū)堅(jiān)持科產(chǎn)城融合發(fā)展理念，把推進(jìn)城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)和服務(wù)爭(zhēng)效，作為推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局的重要抓手，一手抓城鄉(xiāng)硬品質(zhì)提升，一手抓營(yíng)商軟環(huán)境優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)高新、服務(wù)高新“金字招牌”再升級(jí)。

　　據(jù)介紹，2018年，高新區(qū)計(jì)劃全年完成三大板塊16個(gè)子項(xiàng)目35.01億投資考核任務(wù)，實(shí)際累計(jì)完成投資約38.7億元，超額完成當(dāng)年考核投資；2019年，該區(qū)計(jì)劃全年共完成“四項(xiàng)建設(shè)任務(wù)”23個(gè)子項(xiàng)目25.83億投資考核任務(wù)，實(shí)際累計(jì)完成投資約28億，再次超額完成；2020年截至目前，高新區(qū)已完成“四項(xiàng)建設(shè)任務(wù)”20個(gè)子項(xiàng)目投資約18.35億元，提前超額完成本年度16.38億投資考核任務(wù)。

　　三年來(lái)，高新區(qū)核心區(qū)進(jìn)一步繁榮，群眾獲得感、幸福感步步攀升。相繼建成新材料創(chuàng)新中心、智慧園、太平鳥研發(fā)基地等多個(gè)商務(wù)中心；綠道建設(shè)方面建成院士路至甬新河段沿甬江濱水綠帶，順利與前段綠帶連接，貫通總長(zhǎng)度約3.7公里，建成核心區(qū)綠道網(wǎng)貫通工程，串聯(lián)沿河、路側(cè)及公園綠道，總長(zhǎng)度約4.3公里；民生方面建成朱一菜場(chǎng)、新明衛(wèi)生服務(wù)中心、新明社區(qū)文體服務(wù)中心、高新區(qū)養(yǎng)老院、茗蓮三期及映荷一期安置房等多個(gè)項(xiàng)目；基礎(chǔ)設(shè)施方面建成品質(zhì)路1條，打通斷頭路7條，累計(jì)長(zhǎng)度約6公里；高標(biāo)準(zhǔn)完成五水共治、三改一拆、垃圾分類等重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是推手，園區(qū)是陣地，營(yíng)商環(huán)境則是軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。高新區(qū)以推進(jìn)“最多跑一次”改革、深化“三服務(wù)”活動(dòng)為龍頭，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展提效提質(zhì)。

　　圍繞構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化服務(wù)體系建設(shè)，高新區(qū)按照“減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間”和“八統(tǒng)一”的要求，推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，并按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)大廳辦事窗口無(wú)差別受理。目前全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)98%實(shí)現(xiàn)跑零次，100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，99%可實(shí)現(xiàn)“浙里辦”app掌上辦，888項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可全城通辦。

　　圍繞常態(tài)化制度化服務(wù)企業(yè)，高新區(qū)聚焦企業(yè)引進(jìn)、落地、發(fā)展全周期，建立三項(xiàng)機(jī)制、成立三支服務(wù)隊(duì)伍。企業(yè)落戶伊始，嚴(yán)格選拔培訓(xùn)服務(wù)專員，為入駐企業(yè)提供“一對(duì)一”的審批登記服務(wù)；針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，“幫扶服務(wù)隊(duì)”會(huì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，推出“企業(yè)服務(wù)便利店”“政銀稅”互動(dòng)等幫扶機(jī)制；建立“后勤保障隊(duì)”，全力打通家屬落戶、子女就學(xué)、保健就醫(yī)、住房保障等“綠色通道”，三年來(lái)已推出人才住房500余套，解決了近70名人才子女就學(xué)問(wèn)題。

　　黨建引領(lǐng)發(fā)力 打造人才集聚“強(qiáng)磁區(qū)”

　　在做強(qiáng)科技引擎、賦能新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，高新區(qū)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。

　　經(jīng)過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、建強(qiáng)組織、強(qiáng)化管理、健全保障等各項(xiàng)措施，形成了更加優(yōu)質(zhì)高效的黨建運(yùn)行體系。目前全區(qū)389家基層黨組織三星級(jí)以上基層黨組織達(dá)到99.23%，培育了5個(gè)“整片建強(qiáng)”示范片、20個(gè)黨建示范點(diǎn)，建成165黨群溫馨小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)先鋒驛站、黨群商宇港灣、軟件園“智谷紅星”、劉聘三故居等5個(gè)開放式組織生活基地，培育出一批優(yōu)秀基層黨組織帶頭人和優(yōu)秀黨員。全面摸清全區(qū)兩新黨組織底數(shù)，實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)平方米以上樓宇和商圈黨組織全覆蓋，兩新黨組織書記進(jìn)管理層達(dá)到100%。有序開展村（社區(qū)）組織換屆，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)“包村聯(lián)社”、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員“聯(lián)村聯(lián)社走戶”、村社班子任期考評(píng)、村社巡察等工作,現(xiàn)已全面完成村（社區(qū)）黨組織換屆工作，正有序推進(jìn)村（居）民委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社換屆。

　　人才是第一競(jìng)爭(zhēng)力。高新區(qū)堅(jiān)持黨管人才工作，聚焦引、育、留、用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打出平臺(tái)聚才、賽事選才、產(chǎn)業(yè)育才等市場(chǎng)化組合拳，形成吸聚人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，連續(xù)三年蟬聯(lián)市人才工作金獎(jiǎng)。

　　2018年，高新區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)專項(xiàng)引才工程“高新精英計(jì)劃”進(jìn)行升級(jí)拓展，在原有核心基礎(chǔ)上，面向融資能力強(qiáng)的雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，新增出臺(tái)特色系列政策，提升對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目支持力度，進(jìn)一步引進(jìn)“硬科技”領(lǐng)域高精尖人才、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)型人才、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特色型人才。

　　聚才、留才，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。高新區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科研、創(chuàng)新、孵化、培育四級(jí)功能平臺(tái)，新建、擴(kuò)建、共建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)43個(gè)。通過(guò)西北工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新研究院、中科院人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、諾丁漢新材料研究院等科研平臺(tái)引進(jìn)一批高層次人才。充分發(fā)揮企業(yè)引才聚才的主體作用，以企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求帶動(dòng)創(chuàng)新孵化，通過(guò)激智創(chuàng)新材料研究院、美諾華生物醫(yī)藥研究院等示范企業(yè)創(chuàng)建的科研孵化平臺(tái)，引進(jìn)人才企業(yè)和項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)。

　　與此同時(shí)，高新區(qū)升級(jí)“政策引才、賽事選才”力度，發(fā)揮“高新精英系列計(jì)劃”和“全球新材料行業(yè)大賽”品牌效能，以專家評(píng)審和市場(chǎng)評(píng)判為手段，吸引、甄選高質(zhì)量人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目落戶發(fā)展。2018年推出“資本引才”，借鑒行業(yè)賽“資本評(píng)價(jià)”模式，集聚上市苗子企業(yè)。2019年在全市首推“軟件人才引進(jìn)計(jì)劃”，精準(zhǔn)匹配寧波軟件園建設(shè)。

　　孫佳麗 余三軍 文/圖