點(diǎn)擊查閱更多2021年地方政府工作報(bào)告
──2021年1月12日在濟(jì)南市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
濟(jì)南市市長(zhǎng) 孫述濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年工作和“十三五”發(fā)展回顧
2020年是極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，按照省委、省政府工作部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)融入、服從服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快打造“五個(gè)濟(jì)南”，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，較好完成了市十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
（一）全力做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎咔榉揽睾徒�(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奪得雙勝利。我們牢牢堅(jiān)持“人民至上、生命至上”總原則，聚力打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，抓牢抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控疫情防控網(wǎng)，在副省級(jí)城市中首個(gè)實(shí)現(xiàn)本地確診病例零新增，自2月12日起無(wú)新增本地確診病例，在抗疫大考中交出了一份優(yōu)異答卷。我們堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)，率先推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)惠企利民、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等各類扶持政策200余項(xiàng)，新增減稅降費(fèi)328億元。市場(chǎng)主體總量突破130萬(wàn)戶，凈增“上規(guī)入庫(kù)”企業(yè)超過(guò)1000家。發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼5.9億元、穩(wěn)定崗位123萬(wàn)個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.03%。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，270個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3350億元。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)28%，完成一般公共預(yù)算收入906.1億元、可比增長(zhǎng)7.2%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)領(lǐng)跑全省。
（二）積極推動(dòng)重大戰(zhàn)略落地實(shí)施，省會(huì)發(fā)展勢(shì)能加速集聚。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)加快實(shí)施，策劃推出一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性、支撐性重大項(xiàng)目。城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制完成，國(guó)土空間總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制取得積極進(jìn)展。主動(dòng)加強(qiáng)與沿黃城市交流合作，黃河生態(tài)風(fēng)貌帶等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)列入國(guó)家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)片區(qū)、園區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)形成60余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，累計(jì)新注冊(cè)企業(yè)1.8萬(wàn)余家、總量突破7萬(wàn)家。建立健全省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作機(jī)制，城市間交流合作更加緊密。省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展工作成效顯著，一批制約省會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題得到有效解決。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐進(jìn)一步加快�？萍紕�(chuàng)新能力持續(xù)提升，中科院濟(jì)南科創(chuàng)城建設(shè)加快推進(jìn)，新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心12家，新備案省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)48家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額350億元，濟(jì)南高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。人才特區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，引進(jìn)海內(nèi)外院士4人，全省首個(gè)“人才貸”金融服務(wù)窗口落地。工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速領(lǐng)跑全國(guó)主要城市，山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城智能網(wǎng)聯(lián)（新能源）重卡項(xiàng)目順利投產(chǎn)。人工智能“雙區(qū)”同建取得積極進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到42%，獲批建設(shè)4個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。建筑業(yè)增加值突破1000億元，高水平舉辦山東省綠色建筑博覽會(huì)。金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8.5%，本外幣存貸款余額分別突破2.1萬(wàn)億元和2萬(wàn)億元，新增上市企業(yè)8家。獲批商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和首批國(guó)家骨干冷鏈物流基地，國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到16家。中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展先行先試示范區(qū)創(chuàng)建全面啟動(dòng)，世界中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)永久落戶濟(jì)南。獲批國(guó)家特色型信息消費(fèi)示范城市、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，高水平承辦第六屆中國(guó)非遺博覽會(huì)、山東省旅游發(fā)展大會(huì)、中國(guó)藥學(xué)大會(huì)、第二屆全國(guó)巾幗家政服務(wù)職業(yè)風(fēng)采大賽，成功舉辦第103屆全國(guó)糖酒商品交易會(huì)。
�。ㄋ模┏掷m(xù)加大改革開(kāi)放力度，發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)。12項(xiàng)改革攻堅(jiān)行動(dòng)深入實(shí)施，重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)�！耙淮无k好”改革不斷深化，商事登記實(shí)現(xiàn)全城通辦、跨市通辦、跨省通辦，涉企事項(xiàng)100%容缺受理，高分通過(guò)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收。規(guī)劃、土地、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)市級(jí)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革基本完成。市屬國(guó)企改革三年行動(dòng)全面啟動(dòng)，完成混改項(xiàng)目25個(gè)。深入開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)，12345接訴即辦平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行，“濟(jì)企通”平臺(tái)作用持續(xù)提升。社會(huì)信用體系加快完善，創(chuàng)新推出“信易貸”濟(jì)南模式。穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)，新增外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)950家。中歐班列開(kāi)行突破500列、增長(zhǎng)2倍以上，新開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航線11條，章錦綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行。成功承辦“儒商青企會(huì)”，組織線上線下招商推介活動(dòng)40余場(chǎng)次，簽約項(xiàng)目909個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)10%。獲批國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作交流大會(huì)永久落戶濟(jì)南。
�。ㄎ澹┲υ鰪�(qiáng)城市承載能力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提升。濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)北指廊投入使用，京滬、青蘭高速萊蕪段，濟(jì)泰高速、濟(jì)樂(lè)高速南延、繞城高速大東環(huán)建成通車。軌道交通2號(hào)線竣工試運(yùn)行，3號(hào)線二期、4號(hào)線一期開(kāi)工建設(shè)。望岳快速路隧道建成通車，打通瓶頸路27條。東湖水庫(kù)擴(kuò)容增效工程建成蓄水，旅游路水廠建成運(yùn)行，新建改建供水管網(wǎng)120公里。新增城市集中供熱面積1300萬(wàn)平方米。城市精細(xì)化管理水平加快提升，城市家具一體化綜合保潔模式全面推廣，生活垃圾“四分類”創(chuàng)建示范成效明顯。新建5G基站1.1萬(wàn)個(gè)，智慧城市建設(shè)取得新進(jìn)展。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，建成6個(gè)市級(jí)田園綜合體，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)全面完成，39個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、105個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村和123個(gè)示范村全面建成。脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升，黃河灘區(qū)遷建任務(wù)全面完成。
�。﹫�(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成效。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源提標(biāo)改造、移動(dòng)污染源整治和工地?fù)P塵治理，完成清潔取暖改造37.4萬(wàn)戶，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)62%、提高10.5個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度達(dá)到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最好水平。完成國(guó)家黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建任務(wù)，新增城市污水日處理能力13.5萬(wàn)噸，國(guó)省控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，好于Ⅲ類水體比例達(dá)到85.7%，飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。受污染耕地、建設(shè)用地污染地塊安全利用率達(dá)到100%，危險(xiǎn)廢物年處置利用能力增加27.4萬(wàn)噸。違建別墅問(wèn)題清查整治工作全面完成。濟(jì)西濕地有序開(kāi)園，小清河風(fēng)貌帶建成開(kāi)放，建設(shè)綠道133公里，建成各類公園136處，建設(shè)提升特色景觀道路街區(qū)109條（處）、生態(tài)廊道151公里，完成人工造林16萬(wàn)畝。濟(jì)陽(yáng)區(qū)入選國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
�。ㄆ撸┘涌焯嵘卜⻊�(wù)水平，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。23件為民辦實(shí)事全面完成。開(kāi)工新建改擴(kuò)建中小學(xué)校幼兒園144所、新增學(xué)位2.87萬(wàn)個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87%，公辦幼兒園就讀幼兒占比53%。省市共建公共衛(wèi)生臨床中心一期建成啟用，感染性疾病科、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，38家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。職工大病“二次報(bào)銷”、藥械聯(lián)合招采等醫(yī)�；菝衽e措成效顯著，率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保在線支付結(jié)算一體化。實(shí)現(xiàn)基本殯儀服務(wù)全免費(fèi)。新建提升各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施327處，增設(shè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)42處。新建泉城書(shū)房12處，新增健身場(chǎng)地861處、社會(huì)足球場(chǎng)48塊。棚改安置房新開(kāi)工1.8萬(wàn)套、基本建成2.5萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)50個(gè)、惠及居民6萬(wàn)余戶，籌集各類租賃住房8.6萬(wàn)套（間）。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大階段性戰(zhàn)果，連續(xù)10年命案全破。信訪積案化解工作成效明顯。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降36.2%和26.4%。公共法律服務(wù)供給能力明顯提升，“七五”普法任務(wù)全面完成。第七次全國(guó)人口普查取得重要階段性成果。國(guó)家安全、人民防空、氣象地震、民族宗教、外事僑務(wù)、援藏援疆、檔案史志、婦女兒童、紅十字、殘疾人等工作取得積極進(jìn)展。
�。ò耍┤婕訌�(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能不斷提升。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化整體政府意識(shí)，實(shí)施政府部門(mén)制度建設(shè)三年行動(dòng)，政府規(guī)章制度體系更加健全。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革，部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制加快完善。法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，獲評(píng)全省首批法治政府建設(shè)示范市。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理市人大代表建議412件、政協(xié)提案736件，扎實(shí)做好審計(jì)查出問(wèn)題整改工作。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，多措并舉激勵(lì)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各位代表！2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。過(guò)去五年，我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委工作要求和市委工作部署，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了諸多困難和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，干成了許多大事難事實(shí)事，“十三五”時(shí)期成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能地位提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時(shí)期之一。
——五年來(lái)，我們聚焦聚力揚(yáng)起經(jīng)濟(jì)龍頭，省會(huì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。主要指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，占全省比重由2015年的9.7%提高到14%左右，固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)9.1%和14.4%，一般公共預(yù)算收入過(guò)百億的區(qū)達(dá)到4個(gè)。章丘、濟(jì)陽(yáng)撤市（縣）設(shè)區(qū)，圓滿完成濟(jì)南萊蕪區(qū)劃調(diào)整重大政治任務(wù)，行政區(qū)劃面積超過(guò)1萬(wàn)平方公里，常住人口突破900萬(wàn)人。省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得突破性進(jìn)展，省會(huì)城市能級(jí)加速提升，輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
——五年來(lái)，我們聚焦聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效邁上新臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“四新”經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到36%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到61%。產(chǎn)業(yè)能級(jí)加快躍升，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億級(jí)，精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達(dá)到1500億級(jí)，培育形成千億級(jí)工業(yè)企業(yè)2家、百億級(jí)企業(yè)10家、獨(dú)角獸企業(yè)4家，信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群入選全國(guó)首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群�？苿�(chuàng)資源加速集聚，齊魯科創(chuàng)大走廊發(fā)展框架初步形成，落地中科系院所14家，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院孵化高技術(shù)企業(yè)99家，高新技術(shù)企業(yè)突破3000家、增長(zhǎng)3.9倍，創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——五年來(lái)，我們聚焦聚力拓展發(fā)展空間，城市功能品質(zhì)邁上新臺(tái)階�！皷|強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步，東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，西部國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心初具規(guī)模，“生態(tài)南山、詩(shī)畫(huà)南山”魅力彰顯，攜河北跨取得實(shí)質(zhì)性突破，中心城區(qū)有機(jī)更新加快實(shí)施，城市發(fā)展由外延拓展向內(nèi)涵提升加速轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代化立體交通體系加快構(gòu)建，“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)全面提速，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)基本成型，軌道交通一期3條線路建成運(yùn)營(yíng)，濟(jì)南快速駛?cè)搿暗罔F時(shí)代”。污染防治攻堅(jiān)成效顯著，東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成，PM2.5平均濃度改善41.2%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善32.7%，在全省率先消除劣Ⅴ類水體，小清河水質(zhì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。重點(diǎn)泉群連續(xù)17年保持噴涌，“濟(jì)南泉·城文化景觀”入選中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，拆違拆臨1億平方米以上，建成各類公園700余處，山水泉城特色日益彰顯。
——五年來(lái)，我們聚焦聚力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改革開(kāi)放水平邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革加快推進(jìn)，“拿地即開(kāi)工、建成即使用”等一批創(chuàng)新舉措在全省、全國(guó)復(fù)制推廣，12345市民熱線服務(wù)水平和影響力持續(xù)提升，“在泉城·全辦成”品牌效應(yīng)凸顯。對(duì)外開(kāi)放步伐持續(xù)加快，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)體系加快形成，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)翻番，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到81家，領(lǐng)事機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破，濟(jì)南簽證中心投入使用，泉城國(guó)際影響力大幅提升，濟(jì)南正成為“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的投資興業(yè)熱土。
——五年來(lái)，我們聚焦聚力凝聚城市力量，省會(huì)文明程度邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建工作，全市上下眾志成城、協(xié)同奮戰(zhàn)，勇奪全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)“三連冠”。我們著力抓好理想信念的大事、群眾身邊的小事、城市發(fā)展的實(shí)事和社會(huì)治理的難事，推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園成為市民生活新常態(tài)，禮讓斑馬線成為城市文明新風(fēng)尚，涌現(xiàn)出“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)路人”高淑貞、“排爆英雄”張保國(guó)、“小巷總理”陳葉翠等一批典型榜樣，共同凝聚起推動(dòng)城市前行的文明力量，濟(jì)南這座千年古城變得更有溫度、更具魅力。
——五年來(lái)，我們聚焦聚力增進(jìn)民生福祉，市民生活水平邁上新臺(tái)階。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，21.13萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，黃河灘區(qū)33.9萬(wàn)人圓了安居夢(mèng)，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。公共服務(wù)水平全面提升，民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)到79.5%、提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)100萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長(zhǎng)，教育實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，社會(huì)保障水平不斷提升，人均預(yù)期壽命穩(wěn)步提高。社會(huì)治理體系更加完善，平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)成效明顯，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“九連冠”，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著提升。
各位代表！過(guò)去五年成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府科學(xué)決策、關(guān)心支持的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向中央、省在濟(jì)單位和各類駐濟(jì)機(jī)構(gòu)，向駐濟(jì)人民解放軍、武警官兵，向參與城市建設(shè)的勞動(dòng)者，向所有關(guān)心支持濟(jì)南發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題，主要是城市綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不充分；城市治理方式仍較粗放，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，城市功能品質(zhì)仍需提升；重點(diǎn)改革任務(wù)依然艱巨，有效市場(chǎng)作用發(fā)揮還不充分，對(duì)外開(kāi)放的層次水平還不夠高；泉城文化軟實(shí)力尚需增強(qiáng)，公共服務(wù)供給與市民期待仍有差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和城市安全的壓力仍然較大；部分政府工作人員服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)素養(yǎng)有待加強(qiáng)，一些領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真改進(jìn)和解決。
