點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告

　　——2023年1月5日在汕頭市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

　　汕頭市人民政府市長(zhǎng)　曾風(fēng)保

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、工作回顧

　　過(guò)去一年，是汕頭改革發(fā)展史上極為重要、極不尋常的一年。我們迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大，推動(dòng)黨的二十大精神在汕頭大地家喻戶曉、深入人心。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，特別是新冠疫情的沖擊影響，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路，腳踏實(shí)地推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3000億元左右，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1489億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額756億元、一般公共預(yù)算收入128億元。

　�。ㄒ唬�戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保安全有力有效。全面落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的戰(zhàn)略部署，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化疫情防控政策。舉全市之力，高效處置潮南“10·30”等多起疫情，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，全力守護(hù)父老鄉(xiāng)親的生命安全和身體健康。加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療資源儲(chǔ)備，市公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心及傳染病醫(yī)院完成土建和設(shè)備安裝，定點(diǎn)醫(yī)院及亞定點(diǎn)醫(yī)院床位數(shù)增加至6000張，發(fā)熱門診增加至237間，負(fù)壓救護(hù)車增加至73輛，多渠道做好藥物和抗原試劑儲(chǔ)備。完成疫苗全程接種515萬(wàn)人。全市一盤棋穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，制定實(shí)施市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)68條”“助企紓困13條”，爭(zhēng)取和發(fā)行政府債券183.5億元、政策性開發(fā)性金融工具19.5億元，簽約開工投產(chǎn)重大項(xiàng)目217個(gè)、總投資1241億元，發(fā)放“汕頭歡樂(lè)購(gòu)”消費(fèi)券等。實(shí)施援企穩(wěn)崗舉措，為企業(yè)退減降緩稅費(fèi)78.3億元，發(fā)放穩(wěn)崗等各類補(bǔ)貼11.5億元，支持小微企業(yè)“政銀擔(dān)”“政銀�！薄爸�企貸”等8.9億元。兜牢基層“三�！钡拙�，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付234.8億元，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)75.2%。全力以赴保障糧食能源安全，完成墾造水田7422畝，新建及改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9200畝，撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種1.42萬(wàn)畝，糧食播種面積103萬(wàn)畝、總產(chǎn)量46萬(wàn)噸，市糧食儲(chǔ)備物流中心開工建設(shè)；總投資65億元的華能海門電廠2臺(tái)100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組開工建設(shè)，汕特燃機(jī)電廠供氣支線項(xiàng)目基本建成，華電豐盛汕頭電廠“上大壓小”項(xiàng)目、益鑫天然氣分布式能源等一批能源電力項(xiàng)目加快建設(shè)。穩(wěn)妥處置金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

　�。ǘ�）“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。建立市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制，制定產(chǎn)業(yè)地圖，每月召開“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，每季度舉辦重大項(xiàng)目集中簽約開工投產(chǎn)儀式，全年引進(jìn)和增資擴(kuò)產(chǎn)5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目77個(gè)、總投資192億元�！叭�新兩特一大”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)有新突破，總投資84億元的勒門Ⅱ海上風(fēng)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，新增澄海風(fēng)電海纜登陸點(diǎn)，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園全面啟動(dòng)建設(shè)，魯能新能源產(chǎn)業(yè)基地、華納機(jī)艙罩生產(chǎn)項(xiàng)目竣工，省風(fēng)電臨海試驗(yàn)基地落地，亞洲首臺(tái)11兆瓦級(jí)別海上風(fēng)電機(jī)組完成并網(wǎng)測(cè)試。新材料產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展，一批總投資超40億元的功能材料等項(xiàng)目落地建設(shè)，2家企業(yè)榮獲中國(guó)化學(xué)試劑行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)。新一代電子信息產(chǎn)業(yè)有新成效，汕頭區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局投入使用，深汕新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，立汕智造項(xiàng)目試投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)首個(gè)跨境軟件定義廣域網(wǎng)業(yè)務(wù)落地，圓滿舉辦首屆中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，簽約項(xiàng)目總投資315億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，汕頭國(guó)際紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝產(chǎn)業(yè)總部大廈動(dòng)工建設(shè)，成功舉辦首屆中國(guó)·潮汕國(guó)際紡織服裝博覽會(huì)，獲授予“中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地市”等3個(gè)國(guó)家級(jí)品牌。玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，總投資15億元的中科智谷玩具產(chǎn)業(yè)城一期動(dòng)工建設(shè)，優(yōu)必選舵機(jī)建成投產(chǎn)，玩具企業(yè)獲超50個(gè)國(guó)內(nèi)外頭部文創(chuàng)品牌授權(quán)，開設(shè)全省首家玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院。大健康產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，大參林醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、匯群中藥標(biāo)準(zhǔn)化加工項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，成立龍湖大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，潮汕和成醫(yī)療康養(yǎng)中心落地建設(shè)。省級(jí)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)提速。六合產(chǎn)業(yè)園30.1平方公里納入高新區(qū)范圍，完成土地收儲(chǔ)3037畝，“四橫兩縱”路網(wǎng)和28萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房開工建設(shè)。金平工業(yè)園區(qū)獲批省級(jí)高新區(qū)，潮南區(qū)紡織印染中心、市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園海門片區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。要素保障卓有成效。劃定163平方公里工業(yè)用地控制線，實(shí)施“工改工”6799畝，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”、新型產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，新建在建標(biāo)準(zhǔn)廠房105萬(wàn)平方米�？萍贾�撐能力提高，獲批開展國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，化學(xué)與精細(xì)化工省實(shí)驗(yàn)室園區(qū)啟用，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心掛牌運(yùn)行，推動(dòng)我市企業(yè)與31所高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研“面對(duì)面”對(duì)接，新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4家、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)255家、科技型中小企業(yè)534家，新增專利授權(quán)2.3萬(wàn)件，突破性獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，省實(shí)驗(yàn)室首家孵化企業(yè)獲全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽納米專業(yè)賽第一名。金融服務(wù)能力增強(qiáng)，新增上市企業(yè)2家，獲批中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，1—11月金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別達(dá)4932億元、2796億元。

　�。ㄈ�）省域副中心城市綜合承載能力持續(xù)增強(qiáng)。綜合交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固�；洊|城際鐵路“一環(huán)一射線”、廣澳港疏港鐵路動(dòng)工建設(shè)，汕汕鐵路汕頭段主線橋梁全部貫通，汕頭高鐵站樞紐一體化工程、汕漳鐵路前期工作等加快推進(jìn)。廣澳港區(qū)三期工程納入國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)。汕頭海灣隧道、汕北大道、中陽(yáng)大道、陳沙大道建成通車，牛田洋快速通道主橋合龍，南澳聯(lián)絡(luò)線建設(shè)加快，梅潭大橋、潮汕大橋、汕南大道潮南段、澄饒快速路開工建設(shè)。區(qū)域教育高地進(jìn)一步夯實(shí)。汕頭大學(xué)東校區(qū)啟用辦學(xué)，廣東以色列理工學(xué)院南校區(qū)一期建成、二三期加快建設(shè)，汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院六合校區(qū)、鮀濱職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、汕頭幼兒師范高等�？茖W(xué)校二期等前期工作加快推進(jìn)。新增10萬(wàn)個(gè)公辦學(xué)位，高考成績(jī)穩(wěn)居全省前列。醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升。市中心醫(yī)院易地重建等17個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目加快建設(shè)，三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核成績(jī)居全省第五，汕頭國(guó)際眼科中心新晉為三甲�？漆t(yī)院。

　�。ㄋ模┞�(lián)僑引僑聚僑惠僑開創(chuàng)嶄新局面。平臺(tái)聯(lián)僑更趨緊密，成功獲得第二十二屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)和第十屆國(guó)際潮商大會(huì)主辦權(quán)，舉辦海外僑商線上推介會(huì)、懇親會(huì)等活動(dòng)，對(duì)接海內(nèi)外近150家潮汕籍社團(tuán)。文化引僑更具魅力，小公園開埠區(qū)保育活化二期工程基本完成，潮汕歷史文化博覽中心入選中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地，舉辦“千廚潮味·四海同享”等潮汕文化海外行系列活動(dòng)，獲評(píng)全省首個(gè)海外華文教育創(chuàng)新發(fā)展基地，服務(wù)海外學(xué)生超28萬(wàn)人次。經(jīng)濟(jì)聚僑更有實(shí)效，深入開展便利華人華僑投資制度改革，設(shè)立“國(guó)際僑才港”，吸引59個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐，“華僑板”累計(jì)注冊(cè)掛牌企業(yè)663家，融資額超14億元。政策惠僑更暖僑心，開展“幫扶海外困難僑胞”、關(guān)愛(ài)歸僑僑眷等行動(dòng)，多措并舉解僑難、暖僑心。

　�。ㄎ澹┥罨�改革擴(kuò)大開放蹄疾步穩(wěn)。營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān)推進(jìn)，實(shí)行政務(wù)服務(wù)“三免”“好差評(píng)”“周六不打烊”制度，市級(jí)綜合服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部一窗受理，市級(jí)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99%，企業(yè)設(shè)立登記“即來(lái)即辦”，調(diào)整下放各功能區(qū)47項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)，在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中居粵東西北首位。深汕深度協(xié)作縱深推進(jìn)，深汕協(xié)同創(chuàng)新科技園加快建設(shè)，深圳市汕頭商會(huì)科技園、深汕數(shù)字科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等落地，汕頭—前海數(shù)字貿(mào)易（跨境電商）產(chǎn)業(yè)園試運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)項(xiàng)目總投資超200億元，90所汕頭中小學(xué)校（幼兒園）與深圳學(xué)校結(jié)對(duì)。對(duì)外開放步伐加快，獲批設(shè)立廣東自貿(mào)區(qū)汕頭聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，綜保區(qū)二期基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收，獲批跨境電商海外倉(cāng)業(yè)務(wù)，引進(jìn)粵東首個(gè)保稅維修項(xiàng)目，省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)紡織服裝基地落地。

　�。�六）城市環(huán)境品質(zhì)優(yōu)化完善。文明城市創(chuàng)建全力推進(jìn)。市政設(shè)施加快建設(shè)，黃河路與泰山路快速化改造試通車，金砂中路、長(zhǎng)平路等主干道完成改造，海濱路東延二期等8條“斷頭路”打通，建成潮南天然氣門站，更換地下老舊燃?xì)夤艿?1公里，新溪污水處理廠二期投入運(yùn)營(yíng)，新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)256公里，雷打石環(huán)保電廠擴(kuò)建項(xiàng)目完工，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“全焚燒、零填埋”。海綿城市建設(shè)點(diǎn)面推進(jìn)，完成海綿型公園綠地、道路廣場(chǎng)、管網(wǎng)泵站等48個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，整治易澇積水點(diǎn)67處，“逢雨必澇”有所緩解。社區(qū)環(huán)境持續(xù)改善，推進(jìn)老舊小區(qū)改造182個(gè)，完成供水提壓改造20.5萬(wàn)戶，升級(jí)改造市人民廣場(chǎng)、潮人碼頭廣場(chǎng)，新建“口袋公園”18個(gè)，百姓獲得感“摸得著”。城市治理力度加大，治理違法建設(shè)3560萬(wàn)平方米，整治“六亂”行為32萬(wàn)宗，查糾各類交通違法行為115萬(wàn)宗，開展窨井蓋安全管理專項(xiàng)整治，守護(hù)好群眾“腳底下安全”。文旅服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，新增4處3A級(jí)旅游景區(qū)、3處省級(jí)文保單位、12個(gè)省級(jí)非遺項(xiàng)目，澄海區(qū)獲評(píng)省全域旅游示范區(qū)，珠江路、十一合村美食街獲評(píng)省粵菜美食街，鎮(zhèn)邦路美食街開業(yè)，城市更有“煙火氣”。

　�。ㄆ撸┥鷳B(tài)治理成效鞏固提升。水環(huán)境質(zhì)量大幅提升，全市水質(zhì)綜合污染指數(shù)同比下降16%，國(guó)省考斷面、飲用水源、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。練江流域生態(tài)環(huán)境全面改善，新建綠地公園86個(gè)、管網(wǎng)733公里，275條二、三級(jí)支流基本消除黑臭。新建“萬(wàn)里碧道”85公里。青澳灣入選全國(guó)首批美麗海灣�？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超95%，PM2.5下降15%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全，受污染耕地安全利用率90%以上，新建成每日可焚燒50噸危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施，滿足全市危險(xiǎn)廢物處理需求。

　　（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，潮南區(qū)紅場(chǎng)鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，新增2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、3條省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路，粵東三科農(nóng)產(chǎn)品物流園加快建設(shè)。農(nóng)村人居環(huán)境改善，“廁所革命”完成，自然村生活污水有效治理率達(dá)90%，新建“四小園”2115個(gè)，281公里村內(nèi)干道完成硬底化，30個(gè)圩鎮(zhèn)全部達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村綜合改革深化，48%的農(nóng)村承包地實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，宅基地管理信息系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)，行政村全部實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以上。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村展開，完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金15.5億元，完成產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目180個(gè)。

　�。ň牛┟裆�保障持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.4萬(wàn)人。居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助人均標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)5.2%，職工參保人普通門診待遇提升6倍，納入備案管理托育機(jī)構(gòu)85家。籌建保障性租賃住房1517套，解決了897戶特殊困難群體住房。新建改建體育場(chǎng)館20個(gè)，東海岸體育公園建成�！捌桨采穷^”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全年未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故和較大以上火災(zāi)事故，刑事立案、火災(zāi)事故、交通事故致死人數(shù)分別下降13.4%、16.7%和18%。法治廣東建設(shè)考評(píng)獲優(yōu)秀等次。投入8.2億元，全面完成2022年十件民生實(shí)事。

　　各位代表！過(guò)去一年，我們把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程和各領(lǐng)域，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議92件，政協(xié)委員提案199件。與此同時(shí)，民族、宗教、外事、對(duì)臺(tái)、人防、海防、氣象、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、檔案、地方志、新聞出版、信訪、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)等工作取得新進(jìn)展新成效。

　　這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平總書記、黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同干出來(lái)、奮斗出來(lái)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)各界人士，向中直和省直駐汕單位，向駐汕解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心、支持和幫助汕頭發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在不足，面臨不少困難和問(wèn)題。一是疫情防控面臨新形勢(shì)新任務(wù)，保健康、防重癥、保障群眾就醫(yī)用藥、確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段任務(wù)艱巨。二是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題突出，市場(chǎng)信心不足，財(cái)政收入增長(zhǎng)困難，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨挑戰(zhàn)。三是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不夠，產(chǎn)業(yè)體量不大，集聚度較低，創(chuàng)新動(dòng)能不足，支柱型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)不夠。四是營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化，用地、用工、融資等制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題仍然存在，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能與先進(jìn)地區(qū)相比、與群眾的期望要求差距較大。五是城市建設(shè)和管理水平有待提升，城市精細(xì)化管理程度不高，城市內(nèi)澇、停車難、交通秩序亂未根本解決。六是民生領(lǐng)域仍有欠賬，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源不均，養(yǎng)老、托幼、社保等民生保障存在短板。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須采取更大力度加以解決。