2024年1月4日在中衛(wèi)市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
中衛(wèi)市市長(zhǎng) 馬洪海
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是我市承壓奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效的一年。在自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，一體貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)部署要求，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
�。ㄒ唬┤σ愿按侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元、增長(zhǎng)7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和9%。退稅減稅降費(fèi)9.8億元，減緩社保費(fèi)4.5億元，發(fā)放普惠貸款13.8億元。589個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成投資近300億元。寧夏至湖南±800千伏特高壓輸變電、國(guó)能寧夏中衛(wèi)電廠4×66萬(wàn)千瓦機(jī)組等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。招商引資到位資金320億元，增長(zhǎng)23.1%。上爭(zhēng)項(xiàng)目資金234億元，增長(zhǎng)10%。新增入統(tǒng)納規(guī)商貿(mào)單位46戶、工業(yè)企業(yè)19家。新增市場(chǎng)主體1.5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)23%。
�。ǘ┤σ愿皬�(qiáng)動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉7.3萬(wàn)畝。糧食種植面積191.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量69.4萬(wàn)噸。中國(guó)（寧夏）良種牛繁育中心建成投用。麥垛山現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖基地等12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。奶牛存欄15萬(wàn)頭，增長(zhǎng)15.4%。肉牛飼養(yǎng)量56萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.7%。枸杞產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值156億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提效強(qiáng)鏈，協(xié)鑫光伏5GW單晶硅等25個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，文晶3GW單晶石英坩堝等11個(gè)技改項(xiàng)目建成投運(yùn)。新能源裝機(jī)容量突破1000萬(wàn)千瓦，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到350億元。制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)57%和15.8%。文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)施鉆石酒店等文旅項(xiàng)目28個(gè)，舉辦黃河國(guó)際文化旅游節(jié)等節(jié)事活動(dòng)44項(xiàng)。全市接待游客首次突破千萬(wàn)人次大關(guān)，達(dá)到1500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入88億元，分別增長(zhǎng)68.5%和66.1%。中衛(wèi)市獲評(píng)中國(guó)民宿品牌發(fā)展先行示范區(qū)。大漠黃河（沙坡頭）旅游度假區(qū)入選國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速壯大，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)國(guó)家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。美團(tuán)三期、聯(lián)通二期等4個(gè)數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)營(yíng)。新增標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架2.3萬(wàn)架，增長(zhǎng)52.2%。建成全國(guó)首個(gè)“萬(wàn)卡級(jí)”智算基地。成功舉辦第六屆云天大會(huì)。規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%。數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元。算力質(zhì)效指數(shù)全國(guó)第八、西北第一。
�。ㄈ┤σ愿霸龌盍Γ母镩_(kāi)放深入推進(jìn)。加大“六權(quán)”改革力度，處置“批而未供”土地1.54萬(wàn)畝，盤(pán)活閑置土地1756畝。出讓工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”387.7畝，收儲(chǔ)用水指標(biāo)303萬(wàn)立方米。完成排污權(quán)交易43筆152.9噸，山林權(quán)交易4筆4381畝。4家企業(yè)納入全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)。中寧縣被列為全國(guó)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)縣。深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境三年提升行動(dòng)，101項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零材料”辦理，85項(xiàng)“一證（照）通辦”，162項(xiàng)“跨省通辦”，448項(xiàng)“區(qū)內(nèi)通辦”。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入8.12億元、增長(zhǎng)50.9%，強(qiáng)度達(dá)到1.44%、提高0.37個(gè)百分點(diǎn)。新型產(chǎn)業(yè)突破成勢(shì)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)14家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)69家，譽(yù)成云創(chuàng)公司入選自治區(qū)瞪羚企業(yè)名單。中寧縣獲評(píng)自治區(qū)首批創(chuàng)新型縣（區(qū)）。深化國(guó)內(nèi)外合作開(kāi)放，華夏特鋼鐵路專(zhuān)用線、郝迪新能源裝備制造物流園建成投運(yùn)。沙坡頭機(jī)場(chǎng)新開(kāi)通南京等3個(gè)地區(qū)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。常態(tài)化開(kāi)行中歐貨運(yùn)班列750列。新增3A級(jí)物流企業(yè)3家、外貿(mào)企業(yè)3家。外貿(mào)進(jìn)出口總額17億元，實(shí)際利用外資1.4億美元。西北首個(gè)硅鐵產(chǎn)地期貨交割倉(cāng)庫(kù)落戶中衛(wèi)。
�。ㄋ模┤σ愿皬�(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。扎實(shí)推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施濱河北路雨污分流管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36個(gè)，更新“四類(lèi)管線”124.5公里，新改擴(kuò)建市政道路17條29.2公里。改造老舊小區(qū)1729戶、棚戶區(qū)600套。新建城市小微公園8處，城市建成區(qū)綠地率達(dá)39.8%。下河沿黃河大橋、海平高速公路建成通車(chē)。新改建“四好農(nóng)村路”555.3公里，實(shí)施安全生命防護(hù)工程131公里。改造衛(wèi)生廁所5761座。完成農(nóng)村清潔取暖改造3.2萬(wàn)戶。建設(shè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)3個(gè)、美麗宜居村莊7個(gè)。創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村6個(gè)。農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水治理率分別達(dá)98%和36.1%。沙坡頭區(qū)榮獲2023中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村振興十大示范縣。
�。ㄎ澹┤σ愿白キh(huán)保，生態(tài)底色更加靚麗。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略全面落實(shí)。自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)“1+4”系列文件深入實(shí)施。中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題11項(xiàng)年度整改任務(wù)基本完成。黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖等19個(gè)項(xiàng)目�？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例79.5%。黃河中衛(wèi)段水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)進(jìn)出。土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控。海原縣榮獲全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn)縣。全面打響黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施黃河上游風(fēng)沙區(qū)歷史遺留廢棄礦山修復(fù)等16個(gè)項(xiàng)目，整治廢棄礦山4.1萬(wàn)畝，植樹(shù)造林32.6萬(wàn)畝，修復(fù)草原、濕地9.5萬(wàn)畝，治理水土流失28.5萬(wàn)畝。萬(wàn)元GDP用水量、農(nóng)業(yè)畝均用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降26%、7.3%和47%，三縣（區(qū)）全部達(dá)到國(guó)家縣域節(jié)水創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
�。┤σ愿稗k實(shí)事，民生福祉持續(xù)增進(jìn)�！傲筇嵘袆�(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)，10件民生實(shí)事全部辦結(jié)，民生支出占比達(dá)75%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22萬(wàn)人，分別完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的135%和133%。脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)16%。新（改擴(kuò)）建中小學(xué)、幼兒園20所，新增學(xué)位6020個(gè)，學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)95.2%、100%和95%。中衛(wèi)市被教育部認(rèn)定為信息技術(shù)支撐學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)市。市縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制局全部掛牌成立，城市醫(yī)療集團(tuán)“五大中心”實(shí)體化運(yùn)行，市中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)復(fù)審。中衛(wèi)市獲批全國(guó)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)。成功舉辦自治區(qū)第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨首屆殘?zhí)貖W運(yùn)動(dòng)會(huì)。新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地15座，改造體育公園2個(gè)。開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”等文藝演出962場(chǎng)次。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。發(fā)放困難群眾救助資金6.3億元。改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9家，新增護(hù)理床位433張。中衛(wèi)市入選全國(guó)第三批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)。
�。ㄆ撸┤σ愿氨０踩�，治理效能穩(wěn)步提高。宗教和順、民族和睦、社會(huì)和諧良好局面持續(xù)鞏固。全國(guó)文明城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)“1+37+8”系列文件，扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獾?2個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩簟叭住奔友b率100%，3543棟自建房安全隱患全面消除，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降22.7%和4.4%。沙坡頭區(qū)被確定為全國(guó)縣域綜合減災(zāi)示范縣試點(diǎn)。中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)在全區(qū)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估中率先達(dá)到D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)�？h級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心實(shí)體化運(yùn)行，168件信訪積案有效化解。沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)“紅色物業(yè)聯(lián)盟”化解物業(yè)糾紛工作法被評(píng)為全國(guó)“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。中衛(wèi)市公安局鎮(zhèn)羅派出所被命名為全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”�；庹畟鶆�(wù)29.56億元，738套“保交樓”任務(wù)全部完成，2.8萬(wàn)套房屋“辦證難”問(wèn)題妥善化解。軍政軍民團(tuán)結(jié)持續(xù)鞏固，成立全區(qū)首家情暖老兵關(guān)愛(ài)退役軍人基金會(huì)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，縱深推進(jìn)全民禁毒和反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)，持續(xù)加強(qiáng)未成年人保護(hù)，刑事立案、盜竊發(fā)案、電詐發(fā)案率分別下降16.8%、20.5%和28.7%。
國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役等工作持續(xù)加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、伊協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，審計(jì)監(jiān)督、行政執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、氣象地震、慈善老齡、關(guān)心下一代、史志檔案等工作取得新成效。
�。ò耍┤σ愿疤嵝埽陨斫ㄔO(shè)全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一主題”“第一議題”制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，提請(qǐng)市委研究重大事項(xiàng)85件。自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議30件、政協(xié)委員提案112件，辦復(fù)率100%。建立與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聯(lián)系工作機(jī)制。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)1件。政協(xié)提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)全區(qū)交流。順利完成“八五”普法中期驗(yàn)收。行政復(fù)議改革入選全區(qū)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”的工作作風(fēng)，干凈干事、擔(dān)當(dāng)干事、團(tuán)結(jié)干事的氛圍更加濃厚。
各位代表！過(guò)去的一年，我們堅(jiān)守初心使命，在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位中展示了中衛(wèi)形象，在攻堅(jiān)克難、化解風(fēng)險(xiǎn)中彰顯了中衛(wèi)擔(dān)當(dāng)，在穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)中作出了中衛(wèi)貢獻(xiàn)！這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，是全市上下辛勤努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、老領(lǐng)導(dǎo)老干部，向中央、自治區(qū)駐衛(wèi)單位、駐衛(wèi)部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持、推動(dòng)中衛(wèi)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝和崇高敬意！
各位代表！惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，彌足珍貴。一年來(lái)中衛(wèi)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，讓我們深切體會(huì)到，必須堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為履職盡責(zé)的根本保證，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府及市委工作要求。必須堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。必須堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。必須堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，讓發(fā)展更有“溫度”、民生更有“質(zhì)感”。必須堅(jiān)持把實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為政府系統(tǒng)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。
各位代表！思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中衛(wèi)欠發(fā)達(dá)后發(fā)展的市情沒(méi)有根本改變，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然較為突出。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，面臨“質(zhì)”有效提升和“量”合理增長(zhǎng)的雙重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)總量小、市場(chǎng)主體少、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)層級(jí)低，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難，投資增長(zhǎng)和消費(fèi)恢復(fù)不及預(yù)期。對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，面臨補(bǔ)齊民生短板和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)還需持續(xù)提升，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未破除，財(cái)政收支矛盾有所加大。對(duì)標(biāo)建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍的新考驗(yàn)，面臨能力不足和作風(fēng)不硬的雙重制約，政府系統(tǒng)一些干部理念視野、專(zhuān)業(yè)能力、思維模式還有差距，缺乏斗爭(zhēng)精神“不愿為”和忽視客觀規(guī)律“亂作為”現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們將正視問(wèn)題差距，切實(shí)加以整改。
二、2024年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是中衛(wèi)建市20周年，做好政府工作機(jī)遇難得、使命光榮。從全國(guó)看，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，中央明確宏觀政策繼續(xù)加力增效，進(jìn)一步優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本保證。從全區(qū)看，寧夏全域納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、全域納入黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役，為我市爭(zhēng)取政策項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。從全市看，中衛(wèi)位居戰(zhàn)略腹地，資源稟賦獨(dú)特，發(fā)展新材料、新能源、新基建、新業(yè)態(tài)具有突出組合優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效潛力巨大。我們有信心開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、打好主動(dòng)仗攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“小不自小”的奮斗狀態(tài)和“弱鳥(niǎo)先飛”的進(jìn)取精神，讓高質(zhì)量發(fā)展成為中衛(wèi)大地的最強(qiáng)音。
今年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，按照自治區(qū)黨委十三屆六次全會(huì)和市委五屆九次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，以中國(guó)式現(xiàn)代化為中心任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以先行區(qū)建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高顏值生態(tài)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，深入推進(jìn)“五個(gè)示范市”建設(shè)，深化實(shí)施“七個(gè)戰(zhàn)略”，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，著力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，著力增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)共同富裕、保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化中衛(wèi)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和9%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，糧食播種面積、糧食產(chǎn)量、資源能源消耗、污染物排放等全面完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，需要付出加倍努力。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，扎實(shí)做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)工作，繼續(xù)保持大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心，重點(diǎn)抓好“八個(gè)聚力、八個(gè)突破”。
（一）聚力高質(zhì)量發(fā)展，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興市，大力發(fā)展新材料、新能源、新基建、新業(yè)態(tài)“四新”產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)高端化、綠色化、智能化、融合化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快發(fā)展以“新材料”為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)。打造中西部重要新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元、增長(zhǎng)10%。分領(lǐng)域編制全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，加快培育高性能金屬材料、晶硅新材料、高性能纖維材料、高分子化工新材料、電池及儲(chǔ)能材料5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施今飛320萬(wàn)件汽車(chē)輪轂、萬(wàn)寧錳基鋰電池材料等10個(gè)項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心，打造國(guó)家金屬錳戰(zhàn)略儲(chǔ)備、國(guó)家鋁基材料研發(fā)應(yīng)用示范等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。
加快構(gòu)建以“新能源”為引領(lǐng)的新動(dòng)能。搶抓國(guó)家新能源綜合示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，打造“風(fēng)光水火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展的清潔能源基地。全力做好黃河黑山峽水利樞紐工程前期工作，積極推進(jìn)牛首山二期等4個(gè)抽水蓄能項(xiàng)目。加快國(guó)能中衛(wèi)電廠4×66萬(wàn)千瓦機(jī)組、“綠電園區(qū)”試點(diǎn)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促沙漠光伏基地二期等6個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)，新能源裝機(jī)容量突破1350萬(wàn)千瓦。加快建設(shè)寧夏至湖南±800千伏特高壓輸變電、天都山750千伏變電站等9個(gè)電網(wǎng)項(xiàng)目，建設(shè)大唐、龍?jiān)吹?個(gè)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，推進(jìn)四維新型儲(chǔ)能制造等8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，支持海興開(kāi)發(fā)區(qū)打造西部大型風(fēng)機(jī)組裝制造和智能運(yùn)維基地，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。
加快打造以“新基建”為支撐的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)“一集群”“雙中心”“三基地”，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)國(guó)家（中衛(wèi)）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，打通中衛(wèi)—上�？缬蛑边B網(wǎng)絡(luò)。建成投運(yùn)廣電一期等數(shù)據(jù)中心7個(gè)，開(kāi)工建設(shè)聯(lián)通四期等數(shù)據(jù)中心7個(gè)，力促中能建等3個(gè)綠色智算中心落地建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)到12萬(wàn)架。招引行業(yè)知名企業(yè)10家以上、綠色節(jié)能設(shè)備和信息安全服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)8家，創(chuàng)建“東數(shù)西算”示范樣板企業(yè)5家。跟蹤顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生的新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新模式，加快發(fā)展人工智能、衛(wèi)星大數(shù)據(jù)等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。以數(shù)據(jù)交付為牽引培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，融合發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)推送等算力產(chǎn)業(yè)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)。辦好第七屆云天大會(huì)。
加快培育以“新業(yè)態(tài)”為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)。實(shí)施沙坡頭南岸康養(yǎng)度假中心、沙漠主題度假中心等16個(gè)旅游項(xiàng)目，辦好“青春漠漠搭”沙漠營(yíng)地文化旅游消費(fèi)季等50項(xiàng)節(jié)事活動(dòng)，提升大漠黃河（沙坡頭）國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)能級(jí)。做足“旅游+”文章，發(fā)展房車(chē)營(yíng)地、露營(yíng)旅行等新業(yè)態(tài)，豐富田園綜合體、沙漠之夜等新模式，拓展數(shù)據(jù)中心游、古村落游等新線路，挖掘冬季游、博物館游等新潛力，鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)、草根賽事、路邊音樂(lè)會(huì)等新熱點(diǎn)，力爭(zhēng)游客人數(shù)、旅游收入均增長(zhǎng)15%以上。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，豐富沙療沙浴、富硒農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅居等服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)工程，提振汽車(chē)家電、批零住餐等傳統(tǒng)消費(fèi)，拓展首店、首展、首秀等新業(yè)態(tài)，改造城市商圈、特色街區(qū)3個(gè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)6個(gè)。健全縣域電子商務(wù)服務(wù)和寄遞物流配送體系，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心14個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流示范站10個(gè)以上。建設(shè)市級(jí)“數(shù)商興農(nóng)超市”50個(gè)。網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。創(chuàng)建全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。
（二）聚力高效益項(xiàng)目，奮力推進(jìn)擴(kuò)大有效投資取得新突破。堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的基礎(chǔ)工作，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)“兩大任務(wù)”，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)大發(fā)展。
主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目。搶抓沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，承接資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部腹地有序轉(zhuǎn)移。圍繞“四新”產(chǎn)業(yè)完善“五個(gè)清單”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn)、斷點(diǎn)、弱點(diǎn)引進(jìn)鏈上配套企業(yè)，各園區(qū)落地“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯鏈”項(xiàng)目5個(gè)以上，“四新”產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金占比達(dá)60%以上。加強(qiáng)與央企、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)對(duì)接合作，鼓勵(lì)民間資本參與市政交通、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè)，力爭(zhēng)民間投資增長(zhǎng)10%以上。全年招商引資項(xiàng)目200個(gè)以上、到位資金突破400億元。
千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。聚焦國(guó)家和自治區(qū)戰(zhàn)略方向、政策導(dǎo)向、投資走向，編制“五爭(zhēng)”工作指引，安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于項(xiàng)目前期工作，在生態(tài)建設(shè)、城市更新、民生改善和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)等方面加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，確保儲(chǔ)備規(guī)模動(dòng)態(tài)保持在500億元左右。搶抓國(guó)家新能源綜合示范區(qū)、“東數(shù)西算”工程等重大機(jī)遇，加大中央預(yù)算內(nèi)資金、專(zhuān)項(xiàng)債券、增發(fā)國(guó)債等上爭(zhēng)力度，積極參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，做好策劃論證、項(xiàng)目包裝、對(duì)接爭(zhēng)取工作，年內(nèi)上爭(zhēng)資金260億元、增長(zhǎng)10%以上。
全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目236個(gè)，新建續(xù)建晨光年產(chǎn)30萬(wàn)噸硅基及氣凝膠等122個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線等87個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范等15個(gè)民生項(xiàng)目，寧夏南部生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等12個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)投資占比超過(guò)60%，項(xiàng)目新開(kāi)工數(shù)量和竣工數(shù)量均超過(guò)50%。啟動(dòng)實(shí)施“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”行動(dòng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開(kāi)工率超過(guò)80%、上半年全部開(kāi)工，年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資350億元。
（三）聚力高顏值生態(tài)，奮力推進(jìn)美麗中衛(wèi)建設(shè)取得新突破。堅(jiān)定實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好“九大戰(zhàn)”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)的美麗中衛(wèi)。
打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。構(gòu)建“一沙”“兩河”“三山”“四湖”荒漠化防治格局，壓茬推進(jìn)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等12個(gè)生態(tài)治理項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施騰格里沙漠東南緣固沙鎖邊治理等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目19個(gè)，開(kāi)工建設(shè)海原宋莊小流域水土流失綜合治理等項(xiàng)目6個(gè)，完成營(yíng)造林33.6萬(wàn)畝，修復(fù)草原、濕地5.8萬(wàn)畝，治理水土流失面積24萬(wàn)畝。實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，加強(qiáng)外來(lái)入侵有害物種防控治理，加快建設(shè)香山寺、西華山國(guó)家草原自然公園，加強(qiáng)天湖等8個(gè)自然保護(hù)地管理，推進(jìn)香山湖植物科普?qǐng)@、騰格里沙生植物園等濕地生態(tài)修復(fù)工程。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
全面落實(shí)“四水四定”。落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”。開(kāi)工建設(shè)黃河中衛(wèi)段河道綜合治理、賀蘭山東麓（衛(wèi)寧段）防洪治理工程，實(shí)施沙坡頭區(qū)看透山調(diào)蓄水庫(kù)等19個(gè)水利項(xiàng)目，完成中寧縣大佛寺溝等12條山洪溝道治理及4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”，建成海原縣西安供水12萬(wàn)畝高效節(jié)灌田間配套工程。推進(jìn)全國(guó)典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)項(xiàng)目，非常規(guī)水源利用量達(dá)到1350萬(wàn)立方米以上，城市再生水回用率達(dá)到48%、工業(yè)園區(qū)再生水利用率達(dá)到85%，萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。
縱深推進(jìn)污染防治。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)強(qiáng)化“四塵”同治、“五水”共治、“六廢”聯(lián)治，高質(zhì)量推進(jìn)中央第二輪生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。實(shí)施水循環(huán)綜合利用、煙氣治理超低排放改造、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理等12個(gè)項(xiàng)目。強(qiáng)化工業(yè)廢氣深度治理，嚴(yán)格管控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、工地?fù)P塵等污染，確�？諝赓|(zhì)量穩(wěn)中向好。常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”，實(shí)施清水河入黃口水生態(tài)治理工程，黃河中衛(wèi)段水質(zhì)穩(wěn)定Ⅱ類(lèi)進(jìn)出。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化“三線一單”約束管控。實(shí)施節(jié)能減排“十大重點(diǎn)任務(wù)”，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目，能耗雙控等指標(biāo)完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“四大改造”，重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)20%，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到51%。開(kāi)展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)，加快建設(shè)綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)等“綠色細(xì)胞”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色貨運(yùn)配送示范城市。健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
�。ㄋ模┚哿Ω吣芗�(jí)活力，奮力推進(jìn)深化改革開(kāi)放取得新突破。堅(jiān)持以創(chuàng)新求突破、促發(fā)展，以改革破難題、穩(wěn)預(yù)期，以開(kāi)放拓空間、育優(yōu)勢(shì)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
提升科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，實(shí)施“四大工程”，強(qiáng)化人才第一導(dǎo)向，推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)市戰(zhàn)略，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)5家、自治區(qū)創(chuàng)新型示范企業(yè)1家。圍繞云計(jì)算大數(shù)據(jù)、新材料等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施科技項(xiàng)目60個(gè)，轉(zhuǎn)化科技成果55項(xiàng)，技術(shù)合同交易額1.6億元以上。深化東西部科技合作，落實(shí)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助政策，培育科技創(chuàng)新平臺(tái)10家以上。實(shí)施“聚才興業(yè)”工程，引進(jìn)高層次人才100名以上。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)”改革，深化土地二級(jí)市場(chǎng)、排污權(quán)交易，加快山林權(quán)“三權(quán)”分置、用能權(quán)指標(biāo)核定，探索碳排放權(quán)有償分配，建立完善用水權(quán)交易收益分配、監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)核心功能，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革。扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
培育開(kāi)放合作優(yōu)勢(shì)。積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道，強(qiáng)化與黃河“幾字彎”等毗鄰區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。實(shí)施鐵路干線、專(zhuān)用線完善工程，推動(dòng)實(shí)施包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段改造等項(xiàng)目，建成投運(yùn)中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、迎水橋2條鐵路專(zhuān)用線，常態(tài)化開(kāi)行中歐班列800列以上。穩(wěn)定運(yùn)行中衛(wèi)至北上廣重點(diǎn)航線和西安、武漢等城市航線，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破26萬(wàn)人次。引導(dǎo)貝盛、朗利等企業(yè)在衛(wèi)報(bào)關(guān)出口，新增外貿(mào)型企業(yè)5家，進(jìn)出口外貿(mào)總額20億元、增長(zhǎng)10%以上。培育自治區(qū)級(jí)物流園區(qū)1家、物流企業(yè)2家，全市社會(huì)物流總額增長(zhǎng)10%以上。
建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)決清除各類(lèi)顯性和隱性壁壘，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。迭代升級(jí)“放管服”改革，高效服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打造更加高效、便捷、智慧的政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，做到民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)同等對(duì)待，本土企業(yè)、域外企業(yè)一視同仁，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，完善企業(yè)幫扶機(jī)制和政企溝通機(jī)制，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。落實(shí)減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗等政策措施，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)市場(chǎng)主體達(dá)到10.7萬(wàn)戶。加大經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)力度，凝聚推動(dòng)中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和力量。
（五）聚力高品位建設(shè)，奮力推進(jìn)城市功能提升取得新突破。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體，把“城市讓生活更美好”的理念變成市民實(shí)實(shí)在在的切身感受。
加快建設(shè)宜居韌性智慧城市。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)“十大工程”，新（改）建鼓樓街、寧安南街等8條市政道路，打通親水街、永樂(lè)街等5條斷頭路，改造16個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)8處小微公園。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深化文明城市創(chuàng)建，推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)。建設(shè)懷遠(yuǎn)路雨污分流管網(wǎng)等42個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成雨污分流改造12處，消除積水點(diǎn)35個(gè)，更新“四類(lèi)管線”903.5公里。加快農(nóng)村煤改電等15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、縣城清潔取暖全覆蓋。統(tǒng)籌建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施十里水街安全提升項(xiàng)目，加固改造中衛(wèi)黃河大橋，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全發(fā)展示范城市。推進(jìn)物業(yè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，建設(shè)完整社區(qū)、未來(lái)社區(qū)7個(gè)，創(chuàng)建物業(yè)管理示范小區(qū)10個(gè)以上，打造“一刻鐘便民生活圈”。建成投運(yùn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，深化擴(kuò)展社會(huì)管理數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。完善新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站達(dá)到2600個(gè)以上。
推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。積極融入黃河“幾字彎”都市圈、沿黃城市群發(fā)展，城鎮(zhèn)化率提高到52％。加快推進(jìn)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)治理水平。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，支持沙坡頭區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、中寧縣建設(shè)“中華杞鄉(xiāng)”、海原縣建設(shè)綠色生態(tài)特色縣，打造重點(diǎn)小城鎮(zhèn)2個(gè)、美麗宜居村莊8個(gè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)互促、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)土地、資本等生產(chǎn)要素高效流通，增強(qiáng)縣域綜合承載能力和治理能力，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)體系，讓進(jìn)城群眾更快更好融入城市。
�。┚哿Ω邩�(biāo)準(zhǔn)融合，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興取得新突破。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快鄉(xiāng)村全面振興示范市建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
精準(zhǔn)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、穩(wěn)單產(chǎn)兩手發(fā)力，健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝。精心做好“土特產(chǎn)”文章，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，做大做強(qiáng)枸杞、牛奶、肉牛（羊）、冷涼蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，瓜菜面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上，奶牛存欄16萬(wàn)頭、肉牛飼養(yǎng)量56萬(wàn)頭。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)倍增行動(dòng)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地30個(gè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目5個(gè)，改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家以上。鞏固提升海原縣馬鈴薯種薯繁育中心功能。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地8個(gè)、有機(jī)蔬菜基地2萬(wàn)畝，培育自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)2個(gè)、龍頭企業(yè)10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家，讓農(nóng)民干在產(chǎn)業(yè)鏈上、富在產(chǎn)業(yè)園里。
有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì)，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，更新維護(hù)衛(wèi)生廁所2000座，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到38%以上，農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，完成清潔取暖改造4.7萬(wàn)戶，改造提升農(nóng)村公路1068.8公里，開(kāi)工建設(shè)S205中衛(wèi)至下小河段項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)房安全、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程。支持海原縣爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)提升農(nóng)村公路質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范縣。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，爭(zhēng)創(chuàng)民主法治示范村（社區(qū)）10個(gè)、鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)5個(gè)以上。
加快促進(jìn)農(nóng)民增收。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、脫貧群眾穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。加大海原縣國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持力度，落實(shí)落細(xì)沙坡頭、中寧中部干旱帶貧困區(qū)域定點(diǎn)幫扶政策。實(shí)施農(nóng)民“四項(xiàng)收入”增收行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、宅基地制度改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源要素流動(dòng)增值，財(cái)產(chǎn)性凈收入增長(zhǎng)10%以上。支持就近就業(yè)和勞務(wù)輸出，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地10個(gè)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1000名，培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人300名，鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到100%，工資性收入增長(zhǎng)9%。實(shí)施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、庭院經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)性凈收入增長(zhǎng)9%以上。落實(shí)財(cái)政直接補(bǔ)貼、保險(xiǎn)信貸補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移性凈收入增長(zhǎng)6%以上。壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)85%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬(wàn)元。
（七）聚力高品質(zhì)生活，奮力推進(jìn)民生保障改善取得新突破。堅(jiān)持把人民利益、人民需要、人民滿意作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。全面實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5.4萬(wàn)人次，打造零工市場(chǎng)4個(gè)、零工驛站15個(gè)，培育駐外勞務(wù)工作站、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地等60家以上，構(gòu)建覆蓋全民、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21萬(wàn)人以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4億元，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體1600戶，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8500人。實(shí)施“擴(kuò)中提低”行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收。
辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。實(shí)施中衛(wèi)七中等中小學(xué)、幼兒園新（改擴(kuò)）建項(xiàng)目9個(gè)，增加學(xué)位6900個(gè)，推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育普惠安全發(fā)展，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)銀教育合作“三項(xiàng)行動(dòng)”，創(chuàng)新推進(jìn)教育數(shù)字化賦能普通高中教學(xué)質(zhì)量提升。加快培育寧夏裝備制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、寧夏數(shù)字信息現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，積極申辦中衛(wèi)云天職業(yè)技術(shù)學(xué)院。支持寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
推進(jìn)健康中衛(wèi)建設(shè)。深化公立醫(yī)院綜合改革，加快公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè)，建成投運(yùn)中衛(wèi)市120緊急救援中心，力促市人民醫(yī)院傳染病樓等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科1個(gè)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科3個(gè)、市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)。遷建沙坡頭區(qū)人民醫(yī)院，推進(jìn)市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。落實(shí)支持三孩生育配套政策。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)建“健康細(xì)胞”102個(gè)，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平提升不少于2個(gè)百分點(diǎn)。積極爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)健康城市。
扎實(shí)做好社會(huì)保障。健全覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保障體系、分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。鞏固拓展全民參保成果，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，穩(wěn)步提升普通門(mén)診保障水平。優(yōu)化提質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，新（改）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)。深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，切實(shí)保障退役軍人合法權(quán)益。持續(xù)開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)老年人、婦女兒童、殘疾人群、未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)，積極發(fā)展社會(huì)福利、公益慈善、志愿服務(wù)、社會(huì)工作等事業(yè)。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力實(shí)施文明素養(yǎng)提升行動(dòng)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)供給，提升改造綜合文化站、文化服務(wù)中心10個(gè)，建設(shè)新型公共文化空間10個(gè)以上。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)等文化演出活動(dòng)300場(chǎng)次以上。加強(qiáng)大麥地巖畫(huà)、高廟等文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，強(qiáng)化中衛(wèi)彩繪等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河文化公園建設(shè)。實(shí)施全民健身行動(dòng)，新建體育公園1個(gè)、健身步道16公里、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)5個(gè)，舉辦全民健身活動(dòng)50場(chǎng)次，國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)94%以上。
各位代表，民之所望，施政所向。我們聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，征集確定了10件民生實(shí)事，總投資28.2億元，涵蓋10個(gè)方面23項(xiàng)內(nèi)容，這是我們作出的莊重承諾，一定盡心竭力辦實(shí)辦好。
�。ò耍┚哿Ω咚桨踩�，奮力推進(jìn)平安中衛(wèi)建設(shè)取得新突破。貫徹總體國(guó)家安全觀，鞏固夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。以“555”工作思路為牽引，深入推進(jìn)“五大工程”，持續(xù)深化“八進(jìn)”活動(dòng)，打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育館，加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，積極“導(dǎo)”、依法“管”、主動(dòng)“防”、綜合“治”。扎實(shí)開(kāi)展馬克思主義“五觀”大宣講，讓“四個(gè)共同”的中華民族歷史觀、“四個(gè)與共”的共同體理念、“五個(gè)認(rèn)同”的價(jià)值取向融入各族群眾血脈。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維、極限思維，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。全面加強(qiáng)糧食能源、重要產(chǎn)業(yè)、數(shù)字信息等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)做好重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解，探索推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，依法穩(wěn)妥處置地方法人金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動(dòng)。全力做好“三保”工作。落實(shí)政府年度化債方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、弘揚(yáng)傳承“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)“四下基層”走深走實(shí)，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。持續(xù)推行“人民調(diào)解+仲裁+信訪”“警格+網(wǎng)格”社會(huì)治理模式，扎實(shí)開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推動(dòng)信訪法治化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，積極創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。規(guī)范婚姻、殯葬、地名管理。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，鞏固“雙擁”創(chuàng)建成果。
堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。落實(shí)落細(xì)自治區(qū)安全生產(chǎn)“1+37+8”系列文件，全面實(shí)施“本質(zhì)安全示范創(chuàng)建三年行動(dòng)”，深入開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)�、“九小”�?chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，切實(shí)做到“五個(gè)到位”，確�！傲鶄�(gè)逐年下降”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”。強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，加大安全生產(chǎn)非法違法案例曝光力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控，實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)隱患提級(jí)掛牌督辦。加大極端天氣等災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)力度，提升防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，奮斗鑄就輝煌，實(shí)干贏得未來(lái)。我們將牢記習(xí)近平總書(shū)記“長(zhǎng)征永遠(yuǎn)在路上”的殷殷囑托，自覺(jué)踐行“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召，深入落實(shí)“四下基層”制度，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上努力交出優(yōu)異答卷。
忠誠(chéng)為首，不折不扣抓落實(shí)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政府工作的全過(guò)程各方面，體現(xiàn)到干部實(shí)際行動(dòng)上，確保最終效果符合黨中央決策意圖和區(qū)、市黨委工作要求。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，讓最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)成為政府系統(tǒng)的鮮明底色。
實(shí)干為基，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。牢記“三個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)“六個(gè)能力”，提升“三種本領(lǐng)”，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”和“五個(gè)到群眾中去”的工作作風(fēng)。統(tǒng)籌把握時(shí)度效，民主科學(xué)決策、蹄疾步穩(wěn)行動(dòng)，說(shuō)了算、定了干，去內(nèi)耗、防內(nèi)卷，推動(dòng)工作提速提效。用好調(diào)查研究“傳家寶”，努力做到思路清晰“帶領(lǐng)干”、身先士卒“帶頭干”、凝心聚力“帶動(dòng)干”，讓擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
利民為本，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。牢記民之所望、政之所向，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，厚植為民情懷，盡心竭力增進(jìn)民生福祉。踐行新時(shí)代黨的群眾路線不動(dòng)搖，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，更加關(guān)注群眾“柴米油鹽”的煩惱、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的傾訴。堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)，辦好一批“小切口、微幸�！泵裆鷮�(shí)事，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
擔(dān)當(dāng)為要，敢作善為抓落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，確保嚴(yán)的基調(diào)貫穿政府工作始終。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)法治政府建設(shè)示范市。堅(jiān)持為民聚財(cái)理財(cái)，堅(jiān)決落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記領(lǐng)袖囑托，擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，保持戰(zhàn)略定力，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出中衛(wèi)貢獻(xiàn)！
