——2024年1月10日在錦州市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
錦州市人民政府市長(zhǎng) 王心宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧、錦州考察以及在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力實(shí)施“136921”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)全面振興新突破三年行動(dòng)，錦州振興發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。
初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅不超過(guò)3%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.1%和8%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速跑贏全國(guó)、全省平均水平，全面振興新突破首戰(zhàn)告捷！
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)
創(chuàng)新動(dòng)能加速集聚。實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)，新增科技型中小企業(yè)663家、雛鷹瞪羚企業(yè)25家，新認(rèn)定“爆雙深”企業(yè)20家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到205家。新認(rèn)定省級(jí)專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心5家。10家聯(lián)盟列入省實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，6個(gè)項(xiàng)目列入省“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目，12個(gè)項(xiàng)目列入省應(yīng)用基礎(chǔ)研究計(jì)劃。湯河子開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)省級(jí)綠色園區(qū)。
創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，引進(jìn)5個(gè)“帶土移植”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，6個(gè)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)納入省興遼英才計(jì)劃，評(píng)選61名“錦繡英才”人才（團(tuán)隊(duì)）。構(gòu)建“1+4”人才政策體系，出臺(tái)“高校學(xué)子留錦來(lái)錦政策措施16條”，集聚高校畢業(yè)生1.4萬(wàn)人。錦州醫(yī)科大學(xué)科技園被認(rèn)定為省級(jí)大學(xué)科技園。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。實(shí)施“16132”工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，構(gòu)建“9+11”產(chǎn)業(yè)集群體系，新能源、生物醫(yī)藥、冶金及新材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值分別增長(zhǎng)15%、40%和17%，先進(jìn)有色金屬材料產(chǎn)業(yè)集群獲批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群�？堤�(rùn)滑油等4戶企業(yè)入選國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，116戶企業(yè)入選省專精特新及創(chuàng)新型中小企業(yè)。新華龍鉬業(yè)、天橋新材料通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系評(píng)定。遼晶電子等6家單位列入省級(jí)綠色制造名單。47項(xiàng)產(chǎn)品列入省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，81個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目入選省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。開(kāi)展“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”專項(xiàng)行動(dòng)，“一企一策”“多企一策”解決實(shí)際問(wèn)題400余個(gè)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。培育壯大大學(xué)科技園、錦州數(shù)字城、華復(fù)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)中關(guān)村、百度人工智能、創(chuàng)遜等“五型經(jīng)濟(jì)”企業(yè)，萬(wàn)聯(lián)易達(dá)等21戶企業(yè)入駐58科創(chuàng)零號(hào)基地，31個(gè)數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。新建5G基站1102個(gè)。希爾達(dá)等6戶企業(yè)獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠，侒新云控智能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲評(píng)省級(jí)重點(diǎn)培育平臺(tái)。湯河子開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)省5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，黑山縣獲評(píng)全國(guó)數(shù)字化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展示范縣，我市第三次榮獲中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市大獎(jiǎng)。
�。ǘ┥罨母镩_(kāi)放，高質(zhì)量發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)
重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。實(shí)施“市場(chǎng)主體年”建設(shè)行動(dòng)，新登記經(jīng)營(yíng)主體5.2萬(wàn)戶、新注冊(cè)企業(yè)8170戶，分別增長(zhǎng)65%、26.8%。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境15條禮遇便利政策。電子證照、電子印章實(shí)現(xiàn)部門全覆蓋，完成35項(xiàng)“一件事一次辦”改革。編制《辦事不找關(guān)系指南》，獲評(píng)“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”168個(gè)，40項(xiàng)惠企政策免申即享。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”行動(dòng)，省交辦問(wèn)題辦結(jié)率100%�！�12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)民生訴求扁平化閉環(huán)處置。重拳整治出租車等行業(yè)亂象。開(kāi)展政銀企對(duì)接，成功撮合76家企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資52億元。發(fā)揮國(guó)有擔(dān)保集團(tuán)融資增信作用，為企業(yè)提供貸款擔(dān)保186筆15.1億元。新一輪國(guó)資國(guó)企改革、市與縣（市）區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革取得實(shí)效。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境整治工作機(jī)制入選中國(guó)改革地方全面深化改革典型案例。
開(kāi)放合作深化拓展�！跺\州區(qū)域中心城市發(fā)展規(guī)劃》編制完成， “一樞紐、兩中心、兩高地”成為城市發(fā)展目標(biāo)定位。高質(zhì)量編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家物流樞紐承載城市申建工作加快推進(jìn)，我市成功入選國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。承接推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)35項(xiàng)。與沿海五市共同推進(jìn)住房公積金一體化平臺(tái)建設(shè)。與天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，97個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約。深化蘇錦對(duì)口合作，設(shè)立駐蘇州常設(shè)機(jī)構(gòu)。錦州開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)省級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額80億元，其中對(duì)RCEP貿(mào)易伙伴進(jìn)出口36億元。
新通道建設(shè)取得突破。謀劃東北陸海新通道建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)。錦州港30萬(wàn)噸航道改擴(kuò)建、港口功能優(yōu)化、泊位建設(shè)等工程加緊實(shí)施。錦州港至盤(pán)錦港連接路建成通車。東北陸海新通道RCEP跨境電商進(jìn)出口綜合服務(wù)平臺(tái)上線，中蒙俄—錦州港商品海外倉(cāng)首單入倉(cāng)。保稅物流中心（B型）進(jìn)出口額創(chuàng)新高。成功舉辦中蒙俄地方經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽署合作協(xié)議10項(xiàng)，推進(jìn)中俄貿(mào)易與物流集結(jié)中心建設(shè)，中蒙俄電商直播基地運(yùn)營(yíng)。“錦州港—圣彼得堡”多式聯(lián)運(yùn)班列首列通關(guān)，“錦州港—海參崴”外貿(mào)航線實(shí)現(xiàn)首航，增開(kāi)至太倉(cāng)港內(nèi)貿(mào)航線，構(gòu)建“蒙俄—東北—長(zhǎng)三角”南北雙向物流通道。十五市（盟）合作不斷深化，實(shí)現(xiàn)10個(gè)內(nèi)陸港互聯(lián)互通。港口貨物吞吐量1.03億噸，集裝箱吞吐量184萬(wàn)標(biāo)箱。
�。ㄈ┳�(shí)項(xiàng)目投資，核心支撐作用持續(xù)增強(qiáng)
項(xiàng)目謀劃量質(zhì)雙升。謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目1700個(gè)，總投資6041億元，15個(gè)項(xiàng)目納入省重大工程項(xiàng)目清單。清單化、項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)洽談簽約項(xiàng)目向落地、開(kāi)工高效轉(zhuǎn)化，錦州開(kāi)發(fā)區(qū)100萬(wàn)噸高端樹(shù)脂、錦州海上油氣田、奧鴻創(chuàng)新藥、藥品B2B交易平臺(tái)及醫(yī)藥物流園等一批優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。爭(zhēng)取地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)等上級(jí)資金35.3億元，支持項(xiàng)目101個(gè)。
項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。落實(shí)“賽馬”、拉練、“紅黃綠燈”、包保等工作機(jī)制，開(kāi)復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目1056個(gè)，完成投資額增長(zhǎng)10%。北方能源基地、錦州石化40萬(wàn)噸針狀焦、中電光谷錦州智谷、神工半導(dǎo)體級(jí)硅制品等高端化、智能化、綠色化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，錦州石化資源替代轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)電投黑山400兆瓦風(fēng)電等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。沈山高速公路改擴(kuò)建順利推進(jìn)，疏港、臺(tái)黑高速公路開(kāi)工建設(shè)。
招商引資成勢(shì)見(jiàn)效。新組建41個(gè)招商局，聘任社會(huì)化招商力量，實(shí)施“兩套體系、雙線作戰(zhàn)”。組織央地合作、醫(yī)藥健康、文旅融合、食品加工等大型主題招商活動(dòng)，開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商千余批次，簽約億元以上項(xiàng)目412個(gè)，其中投資50億元以上17個(gè)，國(guó)機(jī)零碳產(chǎn)業(yè)園、澤康新材料、西金金屬、江蘇萊科化學(xué)中間體、新和盛饗食預(yù)制菜、愛(ài)琴海奧特萊斯等156個(gè)億元以上項(xiàng)目落地。招商引資實(shí)際到位內(nèi)資452.6億元，增長(zhǎng)21.8%；實(shí)際利用外資3948萬(wàn)美元，增長(zhǎng)44%�！翱春缅\州、投資錦州”正成為各界共識(shí)！
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展持續(xù)深入
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)穩(wěn)中提質(zhì)。穩(wěn)妥推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）“管委會(huì)+公司”制改革，建立“12275”開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)體系。錦州開(kāi)發(fā)區(qū)康泰潤(rùn)滑油添加劑三期、亞太空列軌道交通設(shè)備、科星生物醫(yī)藥中間體、信凱高品質(zhì)有機(jī)顏料、錦隆染料等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。錦州高新區(qū)典冠科技智能生產(chǎn)基地、智能制造產(chǎn)業(yè)園、百威啤酒聽(tīng)裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目加快建設(shè)，新世界酒店、東方花園酒店建設(shè)進(jìn)展順利。五個(gè)省級(jí)、兩個(gè)市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，七里河、湯河子開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)示范省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施幫扶項(xiàng)目46個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.8萬(wàn)畝，新建改造提升設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量52.5億斤，實(shí)現(xiàn)歷史新突破。推出“錦繡農(nóng)鮮”品牌，北鎮(zhèn)葡萄獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。北鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和葡萄、義縣花生、凌海海參列入省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域名單。引進(jìn)落地農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目34個(gè)。凌海市、龐河開(kāi)發(fā)區(qū)分別獲批創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，北鎮(zhèn)市獲評(píng)首批全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境凈化整治“四季風(fēng)提升行動(dòng)”，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村71個(gè)，農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)從“一時(shí)美”到“長(zhǎng)久美”的大幅提升。義縣稍戶營(yíng)子鎮(zhèn)、凌海山神村、義縣大齊溝村被認(rèn)定為全國(guó)“鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)”。建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程133處，改造農(nóng)村危房379戶，完成農(nóng)村公路建設(shè)改造742公里。我市獲評(píng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市，北鎮(zhèn)市入選全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣、獲評(píng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
消費(fèi)活力加速釋放。舉辦金秋文化旅游季、古玩文化節(jié)、遼西國(guó)際汽車博覽會(huì)等促消費(fèi)活動(dòng)30余次，培塑餐飲名店品牌，凌河夜市獲評(píng)省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，南陽(yáng)路獲評(píng)遼寧美食街，多家燒烤店獲評(píng)“遼寧小吃名店”。電商、會(huì)展、樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，阿里巴巴跨境電商服務(wù)中心落戶揭牌。聚焦“文化名城、旅游強(qiáng)市”目標(biāo)，構(gòu)建“山、海、城”三條旅游帶，實(shí)施文體旅融合項(xiàng)目28個(gè)，東方歡樂(lè)王國(guó)水世界晉升國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆。調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，商品房銷售面積增長(zhǎng)30%。
城市面貌持續(xù)改善。高質(zhì)量劃定“三區(qū)三線”，編制完成國(guó)土空間總體規(guī)劃。繞城公路北、南、西環(huán)通車，福州街橋竣工。完成太和街、新民北街等城市道路新改擴(kuò)建項(xiàng)目，打通長(zhǎng)春街、機(jī)場(chǎng)路等“斷頭路”。完成錦娘路雨污分流等街路排水管網(wǎng)改造及西部供熱管網(wǎng)互聯(lián)工程。更新改造老舊市政管網(wǎng)698公里。建成八一公園、云飛公園等11個(gè)口袋公園和街角綠地，完成百股河濱河路、女兒河濱河路等綠化景觀工程。48個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全部開(kāi)工，建設(shè)智慧安防小區(qū)388個(gè)，1456個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。改造升級(jí)古塔公園、西安街市場(chǎng)。建立城市精細(xì)化管理“1+2+12”工作體系，強(qiáng)化城市公共設(shè)施日常維護(hù)管理，投入維護(hù)改造資金3000余萬(wàn)元，高效解決人大代表“隨手拍”問(wèn)題522個(gè)。開(kāi)展露天市場(chǎng)專項(xiàng)整治，設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，早市、夜市管理進(jìn)一步規(guī)范。新購(gòu)置268臺(tái)新能源公交車上線運(yùn)營(yíng)。我市入圍國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市。
（五）辦好民生實(shí)事，人民幸福指數(shù)持續(xù)提升
社會(huì)保障不斷完善。舉辦用工招聘會(huì)405場(chǎng)，提供就業(yè)崗位18.5萬(wàn)個(gè)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。為4512戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3895萬(wàn)元，穩(wěn)定崗位11.8萬(wàn)個(gè)。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，失業(yè)、工傷保險(xiǎn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)，職工醫(yī)保門診共濟(jì)改革取得實(shí)效。城鄉(xiāng)低保和特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。為經(jīng)濟(jì)困難失能及部分失能老年人建設(shè)“家庭床位”3522張，建成市智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，維修改造農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)10所。市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心獲評(píng)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。新（改）建公辦幼兒園3所，學(xué)前教育普惠率穩(wěn)步提升，公辦率居全省前列。優(yōu)化主城區(qū)教育布局，市實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中分校、松山實(shí)驗(yàn)小學(xué)南山分校開(kāi)工建設(shè)，義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋。省級(jí)特色高中達(dá)到14所，高考創(chuàng)歷史最好成績(jī)。35個(gè)“3+2”中高職一體化專業(yè)獲省批準(zhǔn)。遼寧理工職業(yè)大學(xué)、錦州師專新校區(qū)加緊建設(shè)，京東、德標(biāo)等一批校企合作項(xiàng)目落戶教育城。獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)項(xiàng)目7個(gè)，88家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議出臺(tái)《錦州市紅色資源保護(hù)與傳承條例》，配水池戰(zhàn)斗遺址陳列館建成開(kāi)放，遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館被命名為國(guó)家國(guó)史教育基地。中國(guó)帆船帆板運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)錦州綜合訓(xùn)練基地投入使用。承辦全國(guó)帆船冠軍賽、帆板錦標(biāo)賽等15項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)體育賽事。錦州籍運(yùn)動(dòng)員勇奪5枚亞運(yùn)金牌。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。全力打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施8個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全年P(guān)M2.5平均濃度38.1微克/立方米，同比改善全省排名第3位，優(yōu)良天數(shù)285天。綜合施策推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部推廣我市經(jīng)驗(yàn)。國(guó)考斷面河流水質(zhì)優(yōu)良率88.9%，無(wú)劣V類水體�？h級(jí)及以上飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)改善。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。治理廢棄礦山8376畝，復(fù)綠5376畝，退養(yǎng)還濕1.75萬(wàn)畝，造林綠化15.6萬(wàn)畝，治理河道62.2公里。全面打響科爾沁沙地南緣錦州阻擊戰(zhàn)。央視直播報(bào)道我市兩河生態(tài)治理成效。推進(jìn)節(jié)能減碳，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降。
�。┓里L(fēng)險(xiǎn)保安全，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固
防范化解風(fēng)險(xiǎn)有力有效。貫徹總體國(guó)家安全觀，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。專班推進(jìn)金融改革化險(xiǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成城商行、農(nóng)信機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)改革任務(wù)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依法清償中小企業(yè)賬款取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)“保交樓”項(xiàng)目10個(gè)，完成“保交樓”5959套，盤(pán)活“爛尾樓”工程8個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)保密工作，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。
公共安全治理水平提升。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條措施和省50項(xiàng)具體措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)�、�；�、非煤礦山等12個(gè)領(lǐng)域安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。市防汛指揮平臺(tái)建成，實(shí)行戰(zhàn)時(shí)指揮體系，有力應(yīng)對(duì)“7·7”“7·22”兩次強(qiáng)降雨，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)1631人，實(shí)現(xiàn)安全度汛。森林草原防滅火能力不斷提升，全年“零火情”。國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)初評(píng)。
基層社會(huì)治理成效明顯。持續(xù)打造治安管理最嚴(yán)市，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，健全完善治安防控體系，推出30余項(xiàng)智慧警務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，刑事發(fā)案同比下降7.6%。強(qiáng)力推進(jìn)“萬(wàn)件化訪”行動(dòng)，省交辦三批臺(tái)賬化解率97.3%。制定容缺政策，3000余戶業(yè)主“辦證難”問(wèn)題得到解決。全省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。黑山縣獲評(píng)“全國(guó)信訪工作示范縣”。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、394個(gè)村（社區(qū)）被省評(píng)為“零訪”鄉(xiāng)村。扎實(shí)開(kāi)展“愛(ài)衛(wèi)月”等活動(dòng)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。我市被確定為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市、全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，成為全省唯一“雙創(chuàng)”城市！
�。ㄆ撸┺D(zhuǎn)作風(fēng)提效能，政府自身建設(shè)持續(xù)進(jìn)步
強(qiáng)化政府黨的建設(shè)。高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。深入踐行“四下基層”工作制度，推行市政府“市民接待日”工作機(jī)制，建立起政府與市民良性互動(dòng)的橋梁紐帶。
強(qiáng)化法治政府建設(shè)。自覺(jué)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想貫穿政府工作全過(guò)程，全面推進(jìn)依法行政，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，135件人大代表建議、180件政協(xié)提案按時(shí)辦結(jié)。依法開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。
強(qiáng)化高效政府建設(shè)。實(shí)施“雙高”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制，高位統(tǒng)籌包保重大事項(xiàng)，高頻調(diào)度重點(diǎn)工作。對(duì)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、資源、重點(diǎn)項(xiàng)目等實(shí)行提級(jí)管理，推動(dòng)審批權(quán)限、人力物力等要素保障向基層放權(quán)賦能。堅(jiān)持指標(biāo)量化、督查督辦、績(jī)效考核、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“量督考紀(jì)”四位一體，政府系統(tǒng)比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍更加濃厚。
強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，推進(jìn)審計(jì)問(wèn)題全面整改。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求，壓減非急需、非剛性支出3.7億元。
同時(shí)，雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、人防和民兵預(yù)備役、民族宗教、國(guó)家安全、檔案等工作持續(xù)強(qiáng)化，婦女、兒童、殘疾人、工會(huì)、紅十字會(huì)、慈善等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，奮斗飽含艱辛，成績(jī)來(lái)之不易！這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐錦中省直單位和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持參與錦州振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市振興發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高，增長(zhǎng)基礎(chǔ)不扎實(shí)，發(fā)展勢(shì)頭不穩(wěn)固，制造業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比較小，創(chuàng)新機(jī)制不完善，創(chuàng)新生態(tài)尚未形成；二是個(gè)別領(lǐng)域改革未取得突破，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)；三是開(kāi)放合作水平有待提升，港口優(yōu)勢(shì)未完全釋放，東北陸海新通道題材價(jià)值未充分變現(xiàn)；四是城市建管、生態(tài)治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域欠賬仍然很多，群眾急難愁盼問(wèn)題還沒(méi)得到更好解決；五是個(gè)別干部思想解放不夠，敢闖敢干加實(shí)干的動(dòng)力不足、氛圍不濃，等等。我們一定直面問(wèn)題，決不繞道，采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，做好今年政府工作至關(guān)重要！
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧、錦州考察時(shí)及在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及市委十三屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握錦州在維護(hù)國(guó)家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)定不移錨定區(qū)域中心城市發(fā)展定位和“七個(gè)城市”建設(shè)目標(biāo)，全力實(shí)施“136921”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)全面振興新突破三年行動(dòng)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會(huì)建設(shè)，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，以超常規(guī)舉措打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)，以“攻克錦州”的堅(jiān)強(qiáng)決心和奮進(jìn)姿態(tài)在新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”中率先突圍，在新時(shí)代東北振興中“走得更快”。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅不高于3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超過(guò)全國(guó)、全省平均水平。
今年我們要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出比較優(yōu)勢(shì)，以區(qū)域功能為依據(jù)，以重大項(xiàng)目為牽引，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
著力推進(jìn)新型工業(yè)化。聚焦完整性、先進(jìn)性、安全性要求，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快數(shù)字錦州、智造強(qiáng)市建設(shè)。推進(jìn)六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升，主動(dòng)對(duì)標(biāo)省4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造石化及精細(xì)化工、新材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)裝備制造、食品加工2個(gè)300億元產(chǎn)業(yè)集群，新能源、生物醫(yī)藥2個(gè)200億元產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。深入實(shí)施“16132”工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，壯大康泰潤(rùn)滑油、中信金屬、萬(wàn)得集團(tuán)、陽(yáng)光能源、奧鴻藥業(yè)、九豐食品等一批骨干企業(yè)，全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40家，新增專精特新企業(yè)20家。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)主體。強(qiáng)化數(shù)字賦能增效，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間4個(gè)，新增標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)注冊(cè)企業(yè)100戶。著力培育海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等海洋產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)食品、包裝、醫(yī)藥等消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
千方百計(jì)擴(kuò)大投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、謀劃為先、招商為要、服務(wù)為本、落地為大，全面提升項(xiàng)目總量規(guī)模、建設(shè)速度和質(zhì)量效益。搶抓新時(shí)代東北全面振興政策機(jī)遇，深度謀劃符合新發(fā)展理念的高質(zhì)量項(xiàng)目，堅(jiān)持“三企聯(lián)動(dòng)”“三資齊抓”，加大“三爭(zhēng)”力度，全年謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目1000個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目240個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)央地合作，加快北方能源基地、國(guó)電投黑山500兆瓦風(fēng)電、錦州石化40萬(wàn)噸針狀焦、中電光谷錦州智谷等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)國(guó)機(jī)零碳產(chǎn)業(yè)園、江蘇萊科化學(xué)中間體、愛(ài)琴海奧特萊斯等重大項(xiàng)目，全力推進(jìn)100萬(wàn)噸高端樹(shù)脂、錦甯鐵礦加工及240萬(wàn)噸冷軋、遠(yuǎn)景綠色能源基地、錦州釩業(yè)1.5萬(wàn)噸高純釩等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。推進(jìn)沈山高速改擴(kuò)建、臺(tái)黑高速、疏港高速等重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌和市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，強(qiáng)化土地、用能、資金等要素保障。堅(jiān)持“兩套體系、雙線作戰(zhàn)”招商策略，聚焦維護(hù)“五大安全”、打造遼寧新時(shí)代“六地”、建設(shè)區(qū)域中心城市，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素配套、政策導(dǎo)向和新質(zhì)生產(chǎn)力培育，突出科技引領(lǐng)、比較優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)謀劃招引項(xiàng)目。全年招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)10%以上，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25%。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)先導(dǎo)區(qū)（園區(qū)）率先突破、城區(qū)全面提升、縣域晉位倍增。持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）改革，加快“12275”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)。錦州開(kāi)發(fā)區(qū)要以推進(jìn)港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦沿海和港口優(yōu)勢(shì)，培育壯大精細(xì)化工和港口服務(wù)業(yè)，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造東北臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。錦州高新區(qū)要聚焦又“高”又“新”，培育壯大高科技產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力快速提升，全力打造科技創(chuàng)新策源地。推動(dòng)城區(qū)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展，古塔區(qū)著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和商貿(mào)流通集聚區(qū)，凌河區(qū)著力打造創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和電子信息及新能源產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)區(qū)，太和區(qū)著力打造新材料產(chǎn)業(yè)集群與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。支持古塔士英產(chǎn)業(yè)區(qū)、凌河紫荊產(chǎn)業(yè)區(qū)晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快提升縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)文體商旅融合、新能源新材料等縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游縣。著力構(gòu)建“14451”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)“百千萬(wàn)”糧食產(chǎn)能提升工程，實(shí)施保護(hù)性耕作220萬(wàn)畝以上，新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤以上。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，引育推廣新品種30個(gè)以上。整體提升黑山龐河、北鎮(zhèn)溝幫子、凌海大有、義縣七里河四個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)水平，做強(qiáng)白羽肉雞、良種奶牛、小�；ㄉ齻�(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，壯大北鎮(zhèn)蔬菜、黑山雜糧、義縣花生等五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，推進(jìn)鑫豐食品、圣源食品、新和盛饗食等預(yù)制菜項(xiàng)目提檔升級(jí)，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，打造遼寧現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐城市。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到75%以上。引導(dǎo)支持農(nóng)民通過(guò)發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)以及靈活務(wù)工等方式，多渠道增加收入。保持幫扶政策、資金、力量總體穩(wěn)定，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)改造農(nóng)村公路350公里，建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路666公里，建制村通客車率達(dá)到100%。
�。ǘ┤σ愿凹郯l(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持改革和開(kāi)放雙輪驅(qū)動(dòng)，教育、科技、人才一體推進(jìn)，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，引育新動(dòng)能，激活新優(yōu)勢(shì)，全力打造區(qū)域科教創(chuàng)新先導(dǎo)城市。
全面深化改革開(kāi)放。聚焦重大發(fā)展題材，發(fā)揮“咽喉之地”核心優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移打“開(kāi)放引領(lǐng)”牌，打造東北對(duì)外開(kāi)放樞紐城市。高效推進(jìn)東北陸海新通道建設(shè)，加快推進(jìn)錦州港航道改擴(kuò)建、港口功能優(yōu)化、泊位建設(shè)等重點(diǎn)工程，深化十五市（盟）合作。大力開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家及RCEP協(xié)定國(guó)市場(chǎng)，提升與蒙俄經(jīng)貿(mào)合作水平，務(wù)實(shí)推進(jìn)中蒙俄物流示范園區(qū)建設(shè)。完善保稅物流中心（B型）功能，復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快國(guó)家綜合保稅區(qū)、遼寧自貿(mào)區(qū)錦州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申建。推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”新上線功能，提升通關(guān)便利化水平。加快全國(guó)功能性現(xiàn)代流通支點(diǎn)城市建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)家物流樞紐承載城市申建成功。推動(dòng)湯河子金屬新材料基地申報(bào)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、錦州開(kāi)發(fā)區(qū)汽車零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地晉升國(guó)家級(jí)。深化沿海六市協(xié)同發(fā)展、與蘇州對(duì)口合作、與天津?yàn)I海新區(qū)戰(zhàn)略合作。加快要素市場(chǎng)化改革，推進(jìn)土地二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)，高效落實(shí)首貸中心和企業(yè)融資會(huì)診機(jī)制。深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極對(duì)接央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新布局，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地錦州。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體“量質(zhì)雙升”行動(dòng)，新增經(jīng)營(yíng)主體3萬(wàn)戶。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，公辦率和普惠率分別提升至55%、90%。做實(shí)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、校際辦學(xué)差距，市實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中分校、松山實(shí)驗(yàn)小學(xué)南山分校建成投入使用。改善縣域普通高中辦學(xué)條件，推動(dòng)普通高中擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。鞏固“雙減”成果，強(qiáng)化校外培訓(xùn)監(jiān)管。發(fā)揮錦州開(kāi)發(fā)區(qū)市域產(chǎn)教聯(lián)合體作用，推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合走深走實(shí)。加快教育城建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)錦州醫(yī)科大學(xué)濱海校區(qū)，推進(jìn)遼寧理工職業(yè)大學(xué)二期建設(shè)，錦州師專濱海新校區(qū)竣工投入使用，精選優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)駐教育城。支持高校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和技術(shù)合作平臺(tái)，提升高等教育對(duì)錦州高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。
全面激活創(chuàng)新動(dòng)力。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程，培育創(chuàng)新森林，打造創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新增科技型中小企業(yè)400家、高新技術(shù)企業(yè)20家、雛鷹瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)15家、“爆雙深”企業(yè)10家。提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，新組建市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)10家、科技“雙創(chuàng)”載體3家。構(gòu)建領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新企業(yè)、專家顧問(wèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)鏈條的“3+”模式，柔性引進(jìn)“帶土移植”人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)，實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)。深化與高校院所高端人才對(duì)接合作，加強(qiáng)新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)，解決關(guān)鍵共性“卡脖子”技術(shù)難題。依托大學(xué)科技園、數(shù)字城、教育城、科創(chuàng)城，集聚創(chuàng)新要素，豐富創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合。常態(tài)化開(kāi)展校地校企撮合對(duì)接，推動(dòng)更多科研成果轉(zhuǎn)化落地。全社會(huì)研發(fā)投入增速不低于7%。
強(qiáng)化人才支撐作用。深入實(shí)施“興錦人才計(jì)劃”，繼續(xù)開(kāi)展“錦繡英才”評(píng)選。落實(shí)“高校學(xué)子留錦來(lái)錦政策措施16條”，推動(dòng)校地企聯(lián)動(dòng)引才聚才，建立校地人才共引共用機(jī)制，集聚高校畢業(yè)生來(lái)錦留錦就業(yè)1.5萬(wàn)人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升行動(dòng)。升級(jí)“1+4”人才政策體系，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)建青年發(fā)展型城市，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐全面振興。
�。ㄈ⿰^發(fā)有為譜寫(xiě)城市建設(shè)新篇章。圍繞區(qū)域中心城市定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、精細(xì)化建管，優(yōu)化空間布局，提升功能品質(zhì)，塑造特色風(fēng)貌，不斷增強(qiáng)城市影響力、輻射力和美譽(yù)度。
優(yōu)化城市空間布局。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃管控，聚焦“一樞紐、兩中心、兩高地”發(fā)展定位，統(tǒng)籌全域全要素、精準(zhǔn)配置資源、科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)，整體保護(hù)市區(qū)“三山三水一古城”空間形態(tài)、歷史建筑和文化文物設(shè)施，推進(jìn)遼沈戰(zhàn)役革命文物片區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃編制，留住城市特有歷史印記和文脈特征。深入實(shí)施鐵北城市更新，推進(jìn)城南臨河、面山等親水伴山區(qū)域開(kāi)發(fā)改造建設(shè)，滿足市民多層次多樣化生產(chǎn)、生活、生態(tài)需求。嚴(yán)格落實(shí)單元規(guī)劃，規(guī)范土地管理，整治零散、低效、閑置用地，促進(jìn)土地高效集約利用。
提升城市功能品質(zhì)。匠心打磨城市建設(shè)內(nèi)核細(xì)節(jié)，注重延續(xù)城市肌理，織補(bǔ)城市功能。實(shí)施新民南街、山北二路等道路新改擴(kuò)建工程，打通南京東路、吉祥南街等“斷頭路”。加快繞城公路東環(huán)、機(jī)場(chǎng)路一號(hào)線等項(xiàng)目前期工作。完成小凌河西大橋維修加固、中央南街女兒河橋翻建工程。推進(jìn)國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程。加快城市更新步伐，完成老舊小區(qū)改造162個(gè)，推動(dòng)古塔公園周邊歷史文化街區(qū)改造。開(kāi)工建設(shè)薛東片區(qū)路網(wǎng)配套、小凌河左岸等截污管線、城區(qū)東部供熱管網(wǎng)等工程。啟動(dòng)城市餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成生活垃圾焚燒發(fā)電二期工程。規(guī)劃建設(shè)口袋公園及街角綠地20個(gè)，提升改造錦娘路綠化景觀。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，著力解決市政設(shè)施、園林綠化、市容秩序、靜態(tài)停車等突出問(wèn)題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，黑山縣加快建設(shè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范縣，北鎮(zhèn)市、凌海市全力打造新型城鎮(zhèn)化標(biāo)桿，義縣持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，推動(dòng)縣城功能品質(zhì)整體提升，引導(dǎo)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。
激發(fā)城市活力魅力。強(qiáng)力打造“文化名城、旅游強(qiáng)市”，充分展現(xiàn)錦州的獨(dú)特文化氣質(zhì)和深厚歷史文化底蘊(yùn)。貫徹落實(shí)《錦州市紅色資源保護(hù)與傳承條例》，用好遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館“100萬(wàn)+”觀眾流量，聯(lián)動(dòng)紅色遺址遺跡穿珠成串，講好紅色故事，彰顯英雄城市內(nèi)涵，擦亮城市紅色文化品牌。發(fā)揮文藝院團(tuán)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)作更多藝術(shù)精品。舉辦燒烤美食節(jié)、“樂(lè)購(gòu)錦州”、節(jié)慶會(huì)展等促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)提升凌河夜市、石橋子早市等“網(wǎng)紅”打卡地體驗(yàn)感，豐富消費(fèi)場(chǎng)景，點(diǎn)燃城市“煙火氣”。做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，密切與城市合伙人協(xié)作，建設(shè)“山、海、城”三條旅游帶，力促南山“城市客廳”、紅色文旅商融合體驗(yàn)中心等文體旅融合項(xiàng)目落地實(shí)施，推進(jìn)醫(yī)巫閭山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、濱海濕地溫泉?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、冰雪運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)辦國(guó)際冰帆賽等系列品牌賽事。系統(tǒng)優(yōu)化“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”整體環(huán)境，展現(xiàn)活力滿滿、熱氣騰騰的魅力錦州，讓“奔赴山海、前程‘是’錦”成為更多人的詩(shī)和遠(yuǎn)方！
（四）久久為功營(yíng)造宜居宜業(yè)新環(huán)境。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，著力提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，牢牢守住安全發(fā)展底線，讓經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾真切感受到城市的舒適、溫暖和便利。
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。鞏固營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果，打造更加公平、公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。加強(qiáng)誠(chéng)信政府、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)決整治政府失信行為。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，實(shí)施一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同升級(jí)行動(dòng)，深化“一件事一次辦”改革。深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”行動(dòng)。完善“惠企一站通”等數(shù)字平臺(tái)功能，推動(dòng)惠企政策免申即享、直達(dá)快享。常態(tài)化開(kāi)展政銀企對(duì)接，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展普惠金融，加大首貸、續(xù)貸、信用貸投放力度，做優(yōu)融資擔(dān)保，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破專項(xiàng)行動(dòng)，傾聽(tīng)民聲民意，化解堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力提升經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾滿意度。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗山川、美麗海灣。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)散煤治理，實(shí)施清潔取暖低碳改造，優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率不低于85.1%，PM2.5濃度降至35微克/立方米以下。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化渤海（錦州段）綜合治理，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到省考指標(biāo)，整治入河排污口，推進(jìn)工業(yè)污染防治，加強(qiáng)畜禽糞污綜合治理，國(guó)考斷面河流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到77.8%，消除劣V類水體。落實(shí)河長(zhǎng)制，強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)河道巡查管護(hù)責(zé)任。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展耕地土壤重金屬污染源頭防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，深入實(shí)施“綠滿錦州”工程，完成造林12萬(wàn)畝、小流域綜合治理5.6萬(wàn)畝，修復(fù)整治歷史遺留礦山4072畝。堅(jiān)決打好打贏科爾沁沙地南緣錦州阻擊戰(zhàn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境凈化整治“四季風(fēng)提升行動(dòng)”，建設(shè)美麗宜居村70個(gè)。
維護(hù)社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定。穩(wěn)妥處置金融和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪。守牢意識(shí)形態(tài)主陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。全力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，確保百姓舌尖上的安全。深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，盯緊守牢�；�、燃?xì)�、消防、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)整治公路超載超限、酒駕醉駕等行為，保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。開(kāi)工建設(shè)龍灣、友鄰2座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成5個(gè)山洪溝、澇區(qū)治理項(xiàng)目。完善應(yīng)急物資管理和保障體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
�。ㄎ澹┠木哿μ嵘鐣�(huì)建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)以人民為中心的社會(huì)建設(shè)，不斷補(bǔ)齊民生短板，提升人民生活品質(zhì)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提高社會(huì)文明程度，打造區(qū)域公共服務(wù)優(yōu)享城市。
提升民生保障水平。落實(shí)落細(xì)援企穩(wěn)崗?fù)貚徴�，深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深化公立醫(yī)院改革，積極創(chuàng)建綜合類和�？祁悈^(qū)域醫(yī)療中心。落實(shí)生育支持政策，持續(xù)降低生育、養(yǎng)育、教育成本。實(shí)施婦幼服務(wù)能力提升改造工程，申建省級(jí)兒童救治中心。建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所、村衛(wèi)生室81所。實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快建立居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)施社區(qū)“老年食堂”助餐服務(wù)行動(dòng)，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別提高到95%、75%。做實(shí)社保兜底工程，穩(wěn)定擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到202.3萬(wàn)人，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
提升社會(huì)治理水平。運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系，健全共建共治共享社會(huì)治理制度，深化全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全群防群治和矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)和“萬(wàn)件化訪”行動(dòng)。做實(shí)網(wǎng)格管理，規(guī)范化建設(shè)社區(qū)（村）居民“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，打通基層治理“最后一公里”。構(gòu)建完善立體化信息化治安防控體系，加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)，打造高水平治安管理最嚴(yán)市。加快智慧城市、智慧政務(wù)建設(shè)，建強(qiáng)城市“智慧大腦”，賦能社會(huì)治理提質(zhì)增效。
提升城市文明水平。著力提高人口思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，強(qiáng)化教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成，持續(xù)提升全民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城，接續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，廣泛開(kāi)展文明交通、文明旅游、文明餐桌等文明風(fēng)尚行動(dòng)，不斷提高公共服務(wù)、旅游接待、交通出行、窗口單位等服務(wù)水平，塑造城市良好形象。充分激發(fā)人民群眾主人翁精神，人人貢獻(xiàn)“錦州不錯(cuò)”，處處展現(xiàn)“錦州不錯(cuò)”，建設(shè)崇德向善、文化厚重、美麗宜居、人民滿意的文明城市！
�。┣笳鎰�(wù)實(shí)建設(shè)人民滿意政府。堅(jiān)定落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升行政能力水平，對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓人民滿意。
堅(jiān)持忠誠(chéng)為政。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)政治能力建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以全面振興新突破攻堅(jiān)成效詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)！
堅(jiān)持為民施政。鞏固拓展主題教育成果，大興調(diào)查研究，向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師，堅(jiān)持市政府“市民接待日”制度，更好發(fā)揮 “12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作用，把群眾的關(guān)注點(diǎn)、吐槽點(diǎn)作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部瞄著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題抓，用心用情用力解決好群眾急難愁盼。
堅(jiān)持依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，深化“八五”普法，推動(dòng)法治錦州、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷提升議案建議提案辦理質(zhì)效，讓行政權(quán)力始終在陽(yáng)光下行使、在法治軌道上運(yùn)行。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。大力提高抓落實(shí)能力，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，嚴(yán)肅整治慢作為、不作為、亂作為，讓干部敢為、基層敢闖體現(xiàn)在政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)！
堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，馳而不息推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，扎牢織密防治腐敗的制度籠子。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，抓實(shí)問(wèn)題整改。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，習(xí)慣過(guò)緊日子，把更多財(cái)力用于保民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展。
今年注定是不平凡的一年！省委以“攻克錦州”為喻，號(hào)召全省上下打勝全面振興新突破的攻堅(jiān)硬仗。錦州作為經(jīng)過(guò)遼沈戰(zhàn)役炮火洗禮的紅色英雄之城，在新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”錦州攻堅(jiān)戰(zhàn)中必須當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前！
各位代表！戰(zhàn)鼓催征，重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的奮進(jìn)姿態(tài)、舍我其誰(shuí)的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，全員上陣、全域出擊、全力以赴，堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化錦州新篇章！
