貴州全面推進黔中城市群建設，著力將其打造為西部地區(qū)經(jīng)濟充滿活力、生活品質優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興增長極。城鎮(zhèn)規(guī)�？焖贁U張，產(chǎn)業(yè)和人口快速聚集，已經(jīng)成為貴州省快速發(fā)展的重要支撐。
貴陽和貴安新區(qū)融合發(fā)展，深挖大數(shù)據(jù)潛力，布局數(shù)字基礎設施，打造“中國數(shù)谷”；著力做大做強實體經(jīng)濟，重點在中高端消費、中高端制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領域構建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
日前，由中鐵八局集團第三工程有限公司負責施工的貴陽都拉營火車站站改封鎖施工順利完成，港內鐵路貨運場站專用線成功接入都拉營火車站。此舉標志著貴州省貴陽市重點打造的都拉營國際陸海通物流港成功上“線”，將為黔貨出山、海貨入黔提供更加便捷的通道。都拉營國際陸海通物流港位于貴陽中心城區(qū)北部，今年底建成投用后，將成為西部陸海新通道上重要的“無水港”，為貴陽市乃至貴州省進一步擴大對外開放提供產(chǎn)業(yè)承載地。
黔中城市群規(guī)劃范圍涉及貴陽、遵義、安順、畢節(jié)、黔東南、黔南等6個市（州）及貴安新區(qū)的33個縣（市、區(qū)），總面積5.38萬平方公里。
近年來，貴州全面推進黔中城市群建設，著力將其打造為西部地區(qū)經(jīng)濟充滿活力、生活品質優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興增長極，城鎮(zhèn)規(guī)�？焖贁U張，產(chǎn)業(yè)和人口快速聚集，已經(jīng)成為該省快速發(fā)展的重要支撐。
融合發(fā)展邁向高端
在貴陽市賓陽大道延伸段（一期）道路工程工地，焊接火花四濺，重型卡車往來穿梭。項目總工程師寇健告訴記者，他們按照確保今年12月31日前建成通車的時間節(jié)點倒排工期，組織施工。該項目建成后，由貴陽觀山湖區(qū)到貴安新區(qū)無須再繞行清鎮(zhèn)市，車程時間將節(jié)約30分鐘左右。
新快速通道讓貴陽和貴安新區(qū)的聯(lián)系更加緊密。兩地協(xié)同融合發(fā)展，是雙方的迫切需求。
貴陽是全省發(fā)展的“火車頭”。經(jīng)過多年快速發(fā)展，貴陽經(jīng)濟社會發(fā)展成就顯著，但瓶頸問題也突出，如土地資源短缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限等；而貴安新區(qū)雖然發(fā)展迅猛，但依然缺少人流、物流、資金流等要素支撐，發(fā)展力量不足。
貴州省委、省政府今年2月印發(fā)《關于支持貴安新區(qū)高質量發(fā)展的意見》，明確提出促進貴陽市、貴安新區(qū)融合發(fā)展，要求兩地在產(chǎn)業(yè)布局、要素配置、城市規(guī)劃建設、社會管理等方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)籌管理。
貴州省委常委、貴陽市委書記、貴安新區(qū)黨工委書記趙德明表示，推進貴陽、貴安新區(qū)協(xié)同融合發(fā)展，既是貴安新區(qū)發(fā)揮國家級新區(qū)優(yōu)勢平臺、走向高質量發(fā)展的契機，也是貴陽打造經(jīng)濟體量大能級城市、邁向城市價值鏈更高端的契機。
毗鄰的貴陽、貴安新區(qū)，早在2016年8月就簽署了深化“五聯(lián)十同”合作協(xié)議，提出在規(guī)劃、資源、交通、產(chǎn)業(yè)等多個方面同享同網(wǎng)、互聯(lián)互通。
今年8月，貴陽市委召開全會，專題研究貴陽和貴安新區(qū)高質量發(fā)展問題，并作出了具體部署，提出要構建“城市中軸貫通、東西兩翼協(xié)同、南北雙向拓展、組團分步推進”的協(xié)同融合發(fā)展格局。
交通互聯(lián)互通在貴陽和貴安新區(qū)的融合發(fā)展中一直處于重要地位。兩地計劃再用10年到15年時間，建成總里程達1390公里的“一軸五環(huán)九橫十縱”的城市骨干路網(wǎng)，同時加快推進軌道交通2號線、市域快鐵西南環(huán)線和有軌電車示范線建設，構建覆蓋全域的軌道交通網(wǎng)絡。
產(chǎn)業(yè)是提升貴陽和貴安新區(qū)在黔中城市群首位度的重要抓手。據(jù)了解，一方面兩地將繼續(xù)深挖大數(shù)據(jù)潛力，布局數(shù)字基礎設施，打造“中國數(shù)谷”；另一方面著力做大做強實體經(jīng)濟，重點在中高端消費、中高端制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領域構建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。此外，貴安新區(qū)還將聚力培育和發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、現(xiàn)代服務、文化旅游、大健康等主導產(chǎn)業(yè)，打造高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、核心基地。
根據(jù)兩地的規(guī)劃，到2022年，貴陽和貴安新區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值將達到5000億元左右，常住人口達到550萬人，在貴州省內的首位度穩(wěn)步提升。
特色小城鎮(zhèn)異軍突起
貴州省發(fā)展改革委相關負責人表示，九山半水半分田的地形，決定了黔中城市群在建好中心城市的同時，要揚長避短，因地制宜推進山地城鎮(zhèn)化，不能“攤大餅”，只能在“蒸小籠”上下足功夫。
近年來，貴州省在有序推進中心城市發(fā)展基礎上，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，以示范小城鎮(zhèn)為抓手，建設了一批“交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型”特色小城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)集聚輻射帶動功能不斷增強。尤其是在實施易地扶貧搬遷過程中，全省將搬遷群眾集中到城鎮(zhèn)安置，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化提升、群眾生產(chǎn)生活改善雙贏。
“十三五”以來，貴州省農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)326萬人，其中易地扶貧搬遷179萬人。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，貴州常住人口城鎮(zhèn)化率達到49.02%。
日前，貴州省出臺《提升城鎮(zhèn)品質做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟推進新型城鎮(zhèn)化若干措施》，提出要推動大中小城市協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，用好山水、田園、鄉(xiāng)村資源，建設山水城市，打造田園小鎮(zhèn)，經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村，加快推進山地特色新型城鎮(zhèn)化。
貴州在加快貴陽和貴安新區(qū)融合發(fā)展的同時，加快構建貴陽—貴安—安順、遵義兩個都市圈，做大畢節(jié)、六盤水、銅仁、凱里、都勻、興義等區(qū)域中心城市。此外，還將積極推進七星關—大方、凱里—麻江等同城化和凱里—都勻、花溪—龍里、興義—興仁等一體化發(fā)展，形成一批城市組團。
一路通帶來百業(yè)旺
近年來，貴州省加快建設以高速公路、高速鐵路為代表的立體交通體系，貴陽成為西南地區(qū)重要的陸路交通樞紐。截至去年底，全省高速公路通車里程超過了7000公里，高鐵運營里程達到14232公里，貴陽至遵義、都勻、安順、凱里、畢節(jié)等地均有高鐵、高速公路相連，實現(xiàn)一小時內到達。
交通的快速發(fā)展，為原來分屬不同行政區(qū)域的城鎮(zhèn)抱團發(fā)展奠定了堅實基礎。
黔南州龍里縣乘著交通便捷的東風，主動向省會貴陽靠攏，同城化步伐不斷加快。落戶該縣的快遞物流園，如今已經(jīng)成為貴州省內最重要的電商、快遞物流樞紐中心，絕大多數(shù)發(fā)往貴陽市區(qū)的包裹在當?shù)胤謷�，直接運往末端配送點。
文化旅游產(chǎn)業(yè)則依托便捷的交通網(wǎng)絡，推出了多條集多個高品質景區(qū)景點為一體的精品旅游線路，文化旅游吸引力、影響力持續(xù)擴大。如今，搭乘高鐵、旅游大巴，或者自駕，都能快速地進入到黃果樹、梵凈山、肇興侗寨等知名景區(qū)景點。
來自貴州省文化和旅游廳的數(shù)據(jù)顯示，今年8月份全省接待省外游客2377萬人次，實現(xiàn)旅游總收入892.5億元，環(huán)比增長99.1%和52.8%，保持了強勁復蘇態(tài)勢。（經(jīng)濟日報記者 吳秉澤 王新偉）
