推動改革創(chuàng)新、搶占科技制高點,需要更多高層次人才作支撐,需要加快建設高質(zhì)量教育體系。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,這為未來我國教育的改革發(fā)展指明了方向。
辦好人民滿意的教育
2023年,我國有各級各類學校49.83萬所、2.91億學歷教育在校生、專任教師近1892萬人。從數(shù)字上看,“有學上”問題已基本得到解決,義務教育正在向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。
在“擴優(yōu)”方面,教育領域相關部門積極完善義務教育優(yōu)質(zhì)均衡推進機制,探索逐步擴大免費教育范圍,促進學前教育普及普惠發(fā)展,辦好寄宿制學校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校等;在“提質(zhì)”方面,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
教育部相關負責人表示,未來要堅持把促進教育公平融入深化教育領域綜合改革各方面各環(huán)節(jié),適應社會多元化、培養(yǎng)方式多樣化、人才結(jié)構(gòu)多層次的時代要求。深化職普融通、產(chǎn)教融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,大力提升中等職業(yè)教育辦學質(zhì)量,推進高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,鼓勵應用型本科學校開展職業(yè)本科教育。
教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。未來,教育領域?qū)⒓訌娊逃Y源共享和公共服務平臺建設,為人民群眾提供更加便捷的學習資源和更優(yōu)質(zhì)的教育服務。
瞄準人口調(diào)整資源
教育部相關負責人表示,到2035年建成教育強國,必須深入研判人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化對教育提出的新挑戰(zhàn)新要求,不斷優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年學前教育專任教師為307.37萬人,全國學前教育在園幼兒4092.98萬人,幼兒園師生比為1∶13.32。21世紀教育研究院院長熊丙奇認為,應推廣小班化教學,確保師資需求不降低,改善教學質(zhì)量。
隨著人口下降逐年傳導到義務教育階段,以往各地存在的小學學位緊張很快將轉(zhuǎn)變?yōu)樾W“招不滿”。熊丙奇分析,如果在學學生規(guī)模減少,但保持對教育投入水平不變,就可以提高生均經(jīng)費,有力改善我國學校的辦學條件。
2023年6月,中辦、國辦印發(fā)《關于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的意見》;同年8月,教育部會同國家發(fā)改委、財政部出臺了《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》……一系列政策出臺彰顯了國家改善教育質(zhì)量、推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的堅定決心。
經(jīng)費不斷投入,帶來辦學條件持續(xù)改善。2023年中央財政投入近400億元,繼續(xù)實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等重大項目,中小學標準化建設進一步提速,校舍面積、設施設備配備達標率顯著提高。中央財政進一步提高義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額,支持學校更好落實“雙減”政策、提升課后服務水平。
落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
自2012年以來,國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連續(xù)達到或超過4%的目標。專家表示,考慮到近年來復雜的經(jīng)濟形勢,教育投入持續(xù)鞏固,充分體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
數(shù)據(jù)顯示,2023年各級教育經(jīng)費投入中,高等教育經(jīng)費投入增幅最大。2023年我國各種形式的高等教育在學總規(guī)模達到4763.19萬人,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供充足人才支撐。中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,未來仍應繼續(xù)加大高等教育投入,進一步提升高端人才自主培養(yǎng)能力。
教育部相關負責人表示,未來在高等教育領域?qū)⑸钊氩渴鸷图訌妰蓚“先行先試”:在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面先行先試;在服務國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、提高“適配度”上先行先試。 (經(jīng)濟日報記者 李 丹)