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張劍飛作政府工作報(bào)告
2012年12月30日在長沙市第十四屆人民代表大會第一次會議上
市長 張劍飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年的工作回顧
過去五年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓中部崛起和兩型社會建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成功抗擊歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園建設(shè)，圓滿地完成了市第十三屆人民代表大會第一次會議以來確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——綜合實(shí)力大幅提升。2012年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6510億元(預(yù)計(jì)數(shù)，下同)，年均增長14.6%，經(jīng)濟(jì)總量居省會城市第7位，五年前進(jìn)了5位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)91400元(約14600美元)，居省會城市第3位；轄內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)1509億元，其中地方財(cái)政總收入達(dá)813億元，年均增長24.3%；完成固定資產(chǎn)投資4120億元，年均增長25.8%�？萍几偁幜尤珖鞘械�6位，被評為全國科技進(jìn)步示范城市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市；馳名商標(biāo)總數(shù)穩(wěn)居中西部首位；城市綜合競爭力由第24位躍升到第10位，進(jìn)入全國十強(qiáng)、全球十快。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。營盤路隧道建成通車，福元路大橋竣工通車，過江交通能力大幅提高；湘府路大橋?qū)崿F(xiàn)合龍，南湖路隧道單洞貫通，過江通道將達(dá)10條；株樹橋引水工程建成，開辟了城市第二水源；湘江綜合樞紐蓄水通航，枯水期缺水成為歷史，山水洲城更加美麗；黃花機(jī)場新航站樓投入營運(yùn)，進(jìn)入全國十大機(jī)場行列；高鐵南站、新火車北站投入營運(yùn)，地鐵2號線實(shí)現(xiàn)軌通，1號線加快推進(jìn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
——農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。農(nóng)村公路通達(dá)、電網(wǎng)擴(kuò)容、安全飲水、環(huán)境整治、校舍改造五大工程全面推進(jìn)，新改建農(nóng)村公路9140公里，村級道路全部硬化；新改建低壓線路近萬公里；解決100萬農(nóng)村人口飲水安全問題；加固及重建、新建校舍25萬平方米，校舍安全工程全面完成；農(nóng)村垃圾收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為全國農(nóng)村生態(tài)環(huán)保示范城市，初步展現(xiàn)山清水美的新面貌。
——兩型綜合配套改革大力推進(jìn)。推行階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)和項(xiàng)目能評制度，建立環(huán)境資源交易平臺和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)生態(tài)環(huán)保新機(jī)制，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場，創(chuàng)新人口戶籍、行政管理、投資融資體制，成為全國首批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范試點(diǎn)城市，先導(dǎo)區(qū)獲批全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。
——人民群眾生活持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)30400元和15000元，穩(wěn)居中部省會城市首位；五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)58.8萬人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零；取消長瀏、瀏大、長湘、寧橫公路等政府還貸公路收費(fèi)站，
普通公路全部免費(fèi)通行；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“一費(fèi)制”全免，城區(qū)公園和公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，暑期免費(fèi)為中小學(xué)生提供游泳場所；榮獲全國最具幸福感城市終身榮譽(yù)。
——政府管理服務(wù)全面加強(qiáng)。全面推進(jìn)政府精細(xì)化管理，政府投資管理實(shí)行從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算控制、工程建設(shè)到竣工決算全過程監(jiān)管，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)核減投資47億元，投資審計(jì)審減工程造價(jià)99.4億元；建立公共交易平臺，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理和國有資產(chǎn)處置；成立土地管理委員會，嚴(yán)格土地管理，率先全國實(shí)行土地出讓網(wǎng)上招拍掛，確保土地出讓公開、公平和公正；深化行政審批流程再造，市級行政審批項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)在線辦理，行政審批效率提升30%以上。
（責(zé)任編輯：宋雅靜）
