(點(diǎn)擊查閱更多2014年地方政府工作報(bào)告)
——2014年1月9日在貴港市第四屆人民代表大會第五次會議上
市長 李寧波
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的其他同志提出意見。
一、2013年工作回顧
過去的一年,在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全市人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績,實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨的十八大精神第一年的良好開局。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。我們狠抓發(fā)展不放松,千方百計(jì)促增長。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值752.6億元,增長10.2%;全社會固定資產(chǎn)投資481億元,增長22%;財(cái)政收入57.42億元,增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21303元,增長10.3%;農(nóng)民人均純收入8196元,增長13%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全區(qū)平均水平。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.3:41.3:37.4,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。完成工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,工業(yè)發(fā)展方向進(jìn)一步明確;大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”和“抓大壯小扶微工程”,扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值750.5億元,增長19.5%;增加值240.4億元,增長16%。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)410家,新增52家;年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)160家,新增17家。積極推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。預(yù)計(jì)全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長21%,增加值增長16%;新引進(jìn)項(xiàng)目245個(gè),新開工項(xiàng)目88個(gè)、竣工45個(gè),標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐簽約率達(dá)97.26%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。預(yù)計(jì)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值266.71億元,增長5.39%。糧食總產(chǎn)量159.45萬噸,增長6.93%,實(shí)現(xiàn)“九連增”。特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)86家,新增19家;農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1124家,新增128家;規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))達(dá)5836個(gè),新增200個(gè);規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)60%以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,在全區(qū)率先試點(diǎn)推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。社會消費(fèi)品零售總額332.3億元,增長13.5%;外貿(mào)出口總額1.21億美元,增長14%;港口貨物吞吐量4900.56萬噸,增長8.6%,其中集裝箱11.24萬標(biāo)準(zhǔn)箱,增長11.43%。旅游業(yè)健康發(fā)展,接待游客人數(shù)和旅游總收入分別增長19.2%、30.8%。大力實(shí)施“一二三、百千萬”金融扶持工程,金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。保險(xiǎn)、郵政、電信和其他服務(wù)業(yè)均實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。
。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。列入“三年目標(biāo)任務(wù)行動計(jì)劃”的660個(gè)項(xiàng)目,完成投資190.52億元,其中市級層面推進(jìn)的373個(gè)項(xiàng)目,完成投資128.71億元,全部完成形象進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了“兩年見成效”目標(biāo)。港口方面,組織實(shí)施10個(gè)項(xiàng)目,完成投資4億元,南寧至貴港二級航道(貴港段)工程實(shí)現(xiàn)竣工,永泰倉儲碼頭、貓兒山作業(yè)區(qū)二期、棉寵碼頭、武林港二期等項(xiàng)目有序推進(jìn)。園區(qū)方面,組織實(shí)施110個(gè)項(xiàng)目,完成投資56.51億元,大部分億元稅收項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動了粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)、鋼材加工貿(mào)易集中區(qū)、有色金屬新材料高新技術(shù)集中區(qū)、東盟(貴港)家具城等四個(gè)年產(chǎn)值超百億元的園中園規(guī)劃建設(shè)。貴港西江綜合保稅區(qū)申報(bào)工作和前期規(guī)劃建設(shè)工作加快推進(jìn)。城建方面,組織實(shí)施180個(gè)項(xiàng)目,完成投資52.95億元,19個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,西南大橋、同濟(jì)大橋開工建設(shè),貴梧高速公路(貴港段)順利推進(jìn),南廣高鐵(貴港段)項(xiàng)目竣工。啟動了太平天國金田起義遺址、北山公園等重大旅游項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)業(yè)方面,組織實(shí)施39個(gè)項(xiàng)目,完成投資7.84億元,揚(yáng)翔亞計(jì)山10萬頭標(biāo)準(zhǔn)化種豬場項(xiàng)目竣工,完成27個(gè)“菜籃子”工程基地建設(shè)。民生方面,組織實(shí)施34個(gè)項(xiàng)目,完成投資7.41億元,市文化藝術(shù)中心、市社會福利中心等項(xiàng)目加快推進(jìn),市體育中心部分場館進(jìn)入裝修和安裝設(shè)備階段,市博物館進(jìn)入布展階段,市檔案館完成主體工程,市精神衛(wèi)生醫(yī)院封頂裝修,市中心醫(yī)院項(xiàng)目開工建設(shè)。
招商引資取得新成效,新引進(jìn)項(xiàng)目262個(gè),實(shí)際利用市外境內(nèi)資金331.5億元,增長9%;實(shí)際利用外資2035萬美元,增長20%;新興際華集團(tuán)、廣東廣業(yè)集團(tuán)、廣西建工集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐貴港。
。ㄈ┏青l(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。深入實(shí)施“城市建設(shè)大會戰(zhàn)”,投入5.9億元用于城市建設(shè),市中心城區(qū)5條主干道路改造工程竣工,民族文化公園建成并向市民開放,新建了一批環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化等市政工程。深入開展“城市美容計(jì)劃”,強(qiáng)化城市綜合治理,依法打擊違法違規(guī)用地建設(shè)行為,人居環(huán)境明顯改善。加快推進(jìn)各縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)集聚帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)45.3%,比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入2.92億元用于農(nóng)村公路建設(shè),新建鄉(xiāng)村水泥路453公里,全市通水泥路行政村比例達(dá)88%。投入6.5億元用于水利工程建設(shè),完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固24座,恢復(fù)和改善灌溉面積10萬畝。建成農(nóng)村飲水工程120個(gè),解決了42萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建設(shè)移民新村105個(gè),新建農(nóng)村戶用沼氣池3755座。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。深入開展“綠滿八桂”造林綠化工程,森林覆蓋率達(dá)46.22%。狠抓環(huán)境安全隱患整治和節(jié)能減排工作,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降9%,基本完成自治區(qū)下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)89%、生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,市區(qū)全年環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在93%以上。全面開展“美麗貴港·清潔鄉(xiāng)村”活動,市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)加快,34座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用,農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)處理和長效保潔機(jī)制逐步建立健全,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。
。ㄋ模┥鐣聵I(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。加大民生投入力度,全年民生社會事業(yè)投入達(dá)115.5億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的82.3%,增長11.7%。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)前教育校舍改造,新建和改造校舍64.5萬平方米;市特殊教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)竣工,桂平市、平南縣特殊教育學(xué)校投入使用。大力實(shí)施“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”,學(xué)前一年毛入園率達(dá)94%、三年毛入園率達(dá)75%;義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.23%,高于全區(qū)平均水平。高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。高等教育合作辦學(xué)取得新突破,啟動廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貴港校區(qū)建設(shè)?萍紕(chuàng)新能力加快提升。獲授權(quán)專利265件,開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品22個(gè);新認(rèn)定為廣西創(chuàng)新型企業(yè)4家,揚(yáng)翔公司院士工作站獲認(rèn)定為廣西首批院士工作站,科技企業(yè)孵化器建成運(yùn)行;積極實(shí)施“百技進(jìn)百村”工程,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)265個(gè)(項(xiàng))。科普服務(wù)工作不斷加強(qiáng),以金田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為核心的中國科協(xié)科技幫扶示范點(diǎn)建設(shè)初顯成效。大力發(fā)展文化事業(yè)。精心組織了“和為貴”文化節(jié)、廣場文化節(jié)等系列活動,群眾文化生活不斷豐富;“百孝之子”主題活動獲初選進(jìn)入中宣部《宣傳思想文化工作案例選編》;扎實(shí)推進(jìn)“文化惠民工程”,全市“三館一站”公共文化設(shè)施場所全部免費(fèi)開放,新建村級公共服務(wù)中心97個(gè),建成農(nóng)村體育健身工程73個(gè)! 〖涌彀l(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)國家基本藥物制度全覆蓋,縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)順利推進(jìn);鞏固和完善新農(nóng)合制度,農(nóng)民參合率達(dá)99.06%;推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,完成1073所村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本形成15分鐘健康生活圈,初步滿足農(nóng)民“小病不出村”的需求。認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。新建“幸福家園”項(xiàng)目158個(gè),扎實(shí)推進(jìn)“誠信計(jì)生”活動,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。深入開展國防教育和雙擁共建工作,切實(shí)加強(qiáng)人民防空、民兵預(yù)備役和國防后備力量建設(shè)。統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、對臺、檔案、地震、地方志、外事僑務(wù)、新聞出版、廣播電視等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)步。
(五)民生福祉持續(xù)改善。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.83萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3606人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.46%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增4.05萬人。著力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,“五險(xiǎn)”參保人數(shù)達(dá)112.14萬人次;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)85.51%、90.36%。加大社會救助力度,投入社會救助資金5.03億元,城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別增長了11.2%、12.9%。切實(shí)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),建成保障性住房8530套,完成農(nóng)村危房改造5893戶。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),5.7萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4.5%以內(nèi)。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)基層矛盾糾紛化解與信訪積案處置,強(qiáng)化社會治安綜合治理,社會保持和諧穩(wěn)定。
與此同時(shí),我們嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持依法行政、勤政廉政,政府執(zhí)行力進(jìn)一步提高。主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,共辦理人大代表建議29件、政協(xié)委員提案272件,辦結(jié)率均達(dá)100%。廣泛聽取社會各界的意見和建議,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用。加快電子政務(wù)建設(shè),深入推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開,不斷提高政府工作的透明度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),大力推進(jìn)市級審批部門、審批事項(xiàng)、審批人員“三集中”,強(qiáng)化行政審批“陽光作業(yè)”,審批辦結(jié)率達(dá)99.5%,行政審批辦理速度提高了近一倍,群眾滿意率達(dá)99.1%。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算編制執(zhí)行,嚴(yán)控公務(wù)支出,實(shí)行財(cái)政資金使用效益評價(jià)制度。重視政府廉政建設(shè),堅(jiān)決反腐倡廉,出臺了工程招投標(biāo)、土地招拍掛和國有資產(chǎn)監(jiān)管等規(guī)范性文件,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件,維護(hù)了政府機(jī)關(guān)良好形象。
各位代表,過去一年我們經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),克服了諸多困難,取得了來之不易的成績,這是全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的決策部署,迎難而上、開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和離退休老同志,向駐貴中區(qū)直單位和駐貴部隊(duì)、武警官兵,向所有關(guān)心和支持貴港發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年,我們也清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,工作中仍存在許多不足,主要是:人均經(jīng)濟(jì)總量偏低,綜合實(shí)力不強(qiáng),加快發(fā)展的任務(wù)依然繁重;產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;城鎮(zhèn)功能還不完善,規(guī)劃建設(shè)管理方面還有不少薄弱環(huán)節(jié);財(cái)政收支矛盾仍然突出,環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排壓力大,保障和改善民生、促進(jìn)公共服務(wù)均等化還需加大力度;一些機(jī)關(guān)工作人員的工作效率、工作質(zhì)量亟待提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)還需要不斷加強(qiáng)。對于這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真研究,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力加以解決。
二、2014年工作安排
2014年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神以及中央、自治區(qū)和市委的決策部署,堅(jiān)持港口開發(fā)與城市建設(shè)相結(jié)合、港口經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、自力更生與開放合作相結(jié)合,突出改革創(chuàng)新,強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長、惠民生,著力推動“三年目標(biāo)任務(wù)行動計(jì)劃”上臺階,努力開創(chuàng)建設(shè)西江流域核心港口城市新局面。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,財(cái)政收入增長13%,全社會固定資產(chǎn)投資增長19%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長12%,全面完成自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在全面抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),著重推進(jìn)以下五方面工作:
。ㄒ唬┘涌焯嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
提升發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞打造建材、冶金、食品、造紙與木竹材加工、紡織服裝與皮革加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)、鋼材加工貿(mào)易集中區(qū)、有色金屬新材料高新技術(shù)集中區(qū)、東盟(貴港)家具城等園中園規(guī)劃建設(shè)。粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)主要以貴糖集團(tuán)為依托,著力構(gòu)建熱電、制糖、造紙、建材和其他產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,年內(nèi)啟動貴糖集團(tuán)整體搬遷,開工建設(shè)新廠區(qū)、物流園、污水處理廠等項(xiàng)目。鋼材加工貿(mào)易集中區(qū)主要以貴鋼集團(tuán)為依托,加快推進(jìn)貴鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,著力構(gòu)建鋼鐵生產(chǎn)及深加工產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)鋼材物流園區(qū)。年內(nèi)建成60萬噸高速線材生產(chǎn)線、煤氣綜合利用及余熱發(fā)電等項(xiàng)目,啟動鋼材物流園建設(shè)。有色金屬新材料高新技術(shù)集中區(qū)主要以金宏光亮銅桿深加工項(xiàng)目為依托,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群,年內(nèi)年產(chǎn)10萬噸光亮銅桿一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。東盟(貴港)家具城主要依托初具規(guī)模的林木加工產(chǎn)業(yè)和木材集散地資源,引進(jìn)國內(nèi)外家具品牌企業(yè),發(fā)展實(shí)木、板式家具及配套產(chǎn)業(yè),努力打造成輻射華南、西南地區(qū)和東盟國家的家具制造貿(mào)易基地,力爭年內(nèi)完成園區(qū)規(guī)劃,引進(jìn)1-2家品牌家具企業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)桂平、平南特色園區(qū)建設(shè),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力實(shí)施質(zhì)量與品牌戰(zhàn)略,加快提升產(chǎn)業(yè)檔次和技術(shù)含量。圍繞培育壯大骨干企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,年內(nèi)全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長18%以上、增加值增長16%以上。
培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、生態(tài)化的要求,推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建,年內(nèi)優(yōu)勢特色農(nóng)作物種植面積達(dá)269萬畝以上,新建“菜籃子”基地10個(gè)以上,生豬出欄370萬頭以上、肉牛出欄12萬頭以上、家禽出欄4600萬羽以上。研究出臺扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,年內(nèi)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)5家以上,新增農(nóng)民專業(yè)合作社40家以上。實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,年內(nèi)培育農(nóng)業(yè)品牌3個(gè)以上。加大政策導(dǎo)向性扶持,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)為依托,全面推動耕地“小塊并大塊”土地流轉(zhuǎn)整村推進(jìn)試點(diǎn),大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。年內(nèi)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)27萬畝以上,每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)水稻烘干中心和工廠化育秧中心各1個(gè)以上。積極創(chuàng)建貴港國家農(nóng)業(yè)科技園,繼續(xù)推進(jìn)“百技進(jìn)百村”活動,以科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。搶抓珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展即將上升為國家戰(zhàn)略和我市列入全國二級物流園區(qū)布局城市的重大機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局現(xiàn)代物流園和物流配送中心。重點(diǎn)推進(jìn)紅星美凱龍全球家居廣場、西江電子商貿(mào)城等重大商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展層次。研究出臺優(yōu)惠政策,大力發(fā)展以生產(chǎn)型物流、第三方物流和電子商務(wù)配送中心為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè),培育發(fā)展休閑養(yǎng)生、連鎖經(jīng)營、社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)等新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),啟動貴港市中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司和西江銀行組建工作。認(rèn)真實(shí)施貴港市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,出臺扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策。重點(diǎn)推進(jìn)太平天國金田起義遺址博物館、北山公園、九凌湖等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè);進(jìn)一步抓好現(xiàn)有景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改造和提升,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),不斷改善旅游發(fā)展環(huán)境。探索旅游管理體制改革,加強(qiáng)旅游開發(fā)建設(shè)和管理,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。力爭年內(nèi)接待游客人數(shù)和旅游總收入分別增長15%、22%。
集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持通過項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)“三年目標(biāo)任務(wù)行動計(jì)劃”,在統(tǒng)籌推進(jìn)列入計(jì)劃的670個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,集中力量推進(jìn)投資總額達(dá)830億元的80個(gè)規(guī)模較大、帶動力較強(qiáng)、影響力較大的重大項(xiàng)目。港口方面,重點(diǎn)推進(jìn)貴港航運(yùn)樞紐二線船閘、永泰倉儲碼頭、武林港二期、東山多用途泊位、華電碼頭、蘇灣作業(yè)區(qū)一期、棉寵作業(yè)區(qū)一期等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善港口基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)方面,重點(diǎn)推進(jìn)貴糖集團(tuán)搬遷、貴鋼技改、金宏光亮銅桿、東盟家具城、西江重工、乳泉井酒業(yè)改造、皮革城、雄森生物科技園一期等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)貴港西江綜合保稅區(qū)申報(bào)和建設(shè)工作,進(jìn)一步壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。城建方面,重點(diǎn)推進(jìn)西南大橋、同濟(jì)大橋、園博園、高鐵站前廣場、堤路園等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程、郁江江南大堤等項(xiàng)目建設(shè),配合推進(jìn)大藤峽水利樞紐工程項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。民生方面,重點(diǎn)推進(jìn)市體育中心、文化藝術(shù)中心、中心醫(yī)院和城鄉(xiāng)學(xué)校改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力。