(長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線行)“三峽門戶”宜昌：壯士斷腕破“化工圍江”難題
中新社宜昌8月1日電 (王慶凱 夏賓)2016年11月30日，隨著總經(jīng)理李先榮一聲令下，宜昌田田化工有限責(zé)任公司(下稱，田田化工)停下運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，著手拆除廠區(qū)。如今，拆除工作已經(jīng)接近尾聲，即將進(jìn)入土地修復(fù)治理階段。
這是湖北省宜昌市沿江一公里范圍內(nèi)，化工搬遷企業(yè)開展土地修復(fù)治理的第一個(gè)項(xiàng)目。這家距離長(zhǎng)江100多米的化工企業(yè)，在冊(cè)員工482人，截至2016年12月，公司資產(chǎn)總額2.1億元(人民幣，下同)。
“田田化工年銷售額達(dá)到3.2億，利稅5000萬(wàn)(元)�！崩钕葮s說(shuō)，企業(yè)效益很好，接到關(guān)停通知時(shí)，全廠上下非常不舍，但為了保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是值得的。
宜昌位于長(zhǎng)江中上游結(jié)合部，“上控巴蜀，下引荊襄”，素有“三峽門戶”“川鄂咽喉”之稱，是三峽庫(kù)壩區(qū)生態(tài)屏障，更是長(zhǎng)江流域生態(tài)敏感區(qū)。
然而，化工產(chǎn)業(yè)卻是宜昌的重要經(jīng)濟(jì)支柱，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30.6%，也是宜昌第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)。2016年底全市擁有化工企業(yè)134家，且多分布在長(zhǎng)江沿線，長(zhǎng)江宜昌段“化工圍江”問(wèn)題突出。2016年中央環(huán)保督察組交辦宜昌48個(gè)具體問(wèn)題，“化工圍城”等環(huán)境治理任務(wù)重。
針對(duì)“化工圍城”問(wèn)題，宜昌制定了三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)化工企業(yè)“關(guān)改搬”，對(duì)沿江134家化工企業(yè)分類治理。壯士斷腕“關(guān)”，在2017年關(guān)停25家基礎(chǔ)上，今明兩年再關(guān)停9家，并做到人員、設(shè)備、垃圾、土地“四清”；突出創(chuàng)新“改”，設(shè)立1億元專項(xiàng)資金、30億元股權(quán)基金，引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；痛下決心“搬”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)2個(gè)專業(yè)園區(qū)，制定配套政策，嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)在搬遷中轉(zhuǎn)型升級(jí)。
宜昌市還先后編制了《宜昌市化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》《宜昌市磷產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2017-2025年)》等規(guī)劃，引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化、綠色化發(fā)展。
為落實(shí)中央“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的要求，宜昌提出以壓倒性力度保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)�！巴瑫r(shí)也把生態(tài)保護(hù)當(dāng)作宜昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇�！币瞬l(fā)改委主任郭康新說(shuō)。
2017年前11個(gè)月，宜昌市固定資產(chǎn)投資下降12.6%，地方財(cái)政總收入下降8%。用郭康新的話說(shuō)，為治理長(zhǎng)江環(huán)境，宜昌下了“壯士斷腕”的決心。
“關(guān)改搬”化工企業(yè)的同時(shí)，宜昌計(jì)劃3年內(nèi)投資500億元促進(jìn)宜昌化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前已與中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)就姚家港化工園產(chǎn)城融合項(xiàng)目簽署合作協(xié)議，中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)計(jì)劃投資152億元建設(shè)姚家港國(guó)際一流綠色循環(huán)化工園。
圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，宜昌著力對(duì)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。今年1-6月，全市化工產(chǎn)業(yè)技改投資項(xiàng)目同比增加22個(gè)，總投資同比增長(zhǎng)60.6%，完成投資同比增長(zhǎng)41.7%。
針對(duì)化工企業(yè)，宜昌目前嚴(yán)格管控化工產(chǎn)業(yè)空間布局，制定產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化學(xué)品、化工新材料、化學(xué)制藥等高端產(chǎn)業(yè)，并向電子化學(xué)品和功能材料方向進(jìn)行突破性發(fā)展。
目前，宜昌已經(jīng)出臺(tái)一系列環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃方案，力爭(zhēng)3到5年建設(shè)成為三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)核心區(qū)、長(zhǎng)江中上游生態(tài)安全屏障區(qū)、長(zhǎng)江流域綠色發(fā)展示范城市。(完)
