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邢臺市政府工作報告(2019年1月23日 董曉宇)

2019年01月28日 15:55   來源:邢臺日報   

  ——2019年1月23日在邢臺市第十五屆人民代表大會第四次會議上

  邢臺市人民政府市長 董曉宇

  各位代表:

  現(xiàn)在,我代表邢臺市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席的同志提出意見。

  一、2018年工作回顧

  過去的一年,是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進的一年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹落實新發(fā)展理念,堅決貫徹省委、省政府和市委決策部署,奮力推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展,較好完成了市十五屆人大三次會議確定的目標任務。

  ——綜合實力在復雜形勢下邁上新臺階。堅持把發(fā)展作為第一要務,牢牢把握“穩(wěn)、進、好、準、度”,一般公共預算收入完成149億元,同比增長17.6%,連續(xù)兩年增速全省第一;生產總值增長7.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%,固定資產投資增長6.1%,社會消費品零售總額增長9.4%,主要經濟指標增速均高于全省平均水平。

  ——產業(yè)層級在動能轉換中實現(xiàn)新提升。深化供給側結構性改革,破立結合、消長并重,三次產業(yè)結構由11.8∶45.6∶42.6調整為12.3∶40.8∶46.9,第三產業(yè)占比首次超過第二產業(yè)、對經濟增長的貢獻率達到59.7%。裝備制造業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率達到47.1%,高新技術產業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.1個百分點,預計單位生產總值能耗、水耗分別下降5.5%、3.3%,削減煤炭消費46萬噸。

  ——生態(tài)治理在巨大壓力下取得新成效。以前所未有的決心和力度打好污染防治攻堅戰(zhàn),以時保天、以月保年,PM2.5平均濃度達到69微克/立方米,較2013年下降56.9%,優(yōu)良天數(shù)160天,比2013年增加122天。扎實推進水污染治理百日攻堅,城市黑臭水體基本消除,消納江水3.4億立方米,狗頭泉、百泉時隔18年再展碧波。完成營造林50.82萬畝,預計凈增森林覆蓋率1個百分點以上。

  ——民生事業(yè)在共建共享中得到新發(fā)展。始終將增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的,財政用于民生支出393.3億元,占一般公共預算支出的79.7%。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入預計分別達到28142元、11879元,分別增長7.5%、8%。新開工棚戶區(qū)改造住房2.5萬套,基本建成1.76萬套。居民消費價格漲幅控制在2.5%以內,常住人口城鎮(zhèn)化率預計達到52.87%。

  一年來,我們主要抓了以下工作:

  (一)著力發(fā)展有特色的產業(yè),質量效益同步提高。傳統(tǒng)產業(yè)以搬促提、加快轉型升級,新興產業(yè)擴能增量、不斷發(fā)展壯大,產業(yè)結構實現(xiàn)新優(yōu)化。堅定不移去產能,壓減退出煉鐵50萬噸、煤炭210萬噸、焦炭70萬噸、平板玻璃250萬重量箱,旭陽焦化、建滔化工冷爐封停5座焦爐,涉及焦炭產能220萬噸。出臺實施工業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等系列三年行動計劃,明確了高質量發(fā)展的路徑舉措。投資80億元的中鋼邢機搬遷升級項目全面開工,工作專班先后召開56次例會,以政策創(chuàng)新撬動市場投資,鑄就了邢臺歷史上最大的工業(yè)項目,一招走活了城市發(fā)展、生態(tài)建設、產業(yè)轉型三步棋,伴隨邢臺工業(yè)成長“一甲子”的中鋼邢機迎來了鳳凰涅槃。晶澳實現(xiàn)美國退市回歸,太陽能組件項目列入2018年國家級智能制造示范項目,歐耐、金泰成等5家企業(yè)被認定為全國第三批綠色工廠,多氟多紅星、領途“第三工廠”等新能源汽車項目進展順利。清河羊絨、隆堯鑄鐵炊具等特色產業(yè)引入工業(yè)設計,產品附加值和市場競爭力進一步提升,任縣、廣宗、臨城等6個縣(市)獲評河北特色產業(yè)名縣。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農業(yè)供給側結構性改革,糧食總產466.5萬噸,今麥郎、金沙河、玉鋒等一批新項目相繼投產,小麥、玉米加工能力分別達到全市年產量的2.8倍、2.2倍,農業(yè)產業(yè)化經營率預計達到70.7%,46個項目入選省“四個一百工程”、數(shù)量全省第一,橋西區(qū)完成全國農村集體產權制度改革試點任務,臨城核桃、巨鹿金銀花入選首屆中國農民豐收節(jié)百個農產品品牌名單,中國優(yōu)質小麥產業(yè)發(fā)展大會、全國小麥節(jié)水保優(yōu)現(xiàn)場會、河北省農業(yè)產業(yè)化暨奶業(yè)振興工作會議、河北省首屆中國農民豐收節(jié)活動在我市舉辦。串聯(lián)9個景區(qū)的百里旅游專線抗大路順利通車,旅游業(yè)總收入預計增長21%。萬達廣場開業(yè)首日客流30萬人次。新增3家新三板、5家石交所掛牌企業(yè),1家銀行、4家保險公司在我市新設分支機構。

 。ǘ┲鄹哔|量的項目,發(fā)展后勁持續(xù)增強。把項目建設作為高質量發(fā)展的突破口和著力點,實施項目建設“月通報、季度擂臺賽、半年觀摩拉練”,連續(xù)18周利用周末開展“周周促”活動,在全市激發(fā)增投資、上項目的濃厚氛圍。46個項目列入省重點、數(shù)量全省第二,200個市重點項目中,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)項目占到47%,石藥生物科技產業(yè)園、中偉卓特液壓驅動系統(tǒng)、浩聯(lián)油氣熱能輸送管道、熙甄高檔羊絨超薄面料等85個項目竣工投產,省市重點項目完成投資400億元。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)改革,全面提升園區(qū)承載能力,加快“新九通一平”建設,新建成7座開發(fā)區(qū)污水處理廠,邢臺經開區(qū)、清河經開區(qū)獲評全省開放發(fā)展十佳開發(fā)區(qū),滏陽高新區(qū)更名為邢臺高新區(qū)。堅定不移走開放合作之路,先后舉辦特色食品、羊絨、自行車等一系列對接會、博覽會,叫響邢臺品牌,推動開放共贏。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,引入京津優(yōu)質項目61個。投資40億元的好孩子“甲天下”項目簽約落地。與華為公司開展戰(zhàn)略合作,投資10億元共建大數(shù)據(jù)產業(yè)園,“云上邢臺”全面上線。積極應對中美貿易摩擦影響,發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,出口總值增長12%,外商直接投資增長5%。主動融入“一帶一路”建設,好望角物流在烏茲別克斯坦建設河北工業(yè)園項目,德龍鋼鐵等6家企業(yè)實現(xiàn)海外布局。

 。ㄈ┲I造有活力的環(huán)境,改革創(chuàng)新全面發(fā)力。堅持以邢臺態(tài)度提升邢臺速度,扎實開展“雙創(chuàng)雙服”活動,持續(xù)深化“放管服”改革,全面銜接國務院和省政府取消調整行政權力事項,向市開發(fā)區(qū)“點菜式”下放權力333項,在全省率先實現(xiàn)“五十二證合一”,市級政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到96%,縣級達到85%,企業(yè)開辦時間平均壓減至5個工作日以內。創(chuàng)新實施“兩不見面”改革,在國務院第五次大督查中樹為典型案例,央視《經濟半小時》欄目專題報道。在深化金融改革方面,著力優(yōu)化貸款投向結構,企業(yè)貸款占到全市新增貸款的65.58%,較上年增加246億元,創(chuàng)新開展“金融產品+企業(yè)需求”雙推送,向小微企業(yè)新發(fā)放貸款73.2億元。全面落實減稅降費政策,預計減稅41億元、降費1.65億元,讓企業(yè)享受到真金白銀的改革紅利。市重點企業(yè)服務辦公室?guī)椭髽I(yè)解決60多件發(fā)展難題,納稅百強企業(yè)上繳稅金增長23.7%。新登記市場主體增長20.1%,萬人擁有市場主體突破700戶。深化國企國資改革,61家市屬企業(yè)遺留問題基本解決,1.7萬余名職工得到妥善安置,涉及10萬余企業(yè)職工的“三供一業(yè)”分離移交任務基本完成。巨鹿醫(yī)養(yǎng)結合、威縣綜合改革入選全國“改革開放40周年地方改革創(chuàng)新40案例”。市級機構改革基本完成,縣級機構改革穩(wěn)步推進。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,新增省級科技創(chuàng)新平臺20家、省級院士工作站3家,預計新增科技型中小企業(yè)超過1000家、高新技術企業(yè)85家,萬人發(fā)明專利擁有量達到1.2件,技術合同交易額增長45%,中國馳名商標達到41件。

 。ㄋ模┲ㄔO有特點的城市,品質價值顯著提升。聚焦群眾關心的城市堵點、難點,持續(xù)加大投入力度,實施7大類191項城建重點工程,城市變得更新更美更舒朗。太行山高速邢臺段在全省率先通車,大外環(huán)實現(xiàn)部分通車。邢東新區(qū)發(fā)展框架全面拉開,金融中心開工建設,規(guī)劃展館主體完工,邢臺精英中學投入使用。主城區(qū)新改建道路58條,貫通斷頭路28條,育英街地道橋順利開通,投資4.4億元的蓮池大街鐵路上跨橋建成通車。完成市區(qū)20條小街巷整治提升,敷設供水管網(wǎng)52.8公里、供熱管網(wǎng)23.2公里、燃氣管網(wǎng)17公里,主要街道基本實現(xiàn)雨污分流,投資4.5億元的市第二污水處理廠投入運行。環(huán)城水系加快建設,圍寨河、小黃河下游綜合治理完工通水,東關河建設全線展開,省園博園土方工程、主園路基本完工,新建游園30處,新增綠地250萬平方米,生態(tài)基底日趨完善。以國家級文明城市創(chuàng)建為抓手,全民動員、全員參與,城市管理水平、文明程度進一步提升!耙粎^(qū)三邊”拆違拆遷801.6萬平方米,256項房地產遺留問題全部解決,171個老舊小區(qū)完成改造,新建5處林蔭式停車場,施劃1.75萬個停車位,首個大型生活垃圾壓縮轉運站建成運行。農村人居環(huán)境整治三年行動扎實開展,清理積存垃圾446萬立方米,改造農村廁所30.2萬座。縣城建設三年行動順利推進,527項重點工程完成投資200億元、增長24%。內丘蘋果小鎮(zhèn)、柏鄉(xiāng)牡丹小鎮(zhèn)等8個小鎮(zhèn)入選省百個旅游特色小鎮(zhèn)。

(責任編輯:宋雅靜)

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