中新網(wǎng)成都9月9日電 (記者 賀劭清)位于中國(guó)西南的四川,素有“千河之省”的美譽(yù),96.5%的面積地處長(zhǎng)江流域。萬(wàn)里長(zhǎng)江在四川留下最長(zhǎng)的印跡,也使得四川成為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。新中國(guó)成立70年來(lái),四川扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染防治、國(guó)土綠化,不斷筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。
從成都平原到雪域高原,從連綿丘陵到巍峨群山,四川圍繞水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”,著力打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。四川省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)李岳東9日在慶祝新中國(guó)成立70周年四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上介紹,1952年四川曾就強(qiáng)化水土流失治理,開展污水整治等基礎(chǔ)性水生態(tài)保護(hù)工作;黨的十八大以來(lái),四川堅(jiān)決把水污染防治作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役;今年四川出臺(tái)了省內(nèi)首次以單獨(dú)流域立法的沱江條例,標(biāo)志著四川生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法規(guī)體系日臻完善。
新中國(guó)成立后至1998年,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,四川先后建立森工企業(yè)100余個(gè),累計(jì)生產(chǎn)木材1.2億多立方米。但進(jìn)入上世紀(jì)90年代,森工企業(yè)陷入資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困,四川生態(tài)狀況惡化趨勢(shì)明顯。1998年、1999年,四川率先在中國(guó)啟動(dòng)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程和退耕還林還草工程,這也是四川資金投入最多、建設(shè)規(guī)模最大、民眾參與度最高的重大生態(tài)工程。
20多年來(lái),四川累計(jì)完成“兩大工程”中央和省財(cái)政投資1031億元,營(yíng)造公益林8642萬(wàn)畝,實(shí)施退耕還林還草3993.83萬(wàn)畝,2.83億畝森林資源得到常年有效管護(hù),長(zhǎng)江上游最大一片天然林資源得到休養(yǎng)生息。
為了實(shí)現(xiàn)“有山皆綠、有水皆清”,四川以川滇、秦巴、大小涼山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,并提出了建設(shè)成都平原、川南、川東北、攀西四大森林城市群。2015年以來(lái),四川完成營(yíng)造林3600余萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到38.03%、較2015年提高2.01個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量達(dá)到18.61億立方米,林地保有量控制在3.54億畝以上,生態(tài)屏障功能得到有效發(fā)揮。
“舍南舍北皆春水,但見群鷗日日來(lái)。”唐代大詩(shī)人杜甫曾用這樣的詩(shī)句形容成都生態(tài)之美。立秋以來(lái),天氣漸寒,但成都市民蔡文杰每天都堅(jiān)持在天府新區(qū)興隆湖畔的綠道上晨練。在他看來(lái),天府新區(qū)正探索建設(shè)的公園城市,讓他看到了杜甫筆下山清水秀、群鷗翻飛的景象。
除了用建設(shè)公園城市“描摹”未來(lái)中國(guó)城市的模樣,四川還堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一規(guī)”,按照生態(tài)宜居的綠色發(fā)展理念,利用四川獨(dú)特的山、水、林生態(tài)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建山水相依、自然和諧的綠色小城鎮(zhèn),探索形成以“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”為代表的四川美麗鄉(xiāng)村建設(shè),避免“千鎮(zhèn)一面”“千村一面”,實(shí)現(xiàn)“各美其美”。
在環(huán)境污染治理方面,四川將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為污染防治攻堅(jiān)的重中之重,深化工業(yè)污染治理,建立完善工業(yè)污染源清單,推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理和園區(qū)污染治理,建立完善重點(diǎn)污染源監(jiān)控體系。
為了打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),四川全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,編制十大主要河流污染防治規(guī)劃,全面啟動(dòng)24條重點(diǎn)污染小流域整治;推進(jìn)水污染防治設(shè)施建設(shè),62家省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)均已完成污水處理設(shè)施建設(shè)并安裝在線監(jiān)控裝置。
目前,四川已經(jīng)全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,在3個(gè)省級(jí)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)和8個(gè)省級(jí)土壤污染綜合防治先行示范區(qū)探索不同類型土壤污染防治模式,開展土壤污染狀況詳查。推進(jìn)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境管理,開展打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查活動(dòng)。
“新中國(guó)成立70年來(lái),四川工業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的歷史性跨越,綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)水平也逐漸穩(wěn)步提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)有效降低。”四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳副廳長(zhǎng)顧紅松介紹,截至2019年6月底,四川累計(jì)排查“散亂污”企業(yè)32420戶,完成整治31739戶,完成率97.9%。
污染企業(yè)之“死”,換來(lái)青山碧水之“生”。2018年四川優(yōu)良天數(shù)率84.8%,比2015年提高4.3個(gè)百分點(diǎn),成都甚至摘得了聯(lián)合國(guó)2018年度全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍(lán)天獎(jiǎng)。2018年四川87個(gè)國(guó)考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率為88.5%,同比上升14.9個(gè)百分點(diǎn)。曾經(jīng)四川污染最嚴(yán)重的沱江流域水質(zhì)從十三五以來(lái)的6.25%到2019年6月的81.2%,創(chuàng)近十年最好水平。
生態(tài)保護(hù)要做約束的“減法”,也要做激勵(lì)的“加法”。四川實(shí)施“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法,在長(zhǎng)江流域率先建立跨省水環(huán)境橫向補(bǔ)償制度,建立沱江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)四川還在中國(guó)率先開展以退牧還濕補(bǔ)償和濕地管護(hù)補(bǔ)助為主的省級(jí)濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
李岳東表示,新中國(guó)成立以來(lái),四川生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了突出成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn),四川將堅(jiān)持生態(tài)興則文明興,堅(jiān)持人與自然和諧共生,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)美麗四川。(完)
