——2024年1月16日在六安市第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市人民政府市長 潘東旭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意拼搏，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了向上向前的良好態(tài)勢(shì)，六安現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)20項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，15項(xiàng)增幅高于全省，12項(xiàng)增幅居全省前5。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2100億元、增長7%左右，一般公共預(yù)算收入173.6億元、增長7.7%。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成效顯著。入選全國海綿城市建設(shè)示范城市、國家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市，爭取中央財(cái)政國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，共獲中央補(bǔ)助資金14億元。打造涉企服務(wù)“云窗口”做法在全國推廣，入選全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)成效明顯地區(qū)。高溫合金葉片技術(shù)打破國外壟斷；氮化鎵激光芯片實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，填補(bǔ)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化空白。“魯班獎(jiǎng)”、建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)實(shí)現(xiàn)零的突破。
發(fā)展動(dòng)能加快積蓄。固定資產(chǎn)投資增長9%，其中制造業(yè)投資增長48.6%、連續(xù)21個(gè)月保持30%以上的增速。預(yù)計(jì)639個(gè)納入省調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資920億元。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資23.8億元，新增專項(xiàng)債券資金69.9億元。大力推進(jìn)招商引資，簽約固投10億元以上項(xiàng)目50個(gè)，到位內(nèi)資989億元、增長12%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。PM2.5平均濃度31.1微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例87.4%；22個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例95.5%；受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”工作，預(yù)計(jì)可完成單位GDP能耗下降年度目標(biāo)。成功創(chuàng)建全國綠色出行城市。
幸福指數(shù)不斷提升。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5.7%、8.5%。大力實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事和“暖民心”行動(dòng)，財(cái)政民生支出527.6億元、占一般公共預(yù)算支出的86.7%。完善“民聲呼應(yīng)”工作機(jī)制，辦結(jié)群眾訴求83.1萬件。
一年來，主要做了以下工作。
（一）著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，質(zhì)量效益明顯改善。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝，產(chǎn)糧72.45億斤，實(shí)現(xiàn)“二十連豐”；預(yù)計(jì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值650億元以上。堅(jiān)定推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%，工業(yè)、技改投資分別增長31.5%、26%；新增“小巨人”2戶、省級(jí)專精特新企業(yè)110戶；舒城精密電子基礎(chǔ)件、金安新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)零部件入選國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2366.3億元、增長6%，市開發(fā)區(qū)、金寨開發(fā)區(qū)獲批國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值增長6.5%；加快旅游業(yè)發(fā)展，接待游客約5710萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入約402億元，分別增長25.5%、11.1%。持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%，成功舉辦2023國際羽絨博覽會(huì)、首屆葉集定制家居暨供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)；開展“徽動(dòng)消費(fèi)?樂享六安”系列活動(dòng)400余場，發(fā)放消費(fèi)券5610萬元、拉動(dòng)消費(fèi)16億元；積極開展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，金寨獲評(píng)首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。大力發(fā)展電子商務(wù)，網(wǎng)上零售額138億元、增長20%，霍山大別山電商產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)“國家電子商務(wù)示范基地”。
�。ǘ┲ν苿�(dòng)科教興市，創(chuàng)新引領(lǐng)步伐加快。持續(xù)推進(jìn)“雙倍增”行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)177家、評(píng)價(jià)入庫科技型中小企業(yè)1278家。強(qiáng)化校企合作，實(shí)施項(xiàng)目115項(xiàng)。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)流霍山鑄造公司獲批國家企業(yè)技術(shù)中心，新認(rèn)定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、省企業(yè)研發(fā)中心4個(gè)。加強(qiáng)人才培育，新增技能、專技人才5萬人；新增博士后工作站5個(gè)、省級(jí)技能大師工作室2個(gè)。創(chuàng)新開展“政錄企用”，招錄238名高校畢業(yè)生到企工作。推行“人才政策60條”，兌現(xiàn)人才補(bǔ)貼3.4億元。一般公共預(yù)算教育支出105.1億元、增長7.9%。新建、改擴(kuò)建公辦園27個(gè)，增加學(xué)位7710個(gè)。規(guī)范發(fā)展民辦義務(wù)教育，獲評(píng)全省工作成效突出市。成立3個(gè)市直學(xué)校辦學(xué)集團(tuán)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。創(chuàng)建省級(jí)“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”4個(gè)。市老年大學(xué)新校區(qū)建成使用。
�。ㄈ┲訌�(qiáng)區(qū)域合作，“融長入圈”成果豐碩。深度融入長三角一體化發(fā)展，開展長三角企業(yè)家聯(lián)盟“投資六安行”等活動(dòng)，引進(jìn)滬蘇浙億元以上項(xiàng)目96個(gè)、總投資510.5億元；累計(jì)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地39個(gè)，開行“六安號(hào)”紅色旅游專列10趟。深化與上海對(duì)口合作，簽約加工制造業(yè)項(xiàng)目40個(gè)、總投資175.8億元，136家規(guī)上工業(yè)企業(yè)與上海企業(yè)建立合作關(guān)系、訂單金額39.1億元；六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)億元以上項(xiàng)目6個(gè)、總投資77.2億元，六金化工園區(qū)運(yùn)營管理公司掛牌；銷往上海農(nóng)產(chǎn)品172.4億元、增長23.9%；舉辦“上海五五購物節(jié)·六安周”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷售1.3億元；13家醫(yī)院、33所學(xué)校與上海開展合作共建。大力推進(jìn)合六同城化，圍繞合肥整車企業(yè)加快新能源汽車配套基地建設(shè)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目41個(gè)、總投資334.6億元；沿江高鐵合肥至武漢段開工，和襄高速、合霍阜高速六安段加快建設(shè)，龍河口引水工程完工。
�。ㄋ模┲粚�(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1638戶、5153人。投入財(cái)政銜接資金22.1億元、實(shí)施項(xiàng)目1231個(gè)，其中支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比72.7%。我市成為全省唯一的國家級(jí)鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果聯(lián)系點(diǎn)�；羟瘛�33311”經(jīng)營性資產(chǎn)管理模式在全國推廣。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)制度改革。實(shí)施“千萬工程”，新建97個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村，成功申報(bào)21個(gè)省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村。一體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動(dòng)”，新改廁4萬戶，治理黑臭水體47條。
�。ㄎ澹┲ι罨母镩_放，動(dòng)力活力加快釋放。推進(jìn)零基預(yù)算、預(yù)算績效管理等財(cái)政重點(diǎn)改革，我市牽頭起草全國首個(gè)省級(jí)《預(yù)算績效管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化營商環(huán)境，完善為企服務(wù)工作機(jī)制，解決企業(yè)訴求8104個(gè)。推行惠企政策“免申即享”“即申即享”，兌付資金10.9億元，惠及企業(yè)近1.5萬戶；全年減、降、退、緩企業(yè)稅費(fèi)25.3億元。深化商事制度改革，新登記市場主體9.2萬戶。順利實(shí)施公租房“租補(bǔ)分離”改革。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額103億元、增長8.6%。鐵海聯(lián)運(yùn)量增長260%，公鐵水多式聯(lián)運(yùn)工程入選省級(jí)示范。
（六）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，功能品質(zhì)持續(xù)提升。編制完成全市國土空間總體規(guī)劃，基本建成“三級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成市主城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)，6個(gè)老城區(qū)片區(qū)更新項(xiàng)目完成投資9.8億元，改造老舊小區(qū)55個(gè)。持續(xù)完善城市功能，皋街、文廟錦成里等7個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營。實(shí)施城市綠化提升行動(dòng)，新增綠化面積106.5公頃。完成交通投資111.4億元、居全省第3，新改建國省干線公路59.5公里，提質(zhì)改造農(nóng)村公路548.5公里，G237金舒大道一期建成通車。金安通用機(jī)場航站區(qū)主體工程完工。完成水利投資62.1億元、居全省第2，投資40億元的沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理工程開工建設(shè)，城南水環(huán)境治理工程竣工，舒城七門堰入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。
�。ㄆ撸┲Πl(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉切實(shí)增進(jìn)。創(chuàng)新推出“惠商紓困貸”，實(shí)施“鴻雁回歸”工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.2萬人。通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審現(xiàn)場評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)“千縣工程”，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院縣級(jí)全覆蓋。突出文化惠民，開展群眾文化活動(dòng)4.5萬場。賡續(xù)公園建成開園，舉辦淠史杭工程開工建設(shè)65周年紀(jì)念大會(huì)、第六屆中國紅色微電影盛典。全民健身活動(dòng)中心遷建項(xiàng)目（一期）竣工。舉辦六安馬拉松、市第九屆龍舟賽、江淮果嶺全國山地自行車賽。夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)，新增村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站185個(gè)、老年食堂（助餐點(diǎn)）229個(gè)。強(qiáng)化社會(huì)救助，支出保障金19.8億元，惠及困難群眾24.9萬人�；窘ǔ膳锔陌仓梅�16496套，籌集建設(shè)保障性租賃住房3835套。
�。ò耍┲κ乩伟踩拙�，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定�？v深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，創(chuàng)新開展“生命至上‘六個(gè)一’”平安行動(dòng)，群眾安全感、滿意度居全省前列。信訪總量批次、人次雙下降，“無事找書記”做法被《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援，深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。“保交樓”工作有序推進(jìn)。食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善。大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，深入推進(jìn)國防動(dòng)員體制改革，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障工作。強(qiáng)化科普工作，金寨縣、裕安區(qū)獲評(píng)全國科普示范縣（區(qū)）。民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、新聞出版、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、地震、供銷等工作取得新成績，婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表！
一年來，市政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，履職效能進(jìn)一步提升。我們?cè)鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)“六破六立”，認(rèn)真落實(shí)“五大”要求，進(jìn)一步提振狀態(tài)，激發(fā)干勁。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，深入推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)，成功創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范市。依法接受人大法律監(jiān)督，辦理人大議案2件、代表建議159件；自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理政協(xié)提案284件。持續(xù)規(guī)范公共資源交易監(jiān)管，有力加強(qiáng)財(cái)會(huì)、審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，強(qiáng)化巡視巡察和審計(jì)反饋問題整改，深入開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治。力戒形式主義、官僚主義，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！
過去的一年，成績來之不易，必須倍加珍惜。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民只爭朝夕、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向在各個(gè)崗位辛勤工作的各界人士和所有干部群眾表示崇高敬意和衷心感謝！
同時(shí)，我們也清醒看到，我市發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效不高，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅低于預(yù)期。土地資源利用效率偏低。城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有短板，公共服務(wù)水平較低。少數(shù)干部視野不夠開闊，思想不夠解放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力不足。形式主義、官僚主義問題仍時(shí)有發(fā)生，少數(shù)領(lǐng)域腐敗禁而未絕。部分遺留問題沒有得到及時(shí)有效解決。我們要直面問題挑戰(zhàn)，采取有力措施加以解決，不負(fù)全市人民重托。
二、2024年重點(diǎn)工作
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽、考察六安重要講話重要指示精神，按照市委五屆七次全會(huì)總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓《新時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》機(jī)遇，圍繞“增速居前列、總量上臺(tái)階”，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，打造大別山革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，奮力走出新時(shí)代六安高質(zhì)量發(fā)展新路。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高于全省平均，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均、位次靠前，能耗雙控及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下工作：
（一）全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市
壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。錨定先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向，立足本地特色優(yōu)勢(shì)，在新能源汽車零部件、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、電子信息、鐵基和鉬基金屬材料、綠色食品等領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)企業(yè)—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快推進(jìn)六安高端裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，培育壯大氫能和氫燃料電池、氮化鎵半導(dǎo)體激光芯片等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改力度，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭實(shí)施技改項(xiàng)目400個(gè)。引導(dǎo)鋼鐵、建材、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色制造，爭創(chuàng)國家級(jí)綠色工廠1-2家。推進(jìn)專精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)，新增“小巨人”2家、省級(jí)專精特新企業(yè)30家。
實(shí)施“積樹成林”工程。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)160家以上，力爭億元企業(yè)達(dá)330家、10億元企業(yè)達(dá)25家。引導(dǎo)本地企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈對(duì)接，有效提升近地配套率。持續(xù)推進(jìn)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)幫扶，市場化、法治化盤活退規(guī)企業(yè)存量資源，形成新的增量。
推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深化改革、錯(cuò)位發(fā)展。優(yōu)化空間布局，突出“畝均論英雄”，全面盤活批而未供、供而未用、閑置和低效利用土地，不斷提高容積率、投入產(chǎn)出效益。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房。建立“園區(qū)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，強(qiáng)化土地、用工、融資、能耗等要素保障。積極穩(wěn)妥推進(jìn)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)剝離。深化園區(qū)合作，推深做實(shí)六松產(chǎn)業(yè)園、六金化工園、合六（金安）市際合作園、合霍產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。完善園區(qū)功能，加強(qiáng)道路、供水、電力、通訊等設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化污水處理。
�。ǘ┎粩鄶U(kuò)大有效投資
抓好招商引資。完善工作機(jī)制，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，壓實(shí)縣區(qū)、園區(qū)主體責(zé)任，強(qiáng)化市直單位服務(wù)保障。推動(dòng)招商專業(yè)盡調(diào)和部門聯(lián)合預(yù)審前置，提升細(xì)分產(chǎn)業(yè)識(shí)別、把握的專業(yè)能力，防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)路線、市場變化等方面風(fēng)險(xiǎn)。突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，深化與主導(dǎo)領(lǐng)域行業(yè)商協(xié)會(huì)交流合作，新簽約10億元以上項(xiàng)目50個(gè)、30億元以上項(xiàng)目16個(gè)。強(qiáng)化市縣（區(qū)）兩級(jí)基金聯(lián)動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金，支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。調(diào)整優(yōu)化考核辦法，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度、投資完成率、落地轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)，夯實(shí)招大引強(qiáng)、實(shí)物工作量導(dǎo)向。
抓牢項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，建立重大投資項(xiàng)目分級(jí)調(diào)度機(jī)制，優(yōu)化要素保障，新開工億元以上項(xiàng)目170個(gè)以上、竣工120個(gè)以上。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃與儲(chǔ)備，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方專項(xiàng)債券、新增國債。推動(dòng)六鋼物流園、金寨光伏新能源智能制造基地、迎駕貢酒數(shù)字化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、天海汽車電子高端線束、航特新能源、中煤六安電廠、欣奕華電子新材料、多利新能源汽車零部件等重大項(xiàng)目建設(shè)提速增效。加快建設(shè)和襄高速、六慶鐵路、沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理、淮河流域重要行蓄洪區(qū)、淠河防洪治理等工程。開工建設(shè)和襄高速天堂寨支線、霍邱港區(qū)周集綜合碼頭。推進(jìn)長豐至固始高速等項(xiàng)目前期工作。建成金安通用機(jī)場。
�。ㄈ┓e極推動(dòng)“融長入圈”
深度融入長三角。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃，加快建設(shè)承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、長三角旅游目的地、長三角康養(yǎng)基地、長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。聚焦長三角優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)等領(lǐng)域合作，引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)。瞄準(zhǔn)長三角“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”“果盤子”需求，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工和供應(yīng)能力。
深化與上海對(duì)口合作。常態(tài)化開展決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層交流，推進(jìn)對(duì)口合作事項(xiàng)落地落實(shí)。聚焦六安所需、上海所能，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性合作項(xiàng)目。發(fā)揮青山綠水優(yōu)勢(shì)，爭取入列滬皖共建長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地。
全面鏈上大合肥。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈接、公共服務(wù)、園區(qū)合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，清單化、閉環(huán)式落實(shí)合作事項(xiàng)。緊盯汽車首位產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區(qū)位配套優(yōu)勢(shì)，加快打造全省具有重要影響力的新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的氫能及燃料電池汽車自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高地。加快沿江高鐵合肥至武漢段及六安北站、金寨東站、南溪站建設(shè)，建成合霍阜高速霍邱段。加強(qiáng)公共服務(wù)協(xié)同，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一碼通域”。
�。ㄋ模┮惑w推進(jìn)教育、科技、人才工作
辦好人民滿意的教育。推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展。深化集團(tuán)辦學(xué)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)校際差距。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)縣域普通高中能力提升工程建設(shè)。鞏固提升“雙減”成果，進(jìn)一步提升課后服務(wù)、暑期托管服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化中小學(xué)生心理健康教育。推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生本地就業(yè)。規(guī)范民辦教育，辦好特殊教育，推進(jìn)老年教育擴(kuò)容增量。支持六安技師學(xué)院、金寨技師學(xué)院爭創(chuàng)高職院校。加快安徽警官職業(yè)學(xué)院、合肥信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、安徽國防科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)安徽藝術(shù)學(xué)院迎駕藝術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)實(shí)施規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動(dòng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長15%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深化校地、校企合作，推動(dòng)龍頭企業(yè)與高校院所共建省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，務(wù)實(shí)推進(jìn)安徽工研院六安院、安大科技園六安分園建設(shè)，加快工大智谷（六安）落地；優(yōu)化整合研究方向相近、關(guān)聯(lián)度較大、資源相對(duì)集中的研發(fā)平臺(tái)，共建公共研發(fā)中心，集中力量解決產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)急需的公共研發(fā)設(shè)備、共性技術(shù)難題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和服務(wù)。
強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)政校企合作，加大人才培養(yǎng)力度，著力打造區(qū)域性人才發(fā)展和創(chuàng)新高地。深化“柔性引才”等舉措，開展“招才引智”高校行、“人才季”等活動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)人才、青年人才隊(duì)伍。新增技能人才2萬人。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。完善人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)保障，充分調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的積極性。
�。ㄎ澹⿰^力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興走在前列
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。抓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，緊盯返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，拓寬增收致富渠道，提高脫貧群眾收入。優(yōu)化銜接資金使用管理，確保用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重保持總體穩(wěn)定。管好用好項(xiàng)目資產(chǎn)，確保充分發(fā)揮效益。
扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。試點(diǎn)推行秋種“一張圖”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田52.2萬畝，糧食播種面積915萬畝以上。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，做好茬口銜接，推進(jìn)稻麥生產(chǎn)全程機(jī)械化，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在72億斤以上。
壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“三頭三尾”，突出品牌化、規(guī)模化、綠色化，力爭優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長8%以上。推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破80億元。緊扣農(nóng)時(shí)，創(chuàng)新政策，確保金融高效、低息、快捷支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快首批21個(gè)精品示范村建設(shè)，新申創(chuàng)精品示范村20個(gè)左右、省級(jí)中心村80個(gè)以上。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，穩(wěn)步提升衛(wèi)生廁所普及率，生活污水治理率達(dá)30%，黑臭水體治理率達(dá)75%。推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造一批集休閑、采摘、體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。支持金寨開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范建設(shè)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，全面完成集聚提升類村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路437.9公里，布局建設(shè)村級(jí)公共快遞物流服務(wù)終端。
（六）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
提升中心城市功能品質(zhì)。堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，提升城市土地綜合產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)密度。優(yōu)化用地布局，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，打通斷頭路，開工建設(shè)南華路上跨G312及接線工程，改造22個(gè)老舊小區(qū)。建立健全數(shù)字城市運(yùn)行管理體制機(jī)制，推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快海綿城市建設(shè)，開展城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，提升“水管家”運(yùn)營質(zhì)效。
加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。著力補(bǔ)齊縣城公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施短板，逐步提升縣城綜合承載力，把縣城打造成為承接農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近市民化的主載體。加快建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加快充電樁建樁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。加強(qiáng)土地、資金等要素保障，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、人口規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)發(fā)展。
常態(tài)化推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、市縣統(tǒng)籌、全域覆蓋、一體推進(jìn)，強(qiáng)化精細(xì)化管理，高質(zhì)量創(chuàng)成第七屆全國文明城市。廣泛宣傳模范好人、文明家庭，著力提升市民文明素質(zhì)。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展第七屆六安市文明村鎮(zhèn)評(píng)選。
（七）加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系
推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)。緊盯電商、新成立企業(yè)、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)市場主體，加大培育力度，力爭新增限上商貿(mào)主體150家以上。
促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)能級(jí)提升、旅游風(fēng)景道建設(shè)，打造精品旅游線路，力爭接待游客6500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入520億元。積極推動(dòng)大別山悠然南山創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)。持續(xù)實(shí)施旅游民宿“1289”工程，推進(jìn)民宿品質(zhì)提升、集聚發(fā)展。加快組建市縣文旅發(fā)展平臺(tái)公司。抓住重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)推出優(yōu)惠政策，吸引更多游客來我市旅游。
提升金融服務(wù)質(zhì)效。擴(kuò)大有效信貸投放，引導(dǎo)更多信貸資金向先進(jìn)制造、鄉(xiāng)村振興、民營小微等領(lǐng)域傾斜。加強(qiáng)政銀企對(duì)接，提升獲得信貸便利度，及時(shí)滿足重大項(xiàng)目融資需求。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，用足用好再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，切實(shí)降低融資成本。推進(jìn)企業(yè)上市掛牌和直接融資。
（八）持續(xù)深化改革開放
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。重組整合國有企業(yè)，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，強(qiáng)化績效管理，有效盤活國有資產(chǎn)。扎實(shí)做好裕安區(qū)農(nóng)村土地二輪延包整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)，穩(wěn)慎推進(jìn)金寨縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，逐步擴(kuò)大農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)范圍。深化集體林權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革提升工程，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。加快實(shí)施農(nóng)村供水保障三年行動(dòng)計(jì)劃，以縣域?yàn)閱卧七M(jìn)農(nóng)村供水工程統(tǒng)一運(yùn)營。鞏固綜合醫(yī)改成果，完善分級(jí)診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革，實(shí)現(xiàn)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)全覆蓋。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。等高對(duì)接滬蘇浙等最優(yōu)市，實(shí)施營商環(huán)境指標(biāo)“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，在全省評(píng)價(jià)中標(biāo)桿指標(biāo)數(shù)超全省平均水平。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程，提高行政審批服務(wù)效率。健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，幫助企業(yè)排憂紓困。持續(xù)推進(jìn)履約踐諾行動(dòng)，加強(qiáng)公共政策兌現(xiàn)。
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。常態(tài)化開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，落實(shí)民營企業(yè)家懇談會(huì)制度，推行“輕微免罰”、柔性執(zhí)法，加大惡意拖欠企業(yè)賬款治理力度，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的濃厚氛圍。
提升開放水平。更大力度吸引和利用外資，直接利用外資增長12%。強(qiáng)化外貿(mào)主體培育，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，力爭培育2家以上省級(jí)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)出口總額增幅高于全省。深入推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)物流成本。
�。ň牛﹫�(jiān)定守護(hù)青山綠水
提升環(huán)境質(zhì)量。縱深推進(jìn)大氣污染防治“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。加大水污染防治力度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)面源污染源頭管控；統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境治理，強(qiáng)化溯源排查，不斷提升22個(gè)國考斷面、25個(gè)省考斷面、8個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控。全面啟動(dòng)省級(jí)“無廢城市”建設(shè)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置。著力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治。
推進(jìn)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深化河湖長制、林長制改革。全力做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。開展“綠美江淮”行動(dòng)，加快實(shí)施中央財(cái)政國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建2個(gè)森林城鎮(zhèn)、15個(gè)森林村莊。加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用。推進(jìn)水土流失綜合治理，新增治理面積91平方公里。規(guī)范河道采砂管理。持續(xù)開展礦山生態(tài)修復(fù)治理，完成12個(gè)廢棄礦山治理項(xiàng)目。加強(qiáng)古樹名木、野生動(dòng)植物保護(hù)。
�。ㄊ┣袑�(shí)增進(jìn)民生福祉
強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障。常態(tài)化開展“送工進(jìn)企”，持續(xù)推進(jìn)“鴻雁回歸”工程，扎實(shí)開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.1萬人。保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付。推進(jìn)參保擴(kuò)面，加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。優(yōu)化醫(yī)�；疬\(yùn)行管理。健全分層分類的社會(huì)救助體系，完善社會(huì)救助制度兜底功能。持續(xù)優(yōu)化低保動(dòng)態(tài)管理。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系。保障婦女兒童權(quán)益，做好殘疾人、紅十字等工作。
深化健康六安建設(shè)。創(chuàng)新醫(yī)防融合機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和均衡發(fā)展。深化滬六衛(wèi)生健康對(duì)口合作，加快高水平臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)和高層次人才培養(yǎng)。統(tǒng)籌整合資金，積極推動(dòng)適齡群體免費(fèi)健康體檢擴(kuò)面增量。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，讓群眾在六安看得上病、看得了病、看得起病。加快安徽省大別山中醫(yī)藥研究院建設(shè)。
繁榮文化體育事業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)大別山精神、淠史杭精神、皋陶法治文化。加大紅色資源和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用力度，辦好第七屆中國紅色微電影盛典。培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和示范發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程，組織開展好“鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)”等群眾文化活動(dòng)。辦好市六運(yùn)會(huì)、市首屆殘運(yùn)會(huì)、馬拉松、龍舟賽等賽事活動(dòng)。切實(shí)做好廣播電視、新聞出版、檔案、史志、科普等工作。
�。ㄊ唬┙ㄔO(shè)更高水平的平安六安
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化平臺(tái)公司債務(wù)管理。深入實(shí)施地方金融風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法集資，加大陳案化解力度，推動(dòng)地方金融組織合規(guī)經(jīng)營。優(yōu)化房地產(chǎn)政策，滿足剛性和改善性住房需求，全力做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
健全公共安全體系。緊盯道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，全力排查整治事故隱患，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。加快實(shí)施城市生命線安全工程二期建設(shè)，全力打造韌性、安全城市。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。加快建設(shè)安徽省特種設(shè)備安全公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，提高應(yīng)急處置保障能力。
提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化信訪法治化建設(shè)，深入開展源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)深化“無越級(jí)訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“無訟村居”創(chuàng)建。推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，開展住宅物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)。實(shí)施“數(shù)字治警”，推進(jìn)“楓橋式派出所”“楓橋式警務(wù)室（站）”全覆蓋創(chuàng)建。全面開展常態(tài)化掃黑除惡“打早除小”工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。深入開展國防動(dòng)員和雙擁共建，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障。持續(xù)做好“五經(jīng)普”工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委、老齡委等工作。做好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、保密、供銷等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們要深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固深化主題教育成果，堅(jiān)持“忠專實(shí)”“勤正廉”，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在具體行動(dòng)上，全面提高政府履職能力和水平。
勇于擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)新理論、新知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。增強(qiáng)工作的能動(dòng)性，主動(dòng)作為，堅(jiān)持以系統(tǒng)思維謀劃工作，注重政策之間的整體性、協(xié)同性，確保同向發(fā)力、形成合力。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，自覺拉高標(biāo)桿，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。清單化、閉環(huán)式推進(jìn)工作落實(shí)，確保抓出成效。發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。
強(qiáng)化成本意識(shí)。鞏固深化零基預(yù)算改革，打破預(yù)算基數(shù)依賴，狠抓成本管控，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度管理，做實(shí)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)及考核，著力提高工作效率、項(xiàng)目效益。
嚴(yán)格依法行政。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣區(qū)法治政府示范創(chuàng)建。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）決策事項(xiàng)合法性審查全覆蓋。深化行政復(fù)議體制改革，提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴質(zhì)效。依法接受人大監(jiān)督、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持執(zhí)政為民。深入實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事，著力解決群眾急難愁盼問題，集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。健全完善“民聲呼應(yīng)”工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾訴求收辦渠道，強(qiáng)化分析研判，及時(shí)解決群眾合理訴求。
恪守清正廉潔。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)行政審批、工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履職。抓嚴(yán)抓實(shí)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用。
各位代表！
奮斗創(chuàng)造幸福，實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)、勇毅前行，為加快六安現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗！
