——2024年1月12日在商丘市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
商丘市人民政府市長(zhǎng) 擺向陽(yáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個(gè)確�！�，深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，致力打造“七個(gè)強(qiáng)市”，大力實(shí)施“七大行動(dòng)”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、頂壓前行穩(wěn)增長(zhǎng)、鉚足干勁促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，現(xiàn)代化商丘建設(shè)邁出新步伐。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。出臺(tái)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量85條、助企紓困27條、恢復(fù)和提振消費(fèi)75條等政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)化運(yùn)行。圍繞企業(yè)用能、用地、用工、用資等需求，提升生產(chǎn)要素供應(yīng)能力，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢。863個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3906.4億元，336個(gè)“三個(gè)一批”項(xiàng)目完成投資1803.6億元，集美數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、雄富光電產(chǎn)業(yè)園、瑞柏化工產(chǎn)業(yè)園等一批投資超50億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度周例會(huì)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和研判調(diào)度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)一季度全力開(kāi)局、二季度承壓修復(fù)、三季度穩(wěn)步上行、四季度加快回升，全市經(jīng)濟(jì)突破重重困難，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、“進(jìn)”的力量持續(xù)積蓄。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)體系日趨完善。深入實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”計(jì)劃，完成工業(yè)投資801億元、技改投資75.8億元，食品加工、裝備制造、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破1200億元，制冷、超硬材料等11個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，夏邑縣紡織服裝、寧陵縣復(fù)合肥加工等5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈入選河南省最具競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)鏈30強(qiáng)，睢縣獲批全國(guó)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“金土地”計(jì)劃，優(yōu)質(zhì)小麥、林果等八大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。有效應(yīng)對(duì)麥?zhǔn)掌陂g罕見(jiàn)“爛場(chǎng)雨”災(zāi)害，綜合施策以秋補(bǔ)夏，全年糧食總產(chǎn)143.5億斤，牢牢扛穩(wěn)了糧食安全政治責(zé)任，最大程度減少了農(nóng)民損失。柘城縣獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，永城市成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目380個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)41萬(wàn)人穩(wěn)定增收，1.4萬(wàn)戶3.6萬(wàn)人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“金鑰匙”計(jì)劃，現(xiàn)代物流蓬勃發(fā)展，快遞業(yè)務(wù)量居全省第2位、全國(guó)第36位，獲評(píng)中國(guó)快遞示范城市、國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市；文旅市場(chǎng)加快復(fù)蘇，基本恢復(fù)至疫情前水平；金融服務(wù)提質(zhì)增效，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額2949.2億元，增長(zhǎng)12.7%；消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定向好，舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)60余場(chǎng)次，有效激發(fā)了消費(fèi)活力，868文創(chuàng)園、唐虞文創(chuàng)市集、蝸牛小鎮(zhèn)等一批網(wǎng)紅打卡地成為城鄉(xiāng)消費(fèi)的亮麗風(fēng)景線。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新能力不斷提升。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率提高至71%，新增國(guó)家科技型中小企業(yè)83家、高新技術(shù)企業(yè)105家、“瞪羚”企業(yè)14家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)51家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14%、10%。商丘市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院掛牌運(yùn)行，河南省培育鉆石產(chǎn)業(yè)研究院成功獲批，南華北盆地深部煤系氣和氦氣科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)一號(hào)井進(jìn)展順利，商丘智慧島通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。金振源電子榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破。實(shí)施“名醫(yī)入商”“名師入商”“招才引智”等工程，引進(jìn)各類人才2.4萬(wàn)人。商丘市第一人民醫(yī)院獲批“中原學(xué)者工作站”。區(qū)域性創(chuàng)新高地、人才高地正逐步形成。
（四）改革開(kāi)放深化拓展。營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革深入推進(jìn)，“碼上監(jiān)督、馬上服務(wù)”平臺(tái)建成投用，全市新登記各類市場(chǎng)主體16.4萬(wàn)戶，總量達(dá)85.1萬(wàn)戶、居全省第3位，商標(biāo)申請(qǐng)、注冊(cè)、累計(jì)有效注冊(cè)3項(xiàng)指標(biāo)均居全省第2位。土地利用改革持續(xù)深化，睢縣、民權(quán)縣獲評(píng)全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣。行政審批制度改革扎實(shí)推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)效能全面提升，創(chuàng)新實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批“五個(gè)一”模式，審批時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)；“信用+綠色通道”審批服務(wù)入選全國(guó)優(yōu)秀信用承諾案例；民權(quán)縣商事制度改革獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)；夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育模式入選中國(guó)改革2023地方全面深化改革案例。深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，每月定期開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)問(wèn)題訴求。舉辦“企業(yè)家大講堂”12期，培訓(xùn)1.4萬(wàn)人次。持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)增加值、工業(yè)投資和工業(yè)利潤(rùn)占全市比重均超過(guò)60%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%。扎實(shí)推進(jìn)豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，萊爾新材料年產(chǎn)6萬(wàn)噸新能源涂碳箔等重點(diǎn)項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè)，福田智藍(lán)新能源汽車(chē)有限公司獲批國(guó)家新能源整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升。成功舉辦第九屆中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)、國(guó)際華商投資大會(huì)。實(shí)際利用省外資金920億元，居全省第3位。外貿(mào)進(jìn)出口完成66.2億元，商丘保稅物流中心出口總額居全國(guó)第5位、全省第1位，內(nèi)陸開(kāi)放高地優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。
�。ㄎ澹┏青l(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入實(shí)施中心城區(qū)崛起計(jì)劃，日月湖高端商務(wù)區(qū)、商丘古城高端生活服務(wù)區(qū)、商丘產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū)功能作用持續(xù)完善。大力實(shí)施“美好城市”工程，改造老舊小區(qū)104個(gè)，打通斷頭路14條，改造積水點(diǎn)23處，新增停車(chē)泊位6萬(wàn)余個(gè)，更新改造水氣暖等老舊管網(wǎng)241.6公里。充分挖掘供熱潛力，新增供熱面積171萬(wàn)平方米，供熱難題得到緩解；市垃圾焚燒發(fā)電二期工程、餐廚垃圾處理項(xiàng)目建成投產(chǎn)，城市綜合承載力進(jìn)一步提升。國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)復(fù)驗(yàn)，全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果不斷鞏固。京港臺(tái)高鐵商丘段全線開(kāi)工，動(dòng)車(chē)存車(chē)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)等加快推進(jìn)，陽(yáng)新高速寧陵至沈丘段建成通車(chē)，引江濟(jì)淮配套工程、黃河故道一期水生態(tài)治理工程進(jìn)展順利，新建農(nóng)村公路845公里，基礎(chǔ)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)永城市、睢縣縣域治理“三起來(lái)”示范縣建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)特色突出、競(jìng)相發(fā)展的新格局。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，持續(xù)鞏固“六清”“六亂”整治成效，我市獲評(píng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)先進(jìn)市。
�。┥鷳B(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，全市空氣優(yōu)良天數(shù)247天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全省第4位；15個(gè)出境斷面水質(zhì)全部持續(xù)達(dá)標(biāo)，河湖長(zhǎng)制工作在省級(jí)考核中獲優(yōu)秀等次；全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，群眾投訴問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。大力實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林、鄉(xiāng)村綠化美化等工程，完成新造林2.4萬(wàn)畝、森林撫育2.8萬(wàn)畝，高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色更加靚麗。
�。ㄆ撸┟裆聵I(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。始終把保障和改善民生放在重要位置，民生支出占財(cái)政支出比重75.8%，省定民生實(shí)事全部完成。開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)29.9萬(wàn)人次，新增技能人才19.6萬(wàn)人，帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.6萬(wàn)人。新建改擴(kuò)建中小學(xué)校、公辦幼兒園61所，新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)，商丘工學(xué)院虞城校區(qū)建成投用，商丘幼兒師范高等專科學(xué)校掛牌成立。商丘籍運(yùn)動(dòng)員在杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)斬獲5金3銀，充分展現(xiàn)了新時(shí)代商丘人奮力拼搏的精神風(fēng)貌。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組建17家緊密型縣域醫(yī)共體，商丘市中醫(yī)院獲批第五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。新建城市書(shū)房17個(gè)，商丘非遺館正式開(kāi)館，寧陵縣黃河故道古梨園入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。宋國(guó)故城發(fā)掘工作取得重要進(jìn)展，“城摞城”記載得到實(shí)證；永城王莊遺址的發(fā)掘，填補(bǔ)了豫東地區(qū)大汶口文化高級(jí)別聚落遺址的空白。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等參保人數(shù)均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。完成6400戶特殊困難老年人家庭適老化改造，累計(jì)建成10個(gè)縣級(jí)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、31個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、327個(gè)社區(qū)日間照料中心，打造了具有商丘特色的“頤樂(lè)養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌。
�。ò耍┥鐣�(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。食品安全工作連續(xù)4年獲省政府考核優(yōu)秀等次。194個(gè)省級(jí)問(wèn)題樓盤(pán)臺(tái)賬項(xiàng)目全部化解；中央保交樓專項(xiàng)借款項(xiàng)目交付1.8萬(wàn)套，交付率居全省第3位；建成安置房2.8萬(wàn)套，4.6萬(wàn)名群眾喜遷新居。持續(xù)排查處置金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面完成省定地方銀行不良貸款清收任務(wù)。全面完成“雪亮工程”建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，保持對(duì)各類犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，公眾安全感持續(xù)提升。深化“三零”平安創(chuàng)建，壓實(shí)信訪首接首辦責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展信訪積案化解，基本實(shí)現(xiàn)矛盾化解全覆蓋。
過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示和黨中央決策部署，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面全過(guò)程。我們堅(jiān)持依法行政，不斷健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，落實(shí)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，全面執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，人大代表議案和建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)。我們深刻汲取“虞城縣芒種橋鄉(xiāng)違法違規(guī)占地”事件教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)整治和以案促改，堅(jiān)決做到“寸查村改”，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題排查和整改“雙清零”。我們堅(jiān)持廉潔從政，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，大興調(diào)查研究狠抓作風(fēng)建設(shè)，著力為基層減負(fù)，政府治理效能和公信力進(jìn)一步提升。
持續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建工作，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障，軍民融合發(fā)展取得新進(jìn)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)健康發(fā)展。民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、氣象、國(guó)家調(diào)查、防震減災(zāi)等工作取得新成績(jī)。
各位代表！這些成績(jī)是在疫后恢復(fù)期修復(fù)期調(diào)整期的背景下實(shí)現(xiàn)的，是在有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻外部形勢(shì)和多重約束的背景下實(shí)現(xiàn)的，是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修正基期、做實(shí)當(dāng)期的背景下實(shí)現(xiàn)的，極為難得、實(shí)屬不易。根本在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更是全市人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，拼搏創(chuàng)新、砥礪前行的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，各位人大代表、政協(xié)委員，駐商解放軍、武警官兵、消防救援隊(duì)伍，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體以及關(guān)心支持商丘發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，恢復(fù)向好的基礎(chǔ)還不夠牢固；創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還需加快步伐；中心城區(qū)首位度不高，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還存在短板；一些干部擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新意識(shí)、攻堅(jiān)勁頭和專業(yè)能力有待提高。對(duì)此，我們一定高度重視，努力加以解決。
二、2024年工作安排
2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。
今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第六次黨代會(huì)、市委六屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確�！�，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，聚焦建設(shè)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，致力打造“七個(gè)強(qiáng)市”、大力實(shí)施“七大行動(dòng)”、全面落實(shí)“十個(gè)堅(jiān)持”，深入開(kāi)展能力作風(fēng)攻堅(jiān)年、項(xiàng)目建設(shè)提升年、基層治理深化年活動(dòng)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，致力產(chǎn)業(yè)倍增，全力推進(jìn)豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面深化改革開(kāi)放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)商丘實(shí)踐，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以下，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
�。ㄒ唬┏掷m(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，致力在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，強(qiáng)化創(chuàng)新賦能，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)迭代升級(jí)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
壯大創(chuàng)新主體。深入實(shí)施創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)2024年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家以上，科技型中小企業(yè)達(dá)到550家以上。鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，持續(xù)推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新力、核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)。加快創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，支持永城經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)。推進(jìn)商丘檢驗(yàn)檢測(cè)中心創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快商丘食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、豫檢集團(tuán)民權(quán)質(zhì)檢分院建設(shè)，推動(dòng)燧皇種業(yè)實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)20家以上，技術(shù)交易合同登記額突破15億元。持續(xù)推進(jìn)南華北盆地深部煤系氣氦氣重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，加快建設(shè)河南省清潔能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造具有全國(guó)影響力的清潔能源區(qū)域創(chuàng)新中心。
突出人才支撐。完善人才服務(wù)體系，擦亮人才引育品牌，推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新高地和人才集聚中心。加強(qiáng)與上海交通大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等高校、科研院所合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。實(shí)施萬(wàn)名大學(xué)生留商專項(xiàng)行動(dòng)，積極開(kāi)展入校送崗活動(dòng)，吸引商丘師院、商丘學(xué)院、商丘工學(xué)院等在商高校畢業(yè)生落戶商丘、扎根商丘、建設(shè)商丘。不斷完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)人才補(bǔ)貼政策，持續(xù)開(kāi)展中原英才申報(bào)和“商丘學(xué)者”、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)科技特派員選派工作，以人才軟實(shí)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力。
�。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化，致力在建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，持續(xù)實(shí)施工業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”計(jì)劃，不斷完善“3+4+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚焦“六新”突破、“五鏈”耦合，圍繞超硬材料、新能源汽車(chē)等24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大各縣（市、區(qū)）“一主一副”產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破5300億元。做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)商丘食品工業(yè)園、阿斯貝拉制冷裝備產(chǎn)業(yè)園、江北鞋材、閩源鋼鐵產(chǎn)能置換等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)食品加工、裝備制造、紡織服裝制鞋等產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。加快培育新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)中景光電產(chǎn)業(yè)園、鉆石珠寶產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)壯大新能源汽車(chē)、電子信息、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)拓展前沿新材料、生命健康、氫能儲(chǔ)能等領(lǐng)域，推進(jìn)歐徠特納米光膜產(chǎn)業(yè)園、艾爾康生物醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)辟新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
強(qiáng)化數(shù)字賦能增效。深入實(shí)施“一轉(zhuǎn)帶三化”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)5G場(chǎng)景規(guī)�；瘧�(yīng)用，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線，堅(jiān)持企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域分類推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，全市省級(jí)智能車(chē)間智能工廠總數(shù)達(dá)到68家、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)達(dá)到8家、綠色工廠（園區(qū)）達(dá)到12家。
梯次培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加快構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)為核心、以規(guī)模以上企業(yè)為支撐、以專精特新企業(yè)為骨干、以上市企業(yè)為突破的企業(yè)梯隊(duì)，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)30家、省級(jí)“頭雁”及頭雁培育企業(yè)5家、省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家，力爭(zhēng)產(chǎn)值超10億元的企業(yè)20家以上。持續(xù)實(shí)施上市清零計(jì)劃，力爭(zhēng)國(guó)容電子主板上市，新增省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)2家以上。大力實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，讓更多的商丘品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品走向市場(chǎng)。
�。ㄈ┏掷m(xù)釋放內(nèi)需潛力，致力在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，提振消費(fèi)信心，擴(kuò)大有效投資，激發(fā)市場(chǎng)活力，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，打造地標(biāo)商圈、特色街區(qū)、流量首店，建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)展“放心消費(fèi)行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)功能，打造一縣一特色消費(fèi)商圈，讓商丘元素、商丘味道成為消費(fèi)“旺點(diǎn)”。提振傳統(tǒng)消費(fèi)，突出重點(diǎn)品類、節(jié)慶時(shí)令等，常態(tài)化開(kāi)展汽車(chē)、住房、家電等促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)展老字號(hào)嘉年華等專項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上。壯大文旅消費(fèi)，利用古城古街、商圈老店、文創(chuàng)市集等特色商業(yè)街區(qū)充分展示非遺文化、老字號(hào)品牌資源，培育沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景，打造“行走河南·讀懂中國(guó)”文旅消費(fèi)商丘熱點(diǎn)。培育新型消費(fèi)，積極推動(dòng)“名街名店名吃名品上線、網(wǎng)紅網(wǎng)店網(wǎng)商網(wǎng)城落地”，讓線下體驗(yàn)更溫馨、線上消費(fèi)更便捷。
強(qiáng)化投資關(guān)鍵作用。搶抓政策機(jī)遇和窗口期，瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略方向、政策取向、資金投向，精準(zhǔn)謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券等政策性資金項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目前期，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省“盤(pán)子”。大力實(shí)施“百項(xiàng)千億”工程，完成年度投資1300億元以上。加快推進(jìn)中煤永城2×100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、500千伏莊周—周口第三通道工程、100萬(wàn)千瓦新能源等能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”建設(shè)模式，提升電力綜合保障能力。全部完成28座中型病險(xiǎn)水閘拆除重建，建成投用引江濟(jì)淮配套工程，加快推進(jìn)黃河故道一期水生態(tài)治理工程和南水北調(diào)商丘供水工程，形成“三江濟(jì)商”格局，構(gòu)建“六橫九縱貫通、五湖十庫(kù)聯(lián)調(diào)”的豫東現(xiàn)代水網(wǎng)體系，徹底保障我市水資源安全有效供給。
（四）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，致力在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“金土地”計(jì)劃，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
確保糧食安全。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，強(qiáng)化“藏糧于地、藏糧于技”的物質(zhì)基礎(chǔ)和機(jī)制保障，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬(wàn)畝，改造提升規(guī)模化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)50萬(wàn)畝。加快推進(jìn)種業(yè)振興，確保全市良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。加大農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)推廣力度，確保全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)定在97%以上。糧食播種面積穩(wěn)定在1600萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量在145億斤以上，堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任。
壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提效行動(dòng)，探索“農(nóng)田基地化、秸稈資源化、產(chǎn)品品牌化”商丘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興模式。全市優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果面積分別穩(wěn)定在160萬(wàn)畝、200萬(wàn)畝、100萬(wàn)畝以上。實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)，做大生豬、牛羊、家禽和特色養(yǎng)殖業(yè)，打造牛羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。實(shí)施綠色食品集群建設(shè)行動(dòng)，做強(qiáng)糧食制品、肉類制品、油脂制品、果蔬制品，振興酒業(yè)、奶業(yè)和中醫(yī)藥業(yè)，培育壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈，全市農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到72%以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提升行動(dòng)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，力爭(zhēng)國(guó)家認(rèn)證品牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到200個(gè)以上，持續(xù)做大做強(qiáng)“商丘農(nóng)優(yōu)”區(qū)域整體農(nóng)業(yè)品牌，叫響商丘富硒長(zhǎng)壽、綠色健康農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓更多商丘出品成為國(guó)人餐桌上的首選。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)好防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，鼓勵(lì)支持有條件的脫貧群眾大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)施防返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在20萬(wàn)人以上。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活農(nóng)村各類資源、資產(chǎn)、資金，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。完成村莊規(guī)劃編制，開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立利用坑塘發(fā)展光伏能源與農(nóng)村污水治理結(jié)合新路徑，發(fā)展村居民宿、鄉(xiāng)村特色游，創(chuàng)成10個(gè)美麗小鎮(zhèn)、100個(gè)美麗鄉(xiāng)村、15萬(wàn)戶“五美庭院”。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)敦親睦鄰、守望相助、誠(chéng)信重禮的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，留住鄉(xiāng)愁，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村讓生活更美好。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)實(shí)施中心城區(qū)崛起計(jì)劃，致力在新型城鎮(zhèn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、一體聯(lián)動(dòng)，打造“四宜”“四化”城市品質(zhì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
推進(jìn)豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。按照“一二三五”發(fā)展目標(biāo)，編制實(shí)施起步區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。按照“管委會(huì)+公司”模式，構(gòu)建組織運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)豫商經(jīng)開(kāi)區(qū)、示范區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，形成“經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌、示范區(qū)聯(lián)動(dòng)、多層級(jí)呼應(yīng)”的工作格局。完善園區(qū)路網(wǎng)、市政管廊、通信網(wǎng)絡(luò)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施�？焖俨季纸ㄔO(shè)石油基材料、新能源汽車(chē)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造商丘高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
做優(yōu)中心城區(qū)品質(zhì)。提升城市宜居度，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，扎實(shí)做好中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)編制和城市設(shè)計(jì)，全面完成積水點(diǎn)和雨污分流管網(wǎng)改造。加強(qiáng)水氣暖設(shè)施建設(shè)，提升供應(yīng)保障能力。加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家“雙千兆”城市，新建充電場(chǎng)站30個(gè)。全面開(kāi)展城市體檢，有序推進(jìn)城市更新，完成老舊小區(qū)改造48個(gè)。提高中水綜合利用率，最大程度實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。優(yōu)化房地產(chǎn)供給，滿足群眾剛性和改善性住房需求。實(shí)施城市道路暢通工程，打通斷頭路12條，改造道路擁堵點(diǎn)10個(gè)，實(shí)施涉鐵立交5個(gè)，打通城市環(huán)線斷點(diǎn)，完成神火大道南延工程。實(shí)施城市綠化提質(zhì)工程，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。加快城市生命線工程建設(shè)，以高強(qiáng)度精細(xì)化管理，提升城市生活質(zhì)量。
壯大中心城區(qū)工業(yè)。示范區(qū)聚焦新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，支持福田智藍(lán)、阿葉豪馳等整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模，支持新吉奧房車(chē)、清塵環(huán)保等車(chē)輛改裝企業(yè)增品種，加快長(zhǎng)三角新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、恒源通鋁基汽車(chē)輪轂、藍(lán)星增程式發(fā)動(dòng)機(jī)、億特森鋰電池、中比電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)提能級(jí)，推動(dòng)涂碳箔、神隆寶鼎電池箔等新能源材料成集群，構(gòu)建更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家火炬高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地。梁園區(qū)聚焦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展哈森、洋森原料藥，華源、中原協(xié)和生物醫(yī)藥，舒華、國(guó)健康復(fù)器械，維德、雅康醫(yī)藥耗材，國(guó)藥、上藥醫(yī)藥物流，打造百億級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群。睢陽(yáng)區(qū)快速推進(jìn)力量鉆石科技中心建設(shè)，大力發(fā)展建筑玻璃，拓展光伏、汽車(chē)玻璃產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷增強(qiáng)中心城區(qū)工業(yè)支撐能力。
提升中心城區(qū)服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化城區(qū)首位度，日月湖高端商務(wù)區(qū)，加快植入金融資本、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、文旅文創(chuàng)、專業(yè)會(huì)展、綜合商務(wù)等業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。商丘古城高端生活服務(wù)區(qū)，以“古城風(fēng)、現(xiàn)代味、人間色、煙火氣”為統(tǒng)攬，做好歷史建筑、古城遺存的活化利用，加快修復(fù)歷史文化街區(qū)，完成應(yīng)天書(shū)院修繕展陳，建設(shè)系列展覽館、體驗(yàn)館、民俗館，推進(jìn)非遺、老字號(hào)等進(jìn)駐古城，打造沉浸式文旅新業(yè)態(tài)。以“一城閱盡五千年”為主題，持續(xù)推進(jìn)商丘古文化旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，打造區(qū)域旅游目的地。商丘產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū)，建成投用市政務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)商丘智慧島實(shí)體化運(yùn)行，開(kāi)工建設(shè)融北總部港、循環(huán)經(jīng)濟(jì)雙碳產(chǎn)業(yè)園，積極推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)培育教育、醫(yī)療、物流、金融、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快正弘?yún)R、丹尼斯大衛(wèi)城、愛(ài)琴海購(gòu)物公園等大型商業(yè)綜合體建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)中原車(chē)城、五洲萬(wàn)匯、鋼材市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)新建改造提升、數(shù)字賦能，謀劃布局新興市場(chǎng)集群建設(shè)，形成商超、市場(chǎng)、連鎖店、餐飲等相互促進(jìn)、集群集聚發(fā)展的商貿(mào)體系，打造區(qū)域購(gòu)物體驗(yàn)中心。
做強(qiáng)縣域承載力。堅(jiān)持把縣城作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體，按照“一核引領(lǐng)，兩翼齊飛，四軸驅(qū)動(dòng)，五星閃耀”的國(guó)土空間總體格局，完成縣鄉(xiāng)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制和審批。實(shí)施居住小區(qū)、街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造，打造一批縣城商業(yè)街區(qū)，深入開(kāi)展文明城、衛(wèi)生城、園林城等創(chuàng)建，建設(shè)獨(dú)具特色、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化美麗新縣城。不斷完善文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、托育養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共交通、供水、通信網(wǎng)絡(luò)等一體化發(fā)展，全面提升縣城輻射帶動(dòng)支撐能力。支持永城打造商丘市副中心城市和中等城市，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)好排頭兵。實(shí)施建制鎮(zhèn)整體提升工程，培育2個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)具有較強(qiáng)影響力的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)，更多吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓縣域成為高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。
�。┏掷m(xù)提升內(nèi)外聯(lián)通輻射能級(jí)，致力在樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“構(gòu)建大樞紐、發(fā)展大物流、形成大產(chǎn)業(yè)”的要求，加快交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化交通樞紐地位。按照“航空打造節(jié)點(diǎn)、鐵路建強(qiáng)樞紐、公路織密網(wǎng)絡(luò)、水運(yùn)構(gòu)建規(guī)�！笨傮w思路，推動(dòng)商丘機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，加快建設(shè)京港臺(tái)高鐵商丘段、動(dòng)車(chē)存車(chē)場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)商丘站南站房改擴(kuò)建工程、南廣場(chǎng)及市政配套工程，加快推進(jìn)陽(yáng)新高速豫魯界至寧陵段、沿黃高速、民碭高速等項(xiàng)目，加快沱澮河航道和商丘港建設(shè)，致力打造“一帶一路”連接長(zhǎng)江黃金水道的內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市，樞紐地位更加凸顯。
厚植物流樞紐優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施現(xiàn)代物流項(xiàng)目提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)商丘市南外環(huán)物流通道、中原智慧冷鏈物流園、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、電商物流產(chǎn)業(yè)園二期、商?hào)|交通物流倉(cāng)儲(chǔ)中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)商丘鐵路物流基地前期工作。推動(dòng)圓通智能物流河南分撥中心、京東智慧物流園、郵件處理中心等項(xiàng)目建設(shè)，探索“電商帶物流、物流帶產(chǎn)業(yè)”新模式，進(jìn)一步叫響中國(guó)物流樞紐承載城市國(guó)字號(hào)品牌。
完善樞紐平臺(tái)功能。布優(yōu)建強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，高效運(yùn)行商丘保稅物流中心、民權(quán)保稅物流中心，完成保稅貿(mào)易額突破100億元。加快商丘國(guó)際陸港二期項(xiàng)目建設(shè)，提升樞紐設(shè)施數(shù)字化、智能化水平，讓樞紐經(jīng)濟(jì)品牌越擦越亮。
�。ㄆ撸┏掷m(xù)深化改革開(kāi)放，致力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持改革、開(kāi)放“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以更深層次改革激發(fā)動(dòng)力，以更高水平開(kāi)放拼搶發(fā)展機(jī)遇，讓發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。大力實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，深化投融資平臺(tái)公司重塑性改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。完成市縣機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革。深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，積極推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)工作，完善工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓體系。持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革和農(nóng)村信用社改革。讓改革為商丘高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)能。
提升對(duì)外開(kāi)放水平。積極培育外貿(mào)主體，壯大出口產(chǎn)業(yè)集群，大力招引生產(chǎn)型企業(yè)、跨境電商企業(yè)、外綜服企業(yè)，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。加快拓展國(guó)際市場(chǎng)，助力企業(yè)“組團(tuán)出�！眳⒄箙�(huì)，多措并舉穩(wěn)訂單、穩(wěn)產(chǎn)能。優(yōu)化外商投資環(huán)境，開(kāi)展“外商投資服務(wù)年”活動(dòng)，鼓勵(lì)星林電子、永耀緣成等外資企業(yè)增資擴(kuò)股、本地企業(yè)境外上市返程投資，促進(jìn)利用外資擴(kuò)增量、提質(zhì)量。支持企業(yè)強(qiáng)化境外產(chǎn)業(yè)鏈合作，帶動(dòng)設(shè)備出口和勞務(wù)輸出。讓開(kāi)放成為商丘高質(zhì)量發(fā)展新的標(biāo)識(shí)。
提高招商引資質(zhì)效。實(shí)行“1+9”招商機(jī)制，完善招商圖譜，創(chuàng)新招商方式，聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、閩東南等重點(diǎn)區(qū)域，緊盯頭部企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等，持續(xù)推動(dòng)整產(chǎn)業(yè)鏈、整產(chǎn)業(yè)園區(qū)、整產(chǎn)業(yè)集群招商。大力發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)回歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)30萬(wàn)人、回流資金120億元以上。開(kāi)展“百企聯(lián)千商”活動(dòng)，全年引進(jìn)落地5億元以上項(xiàng)目40個(gè)，各縣（市、區(qū)）均引進(jìn)落地一個(gè)投資50億元以上大項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)100億元以上特大項(xiàng)目。讓招商引資成為高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。
�。ò耍┏掷m(xù)提升服務(wù)效能，致力在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、競(jìng)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”工作要求，全面深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革，致力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)治理“一網(wǎng)智管”水平，構(gòu)建政務(wù)運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”系統(tǒng)，全面拓展“一網(wǎng)一門(mén)一次”服務(wù)深度和廣度，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)審批、大廳之外無(wú)審批、平臺(tái)之外無(wú)審批。健全政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)懲制度，提升工作人員服務(wù)質(zhì)效，使群眾辦事更放心、更順心！
打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持民間資本享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)民間資本參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。常態(tài)化開(kāi)展政銀企融資對(duì)接，推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
打造公平公正的法治環(huán)境。建設(shè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，持續(xù)做好特邀監(jiān)督員和企業(yè)滿意度季評(píng)議等工作，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，建立營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)案件督辦、通報(bào)、約談機(jī)制，堅(jiān)決查處破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件，切實(shí)為各類市場(chǎng)主體保駕護(hù)航。
打造健康向上的人文環(huán)境。弘揚(yáng)重商、親商、安商、富商的優(yōu)良傳統(tǒng)，常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”，開(kāi)展功勛企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)。推進(jìn)“信用商丘”建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，讓守信者“處處便利”、失信者“寸步難行”。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，當(dāng)好“金牌服務(wù)員”，致力構(gòu)建人人、事事、時(shí)時(shí)、處處都是營(yíng)商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
�。ň牛┏掷m(xù)增進(jìn)民生福祉，致力在提高人民生活品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊民生短板，不斷保障和改善民生。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。持續(xù)落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)定就業(yè)崗位。深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘新高地建設(shè)，完成技能培訓(xùn)23萬(wàn)人次，新增技能人才16萬(wàn)人。持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬(wàn)人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬(wàn)人以上，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)面。
辦好人民滿意教育。全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，持續(xù)評(píng)選市長(zhǎng)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。持續(xù)優(yōu)化教育教學(xué)資源配置，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校28所、公辦幼兒園25所，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)。支持職業(yè)院校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推動(dòng)商丘醫(yī)專、商丘職院升本，支持商丘職院建設(shè)國(guó)家級(jí)“雙高”院校，支持商丘師院申報(bào)碩士學(xué)位授予單位，進(jìn)一步豐富高等教育資源。
推進(jìn)健康商丘建設(shè)。加快推進(jìn)河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院商丘醫(yī)院、市兒童醫(yī)院、市疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)三甲醫(yī)院創(chuàng)建，全市三級(jí)醫(yī)院達(dá)到14家以上。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，不斷提升重大傳染病防治能力。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)。推動(dòng)“兩場(chǎng)三館”建設(shè)，提質(zhì)升級(jí)“15分鐘健身圈”，進(jìn)一步滿足群眾健身需求。
增強(qiáng)社會(huì)保障能力。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保靈活就業(yè)人員、在校學(xué)生、低收入群眾等應(yīng)保盡保，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到563.6萬(wàn)人、823.7萬(wàn)人、44.4萬(wàn)人、45.2萬(wàn)人。繼續(xù)擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)范圍，不斷提升城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等救助水平。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步叫響“頤樂(lè)養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌。
繁榮公共文化事業(yè)。牢記習(xí)近平總書(shū)記“殷商文化起源于商丘”的殷殷囑托，持續(xù)深化殷商文明探源工程，做好宋國(guó)故城出土文物整理、研究、闡釋、展示，推動(dòng)永城王莊遺址申報(bào)全國(guó)考古十大新發(fā)現(xiàn)。統(tǒng)籌抓好商文化、火文化、先賢文化等文化資源的挖掘保護(hù)傳承利用，積極創(chuàng)建“二十四節(jié)氣之城”，探索傳統(tǒng)文化植入產(chǎn)業(yè)新模式。深入開(kāi)展“中原文化大舞臺(tái)”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“農(nóng)村公益電影放映”等文化惠民活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“書(shū)香商丘”建設(shè)。深化文明衛(wèi)生城市常態(tài)化創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)擦亮“商丘好人”品牌，進(jìn)一步為城市前行積蓄磅礴力量。
�。ㄊ┏掷m(xù)守牢安全發(fā)展底線，致力在提高社會(huì)治理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施和省政府五十條具體舉措，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“六查一打”專項(xiàng)行動(dòng)和消防安全“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害防御、防汛抗旱、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、搶險(xiǎn)救援機(jī)制，全面提升應(yīng)對(duì)處置重大突發(fā)公共事件的能力。
筑牢財(cái)金風(fēng)險(xiǎn)防線。切實(shí)兜牢基層“三�！钡拙�，加大存量隱性債務(wù)化解力度，堅(jiān)決防止新增隱性債務(wù)，全力防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)防范和處置非法集資案件工作，確保全市非法集資案件結(jié)案銷(xiāo)號(hào)率85%以上。加大地方金融監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，確保金融安全。扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款和拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，防止不同類別風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化。加快安置房建設(shè)和問(wèn)題樓盤(pán)處置，全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。
筑牢生態(tài)安全防線。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，積極推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，著力抓好地下水超采專項(xiàng)治理，不斷加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作力度，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
筑牢平安建設(shè)防線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“三零”平安創(chuàng)建，強(qiáng)化“接訴即辦”模式，開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查化解。持續(xù)深化“一村（格）一警”工作，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局安定有序。持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)治理，積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，讓群眾吃得更放心、用藥更安全。
加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，統(tǒng)籌抓好退役軍人事務(wù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面貫徹黨的民族宗教政策，鞏固民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。全面做好第五次經(jīng)濟(jì)普查、“八五”普法、殘疾人康復(fù)、慈善和紅十字等各方面工作。
三、建設(shè)人民滿意的政府
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提升政府治理能力和治理水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。
對(duì)黨忠誠(chéng)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署和市委工作要求，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，確保條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。
實(shí)干擔(dān)當(dāng)。圍繞抓總、抓重、抓要，著力抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作機(jī)制，項(xiàng)目化、方案化、清單化推動(dòng)工作，進(jìn)一步提振精神、提升水平、提高效能，形成“不比基礎(chǔ)比發(fā)展、不比存量比增量”競(jìng)相發(fā)展的良好局面。堅(jiān)定不移為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰，大力營(yíng)造敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊�，推�?dòng)“整體工作爭(zhēng)先進(jìn)、綜合實(shí)力晉位次、特色工作創(chuàng)品牌”。
依法履職。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷提升依法決策、依法行政、依法辦事能力。踐行全過(guò)程人民民主，依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，加大審計(jì)監(jiān)督力度，完善權(quán)責(zé)清單制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)體化運(yùn)行，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
勤政為民。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行機(jī)制，暢通群眾問(wèn)政渠道，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
廉潔奉公。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。習(xí)慣“過(guò)緊日子”，騰出更多資金用于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥�、省政府和市委的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、勇毅前行，加快建設(shè)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)商丘實(shí)踐絢麗新篇章！
