（點(diǎn)擊查閱更多2014年地方政府工作報(bào)告）
——2014年1月16日在新余市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長(zhǎng) 叢文景
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、 2013年工作回顧
2013 年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全市上下在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，群策群力、開(kāi)拓創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
這一年，是攻堅(jiān)克難奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，我們沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，積極化解各種風(fēng)險(xiǎn)，確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階梯提速、穩(wěn)中有升。預(yù)計(jì)（下同）全年完成生產(chǎn)總值 835億元，增長(zhǎng) 4%；財(cái)政總收入 119.9億元，增長(zhǎng) 2.6%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入 84.5億元，增長(zhǎng) 1.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值 293億元，增長(zhǎng) 3%；固定資產(chǎn)投資 704億元，增長(zhǎng) 5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 170.3億元，增長(zhǎng) 10.6%。
這一年，是改革創(chuàng)新?lián)P帆起步的一年。一年來(lái)，我們未雨綢繆，破除思想藩籬，密集推動(dòng)一系列改革舉措，全市上下思改革、謀改革、促改革的氛圍更加濃厚，各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。引進(jìn)內(nèi)資 532億元，增長(zhǎng) 21.6%；非公經(jīng)濟(jì)完成增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá) 63.3%；新登記市場(chǎng)主體 1.1萬(wàn)戶(hù)，新登記資金 125.1億元，分別增長(zhǎng) 29.3%和 56.5%，每百人擁有市場(chǎng)主體戶(hù)數(shù)是全省平均水平的 1.7倍。
這一年，是轉(zhuǎn)型升級(jí)砥礪前行的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá) 64.2%，提高 4.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá) 36.9%，提高 3.2個(gè)百分點(diǎn)；稅收收入占財(cái)政總收入的比重 77.5%，提高 3.5個(gè)百分點(diǎn)。
這一年，是創(chuàng)優(yōu)城市內(nèi)涵提升的一年。一年來(lái)，我們以打造“精美特新”城市為目標(biāo)，推動(dòng)城市建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升、功能完善轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展的集聚效應(yīng)和承載能力不斷增強(qiáng)。智慧城市建設(shè)成效初顯。城區(qū)“斷頭路”基本打通，主要路口拓寬工程、主干道排澇點(diǎn)改造基本完成，新增公共停車(chē)泊位 1900個(gè)。城鎮(zhèn)化率達(dá) 66.4%。
這一年，是情系民生福祉倍增的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持富民為先，順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期盼，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。全市各級(jí)財(cái)政民生事業(yè)支出 83.2億元，增長(zhǎng) 10%。省政府下達(dá)的 76項(xiàng)民生任務(wù)全面完成；市政府確定的 50件民生實(shí)事，除渝水五小和穗南城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)因客觀(guān)原因未完成外，其它均已完成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 24762元，增長(zhǎng) 10.2%，農(nóng)民人均純收入 11173元，增長(zhǎng) 11.2%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 339.6億元，增長(zhǎng) 9.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.8%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 2.6%。
過(guò)去的一年，我們始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、抓改革、惠民生，扎實(shí)做了六方面工作。
�。ㄒ唬┤σ愿胺�(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1460億元，增長(zhǎng) 1.8%。突出抓好鋼鐵、新能源、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)幫扶工作，“一企一策”幫助重點(diǎn)困難企業(yè)解決用工、辦證、融資等問(wèn)題。新鋼實(shí)現(xiàn)整體扭虧，賽維脫困取得階段性成果，江鋰、贛鋒鋰業(yè)等企業(yè)加快發(fā)展。沃格光電完成股份制改造，永盛礦冶、恩達(dá)麻世紀(jì)進(jìn)入上市輔導(dǎo)備案階段， 6家中小微企業(yè)簽訂“新三板”掛牌協(xié)議。新鋼成功發(fā)行 30億元短期融資券。在全省率先建成企業(yè)信用與金融服務(wù)一體化平臺(tái)。中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。建成標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房 57萬(wàn)平方米。新增入規(guī)企業(yè) 35戶(hù)。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 308億元，增長(zhǎng) 7%。出臺(tái)扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，實(shí)現(xiàn)交易額 60.8億元。興邦信息列為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，金利達(dá)、菜小二列為省級(jí)示范企業(yè)；雙林鎮(zhèn)列為省級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范基地。在全省率先編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)走在全國(guó)前列。騰達(dá)電器入選商務(wù)部首批“百城千店”示范工程。市物流協(xié)會(huì)成立，萬(wàn)商紅商貿(mào)物流中心開(kāi)業(yè)，贛西中心物流園區(qū)列為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。天工文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被命名為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，抱石文化創(chuàng)意園入駐文化企業(yè) 7家。電視連續(xù)劇《仙女湖》在央視一套、八套黃金時(shí)段播出。新增全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn) 1個(gè)。接待游客增長(zhǎng) 25.8%，旅游總收入增長(zhǎng) 50.3%。新增小額貸款公司 2家。各項(xiàng)融資余額 1216億元，增長(zhǎng) 5.3%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 7家， 45家省級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 113億元，帶動(dòng) 18.2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增收 4.3億元。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 432家、省級(jí)示范社 19家。新增國(guó)家級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園 1個(gè)。新增花卉苗木 7.7萬(wàn)畝、高產(chǎn)油茶 2.4萬(wàn)畝，“新余蜜桔”獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。昌坊天香園蔬菜基地光伏大棚實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。農(nóng)用土地流轉(zhuǎn) 21.7萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá) 27%。
�。ǘ┤σ愿巴祈�(xiàng)目擴(kuò)投資，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。 90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資 96.7億元。蒙華鐵路（新余段）完成線(xiàn)路定測(cè)，煤儲(chǔ)基地項(xiàng)目納入蒙華鐵路一同立項(xiàng)審批。杭南長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)（新余段）主體工程基本完工。小型機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目列入省航空運(yùn)輸布局規(guī)劃。分電 2臺(tái) 100萬(wàn)千瓦機(jī)組、賽維自備電廠(chǎng)項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家能源局。贛鋒鋰業(yè)萬(wàn)噸鋰鹽生產(chǎn)線(xiàn)、信達(dá)長(zhǎng)林退城進(jìn)區(qū)搬遷技改、渝水高科涂布紙等項(xiàng)目全部或部分投產(chǎn)。招商引資力度加大。簽約引進(jìn)項(xiàng)目 161個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 79個(gè)，英泰能鋰電池、普勝觸摸屏、旭粵新能源節(jié)能玻璃等 136個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá) 84.5%。資金政策爭(zhēng)取成效明顯。共爭(zhēng)取上級(jí)資金 46億元，增長(zhǎng) 3.6%�！叭�(xiàng)政策”累計(jì)獲得國(guó)家補(bǔ)助資金 20.3億元，節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作績(jī)效考評(píng)全國(guó)第一。成功爭(zhēng)取國(guó)家智慧城市試點(diǎn)、全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，被國(guó)家發(fā)改委確定為新能源示范城市，分宜縣、渝水區(qū)確認(rèn)為原中央蘇區(qū)縣，高新區(qū)入選國(guó)家第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，仙女湖飲用水源保護(hù)區(qū)成功入選全國(guó)生態(tài)良好湖泊保護(hù)試點(diǎn)。爭(zhēng)取省級(jí)用地指標(biāo) 4756畝。
�。ㄈ┤σ愿白ソㄔO(shè)提內(nèi)涵，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速發(fā)展。城市功能不斷完善。編制或調(diào)整中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 14個(gè)，編制完成城市風(fēng)貌、綜合交通、主城區(qū)排水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 8個(gè)；市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編全面完成。袁河生態(tài)新城基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。高鐵站房、站前廣場(chǎng)、鐘靈大道主體工程基本完工。站前路填平工程、抱石大道東延、站前路西延等建成通車(chē)。改造維修城區(qū)主干道路面 2.37萬(wàn)平方米。廖家江長(zhǎng)青橋至五一橋段江體改造完成。新建雨污管網(wǎng) 7公里。建成城區(qū)小公園 3個(gè)。新增綠地面積 3萬(wàn)平方米，主城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園面積分別達(dá) 52.46%、 54.07%、 18.95平方米。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面完成，中心鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制基本完成。羅坊、雙林兩鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃單列管理。 11個(gè)中心鎮(zhèn)共安排建設(shè)項(xiàng)目 105個(gè)，完成投資 10.1億元。 4個(gè)鎮(zhèn)列為全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持。樟排線(xiàn)（羅坊至水西段）一級(jí)公路改造實(shí)現(xiàn)通車(chē)，新建農(nóng)村公路 210.4公里，維修縣、鄉(xiāng)道 68.5公里。建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn) 186個(gè)，重點(diǎn)打造精品示范村 10個(gè)。新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口 8.2萬(wàn)。九龍山鄉(xiāng)、昌坊村列為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。建有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村 1個(gè)。農(nóng)業(yè)設(shè)施日益完善。 53座小（ 2）型病險(xiǎn)水庫(kù)和 4座中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、 5條中小河流治理項(xiàng)目順利推進(jìn)。小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)完成。 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 4萬(wàn)畝，完成土地整理 9.1萬(wàn)畝，新增耕地 6238畝，治理水土流失 3.6萬(wàn)畝。榮獲全省耕地保護(hù)成效顯著先進(jìn)設(shè)區(qū)市。
�。ㄋ模┤σ愿皬�(qiáng)科技引人才，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高�？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá) 53.5%，科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)綜合排名蟬聯(lián)全省第二，省科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)數(shù)量列全省第一。創(chuàng)新平臺(tái)不斷筑牢。高新區(qū)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器獲批。國(guó)家光伏工程技術(shù)研究中心通過(guò)科技部評(píng)估驗(yàn)收。獲批組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心 2家，組建市級(jí)中心 4家。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá) 19家，新增省重點(diǎn)新產(chǎn)品 39項(xiàng)。獲批國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目 13個(gè)。每萬(wàn)人專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全省第一。新認(rèn)定江西省著名商標(biāo) 20個(gè)。 2家企業(yè)列入國(guó)家首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)試點(diǎn)單位。人才工作成效明顯。 12名高端人才和 4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)入選“贛鄱英才 555工程”， 2人被評(píng)為省突出貢獻(xiàn)人才。新增 1人獲國(guó)務(wù)院特殊津貼、 3人獲省政府特殊津貼， 2名外國(guó)專(zhuān)家獲“廬山友誼獎(jiǎng)”。新增 1家博士后工作站、 1個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室和 1個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。
�。ㄎ澹┤σ愿盎菝裆俸椭C，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度加大。出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和加強(qiáng)用工服務(wù)兩個(gè)政策文件，新建創(chuàng)業(yè)孵化基地和外來(lái)務(wù)工人員之家，列為全國(guó)百家城市技能振興示范城市。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.4萬(wàn)人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 1.6萬(wàn)人；新發(fā)放小額貸款 4億元，扶持和帶動(dòng) 1.5萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。社會(huì)保障成效顯著。在全省率先啟動(dòng)重特大疾病醫(yī)療救助工作，率先建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算制度，率先開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)“多險(xiǎn)合一”試點(diǎn)，率先推行醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，率先建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，率先開(kāi)展農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家建設(shè)，率先實(shí)行居民生活用水階梯水價(jià)，率先在中心鎮(zhèn)和企業(yè)啟動(dòng)公共租賃住房建設(shè)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇“九連提”。開(kāi)工新建廉租住房 3300套、公共租賃住房 4550套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼 6568戶(hù)、 1132萬(wàn)元；改造棚戶(hù)區(qū) 1996戶(hù)、 15.29萬(wàn)平方米，農(nóng)村危房改造 1600戶(hù)。新建或改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 10個(gè)。生態(tài)文明成果豐碩。大力實(shí)施凈空、凈水、凈土“三凈”行動(dòng)，省下達(dá)的單位 GDP能耗下降、四項(xiàng)主要污染物削減任務(wù)全面完成。生活垃圾發(fā)電等合同環(huán)境服務(wù) 7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，高新區(qū)污水處理廠(chǎng)技改、新鋼 5號(hào)和 6號(hào)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)減排項(xiàng)目建成。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，北師大新余附屬學(xué)校、渝水六小、特教學(xué)校新校區(qū)投入使用。職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)和集團(tuán)化辦學(xué)取得良好成效。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)基本完成，少兒舞蹈獲“群星獎(jiǎng)”等多項(xiàng)全國(guó)最高獎(jiǎng)項(xiàng)�？h級(jí)公立醫(yī)院改革有序推進(jìn)，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋并向縣級(jí)公立醫(yī)院延伸。深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察。扶貧開(kāi)發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。成功申報(bào)為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市。文藝創(chuàng)作評(píng)比全省第一。第十二屆全運(yùn)會(huì)上獲金牌 2枚。人口計(jì)生工作全省領(lǐng)先。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。社區(qū)網(wǎng)格化管理深入推進(jìn)，推行民警、城管進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展物業(yè)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)。深入開(kāi)展社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治，全國(guó)“暢通工程”一等管理水平城市創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家部委聯(lián)合驗(yàn)收。探索治安、交通、醫(yī)療矛盾糾紛集中調(diào)解取得顯著成效，國(guó)家安全人民防線(xiàn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件，全市社會(huì)政治穩(wěn)定。
�。┤σ愿按俑母锾嵝�，內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。推進(jìn)行政審批制度改革，出臺(tái)招商引資項(xiàng)目預(yù)審制、服務(wù)企業(yè)行政審批代理制，市級(jí)行政審批事項(xiàng)下放 20%，取消行政審批項(xiàng)目 18項(xiàng)。出臺(tái)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程暫行方案，審批時(shí)間壓縮至 36個(gè)工作日。在全國(guó)率先建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)數(shù)字化協(xié)同辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化。清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工 783名。高新區(qū)“大部制設(shè)置、企業(yè)化管理”模式順利推進(jìn)。出臺(tái)規(guī)范涉企檢查等 13個(gè)扶持企業(yè)發(fā)展文件。在全省率先開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革。成立財(cái)政金融委員會(huì)，出臺(tái)政府性債務(wù)管理辦法，探索投融資平臺(tái)“融、用、管、還”市場(chǎng)化運(yùn)作模式。市本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開(kāi)，一般性支出壓縮 10%�！盃I(yíng)改增”工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)土地清理和政策規(guī)范，運(yùn)作土地增加收入效果明顯。整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專(zhuān)項(xiàng)資金近 1億元集中調(diào)配使用。堅(jiān)持依法行政，行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)成效明顯。建立部門(mén)績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和八項(xiàng)規(guī)定，防治腐敗工作水平不斷提高。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、檔案、檢驗(yàn)檢疫、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、駐外機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)找礦、婦女兒童、老齡、科普、氣象、人防、證券保險(xiǎn)、郵政通訊、煙草、鹽業(yè)、海事、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、民兵預(yù)備役、社科研究、志愿服務(wù)、紅十字會(huì)人道援助和慈善事業(yè)、殘疾人等工作取得新成績(jī)。
各位代表， 2013年，面對(duì)持續(xù)低迷的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力，能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。這是我們按照中央和省委、省政府的決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在社會(huì)各界的大力幫助下，全市各級(jí)政府依靠廣大人民群眾，攻堅(jiān)克難、積極作為的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士，向中央和省駐市單位、來(lái)余投資企業(yè)，向駐市解放軍、武警官兵和公安干警，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，重大項(xiàng)目支撐乏力，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；社會(huì)轉(zhuǎn)型矛盾疊加，生態(tài)治理“欠賬”較多，政府性債務(wù)重，社會(huì)保障水平有待提升，社會(huì)治理創(chuàng)新還有大量工作要做；少數(shù)干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)發(fā)展水平不高、破解難題能力不足等問(wèn)題還不同程度存在。對(duì)此，我們一定認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。
